Дело № 2а-156/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Вытегра 06 апреля 2018 года
Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Прохоровой Г.Э.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,
при секретаре Андреевой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-156/2018 (по правилам искового производства, согласно определению от 26 марта 2018 года) по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к МРИ ФНС России № 5 по Вологодской области об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением к МРИ ФНС № 5 по Вологодской области об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц. В обоснование указали, что с ДД.ММ.ГГГГ являлись собственниками, в <данные изъяты> доле каждый, нежилого здания-магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. 24 октября 2006 года в результате пожара строение полностью уничтожено, с кадастрового учета объект снят 21 сентября 2017 года. Ссылаясь на положения Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего в 2006 году, оспаривают начисление налоговым органом налога на имущество за 2016 и 2017 годы, просят суд освободить их от налога на имущество физических лиц за 2016, 2017 годы в отношении объекта налогообложения - нежилого здания – магазина общей площадью 26,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Установив, что данный спор носит имущественный характер и подлежит разрешению по правилам искового производства, суд определением от 26.03.2018 года определил рассмотреть дело по правилам гражданского судопроизводства.
В отзыве на иск, возражая против заявленных требований, МРИ ФНС № 5 по Вологодской области указала, что инспекция определяет статус налогоплательщика налога на имущество физических лиц на основании информации органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По сведениям указанных органов право собственности административных истцов на магазин, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, прекращено 27.09.2017г., в связи с чем в отношении спорного объекта недвижимости исчислен налог на имущество физических лиц за 2016-2017 годы. Документы, подтверждающие факт уничтожения спорного объекта недвижимости, в 2006 году и последующие периоды в налоговую инспекцию не представлялись, в связи с чем начисление налога подлежит прекращению с даты снятия спорного объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, правовые основания для неисчисления налога на имущество физических лиц по спорному объекту недвижимости за 2016, 2017 год у инспекции отсутствуют.
В судебное заседание представитель ответчика МРИ ФНС № 5 по Вологодской области, уведомленный о месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайств не заявлял.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании административные истцы уточнили исковые требования, просили признать отсутствующей обязанность ФИО1, ФИО2, ФИО3 по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 и 2017 годы в отношении объекта налогообложения - нежилого здания – магазина общей площадью 26,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Уточненные исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске, суду пояснили, что до 2016 года ими уплачивался налог на уничтоженный пожаром объект недвижимости, поскольку кадастровая оценка здания была невелика. В настоящее время налог исчислен из завышенной кадастровой стоимости, поэтому ими приняты меры к снятию объекта с учета. Магазин был полностью уничтожен в результате пожара в 2006 году, ремонту и восстановлению не подлежал, ранее, в 2001 году, магазин также горел, но был ими восстановлен. После пожара они обращались во все необходимые инстанции, уполномоченные органы обладали информацией об уничтожении здания в результате пожара, поэтому полагали, что здание будет автоматически снято с технического учета, кадастрового учета в 2006 году не существовало. Решение собственников о сносе здания от 12.09.2017 года, приложенное к акту обследования, было оформлено по указанию кадастрового инженера, в действительности на месте здания с 2006 года построек нет, растут деревья. Ссылаясь на фактическое отсутствие объекта налогообложения и невозможность определить кадастровую стоимость несуществующего объекта, просили уточненные исковые требования удовлетворить.
Заслушав истцов, проверив доводы письменных возражений ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что МРИ ФНС № 5 по Вологодской области истцам ФИО1, ФИО2 и ФИО3, как собственникам объектов недвижимого имущества, производится начисление налога на имущество физических лиц, направляются уведомления о сумме и сроках уплаты налога. Согласно налоговым уведомлениям за 2016 год истцам, в числе прочего исчислен, исходя из кадастровой стоимости, определенной в размере <данные изъяты> рублей, налог на объект недвижимого имущества - строение с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 3245 рублей каждому.
Право собственности истцов на указанный объект недвижимого имущества зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
24 октября 2006 года здание полностью уничтожено в результате пожара, после пожара здание не восстанавливалось.
Согласно информации, предоставленной БУВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» по запросу суда дата первичной инвентаризации и постановки на технический учет нежилого здания – магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный № – 27.01.1999 года (по выписке из ЕГРП – 02.02.1999 года). На инвентарном деле на указанный объект имеется запись: «сгорел в 2000 году», стоит штамп «погашен 04.05.2001 года». Заявления о получении справки на сгоревший объект для прекращения прав, выписки из ЕГРП о прекращении прав по указанному объекту не поступало, в связи с чем сведения об объекте налогообложения передавались в налоговые органы. На кадастровый учет объект поставлен 14.02.2014 года, снят с кадастрового учета 21.09.2017 года. Также указали, что в архивном фонде имеется инвентарное дело на нежилое здание-магазин по адресу: <адрес>, инвентарный №, составленное по состоянию на 04.05.2001 года, год постройки 2001, площадь магазина <данные изъяты> кв.м, на инвентарном деле имеется отметка карандашом «25 (?) октября 2006 года уничтожен огнем, будут восстанавливать», заявления о получении справки, акта обследования на сгоревший объект не поступало.
В ЕГРП имеется информация об объекте недвижимого имущества – магазине, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, инвентаризационный №, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость <данные изъяты>, объект недвижимости снят с кадастрового учета – 21.09.2017 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются налоговыми уведомлениями, свидетельствами о государственной регистрации права, справкой Администрации сельского поселения Оштинское, справкой ОНДиПР по Вытегорскому району, постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления по подследственности от 18.12.2006 года, ответом БУВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» на запрос суда, выпиской из ЕГРП.
В исключении из налогового уведомления за 2016 год суммы налога, начисленной на спорный объект недвижимого имущества, истцам отказано, поскольку согласно информации, предоставленной регистрирующими органами, право собственности истцов на указанный объект недвижимого имущества прекращено - 21.09.2017 года, в связи с чем они являются плательщиками налога до указанной даты, указанная позиция поддержана налоговым органом в отзыве на иск.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) квартира, комната;
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Статьей 402 Налогового кодекса РФ регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость – это стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 3 Налогового кодекса РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.
На основании изложенного, принимая во внимание принципы и цели налогообложения, учитывая, что недвижимое имущество, прекратившее свое существование (уничтоженное, снесенное), в статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения не признается и таковым не является, суд считает, что объект недвижимости, фактически прекративший свое существование, не может являться объектом налогообложения, в силу отсутствия характеристик, соответствующих объекту налогообложения.
Поскольку в судебном заседании доказано, что здание магазина, как объект налогообложения, в отношении которого истцам исчислен налог на имущество физических лиц, уничтожен в результате пожара в 2006 году, заявленные исковые требования о признании отсутствующей обязанности по уплате указанного налога за 2016-2017 годы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к МРИ ФНС России № 5 по Вологодской области.
Признать отсутствующей обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016и 2017 годы ФИО1, ФИО2, ФИО3, в отношении объекта налогообложения - нежилого здания – магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Г.Э. Прохорова
Дата составления решения в окончательной форме 10.04.2018 года.
