НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Выборгского городского суда (Ленинградская область) от 15.06.2020 № 2-4473/19

№ 2-727/2020

УИД 47RS0005-01-2019-006037-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сирачук Е.С.

при секретаре Паняевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с абз. 2 п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 г. № 397 лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы и получавшему компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», установленную в отношении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, ежемесячная выплата устанавливается с 01.01.2013 г. без подачи заявлений на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии лицу, за которым осуществляется уход.

Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» с 01.01.2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства с I группы (далее ежемесячные выплаты), а именно: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) установлена в размере 5 500 руб. (пп «а» п. 1 названного документа).

Согласно п. 2 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 мая 2013 г. № 397 (далее – Правила) ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее – лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Таким образом, лицо, фактически осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания, имеет право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в случае, если оно отвечает следующим условиям: является трудоспособным; не получает пенсию; не выполняет оплачиваемую работу (в том числе не является индивидуальным предпринимателем); не получает пособие по безработице.

Следовательно, компенсационная выплата устанавливается неработающим трудоспособным лицам в целях частичной компенсации им заработка в указанный период, так как в течение периода осуществления такого ухода трудоспособные граждане, не имея возможности работать, остаются без источника средств к существованию и не являются дополнительной выплатой.

ФИО2, являясь матерью и в силу п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, законным представителем несовершеннолетней ФИО3 Дата года рождения, обратилась в территориальный пенсионный орган по месту фактического проживания, в УПФР в Выборгском районе Ленинградской области за назначением социальной пенсии по инвалидности (ребенок-инвалид).

В подтверждение права на получение пенсии по инвалидности ФИО2 представила копию свидетельства о рождении несовершеннолетней ФИО3 и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.

15.07.2014 г. ФИО1, являясь отцом, и также в силу п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, законным представителем несовершеннолетней ФИО3 обратился с заявлением о назначении ему компенсации по уходу за ФИО3 (ребенком-инвалидом), в котором указал, что не имеет возможности работать ввиду осуществления ухода за ребенком-инвалидом. В подтверждение права на получение компенсации ответчик ФИО1 представил справку из ГУ «Выборгского центра занятости населения» о том, что он в качестве лица, находящегося в поисках работы не зарегистрирован, пособия по безработице не получает.

Также в указанном заявлении ответчик брал на себя обязательства при трудоустройстве или получении какого-либо иного дохода известить истца об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации.

Ежемесячная компенсационная выплата ответчику назначена с 01.07.2014 г. в размере 5 500 руб.

Перечисление денежных средств осуществлялось через Выборгское отделение № 9055 «Сбербанк России» на имя законного представителя ФИО2

Между тем, порядок производства выплаты вместе с пенсией нетрудоспособного лица не изменяет субъекта назначения и получения данной выплаты а, следовательно, указанный порядок является основанием распространения на ответчика (как конечного получателя компенсационных выплат) требований пенсионного законодательства.

Положениями п. 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. «д» п. 12 Правил).

В соответствии с п. 13 указанных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Осенью 2016 г. в ходе контрольных мероприятий сверки баз данных пенсионеров и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета установлено, что ответчик в период с 08.06.2015 г., т.е. возникновения обстоятельства, влекущих прекращение права на выплату ежемесячной выплаты с 01.07.2015 г. (п. 14 Правил), осуществлял трудовую деятельность в ООО «Лентехстром-Комплект».

Следовательно, ответчик обязательство, в том числе данное при обращении за назначением компенсационной выплаты, об извещении истца о поступлении на работу не исполнил, чем нарушил требования п. 13 Правил.

В связи с отсутствием сведений об осуществлении трудовой деятельности в период с 01.07.20115 г. по 30.06.2016 г. ответчику ежемесячно выплачивалась компенсационная выплата в размере 5 500 руб., что подтверждается историей выплаты по лицевому счету н/л ФИО3 в период с 01.07.2015 г. по 30.06.2016 г.

Таким образом, в результате недобросовестного поведения ответчика образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 66 000 руб.

В целях досудебного урегулирования спора, истцом направлено ответчику требование о возврате излишне полученных денежных средств.

