УИД 47RS0005-01-2020-006554-13
Дело № 2-1075/2021 (2-4768/2020;) | |
г. Выборг |
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,
при секретаре - Васиной Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области" к ФИО1 о взыскании задолженности за форменное обмундирование,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за форменное обмундирование.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 была уволена из органов внутренних дел приказом ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 04 марта 2020 года № 51 л/с по собственной инициативе по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
В рамках трудовых отношений, в соответствии с действующим законодательством, работодатель обязуется обеспечить сотрудника форменным обмундированием, при этом исполнение служебных обязанностей сотрудника неразрывно связано с ношением форменного обмундирования, как одна из трудовых функций сотрудника полиции.
Данные положения установлены в п. 5 ст. 25 Федерального закона 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», где указано, что сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Постановлении Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» в описании форменной одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, указано «Сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации носят форменную одежду согласно присвоенным им специальным званиям».
Согласно статье