Ответчиком излишне полученные денежные средства частично возвращены, в размере 5 500 руб.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области для перечисления в соответствующий бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в счет возмещения денежных средств, полученных вследствие неосновательного обогащения 61 000 руб.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям указанным в иске, с учетом частичного погашения ответчиком задолженности.

Ответчик ФИО1, извещался в установленном порядке о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил, об отложении слушания дела не просил.

Третье лицо ФИО2, извещалась о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, возражений не представила, об отложении слушания дела не просила.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2, являясь матерью и в силу п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, законным представителем несовершеннолетней ФИО3 Дата года рождения, обратилась в территориальный пенсионный орган по месту фактического проживания, в УПФР в Выборгском районе Ленинградской области за назначением социальной пенсии по инвалидности (ребенок-инвалид).

В подтверждение права на получение пенсии по инвалидности ФИО2 представила копию свидетельства о рождении несовершеннолетней ФИО3 и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.

15.07.2014 г. ФИО1, являясь отцом, и также в силу п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, законным представителем несовершеннолетней ФИО3 обратился с заявлением о назначении ему компенсации по уходу за ФИО3 (ребенком-инвалидом), в котором указал, что не имеет возможности работать ввиду осуществления ухода за ребенком-инвалидом. В подтверждение права на получение компенсации ответчик ФИО1 представил справку из ГУ «Выборгского центра занятости населения» о том, что он в качестве лица, находящегося в поисках работы не зарегистрирован, пособия по безработице не получает.

Ответчиком приняты на себя обязательства, при трудоустройстве или получении какого-либо иного дохода, известить Пенсионный фонд об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации.

Ежемесячная компенсационная выплата ответчику назначена с 01.07.2014 г. в размере 5 500 руб.

Перечисление денежных средств осуществлялось через Выборгское отделение № 9055 «Сбербанк России» на имя законного представителя ФИО3 - ФИО2

В ходе контрольных мероприятий сверки баз данных пенсионеров и сведений индивидуального (персонифицированного) учета установлено, что ответчик в период с 08.06.2015 г., осуществлял трудовую деятельность в ООО «Лентехстром-Комплект».

То есть возникли обстоятельства, влекущие прекращение права на выплату ежемесячной выплаты с 01.07.2015 г. (п. 14 Правил).

Следовательно, ответчик обязательство, в том числе данное при обращении за назначением компенсационной выплаты, об извещении истца о поступлении на работу не исполнил, чем нарушил требования п. 13 Правил.

В связи с отсутствием сведений об осуществлении трудовой деятельности в период с 01.07.2015 г. по 30.06.2016 г. ответчику ежемесячно выплачивалась компенсационная выплата в размере 5 500 руб., что подтверждается историей выплаты по лицевому счету н/л ФИО3 в период с 01.07.2015 г. по 30.06.2016 г.

Таким образом, в результате недобросовестного поведения ответчика образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 66 000 руб.

Ответчик извещен о необходимости возврата излишне выплаченных денежных средств.

В добровольном порядке ответчиком ФИО3 возвращены денежные средства в размере 5 500 руб.

Согласно положениям ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с 1 января 2013 года ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5 500 руб.; другим лицам - в размере 1 200 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 года N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. 3 Правил).

В соответствии с п. 4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подп. "д" п. 12 Правил).

Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение данной выплаты Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с п. 12 Правил (пункты 13, 14 Правил).

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, достоверно установив факт трудоустройства ФИО1, который, исходя из толкования действующего законодательства, исключает возможность получения компенсационной выплаты, приходит к выводу, что переплата ежемесячной компенсационной выплаты образовалась вследствие недобросовестного поведения ФИО1 потому полученная им выплата в период с июля 2015 года по июль 2016 года является для него неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию в пользу истца в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом, суд учитывает, что ответчиком совершены действия направленные на возврат полученных денежных средств, возвращены денежные средства в размере 5 500 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 61 000 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Соответственно, с ответчика в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 030 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Дата года рождения, уроженца <адрес> в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области сумму неосновательного обогащения в размере 61 000 руб.

Взыскать с ФИО1 Дата года рождения, уроженца <адрес> в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 2 030 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено 19.06.2020 года.

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в гражданское дело № 2-727/2020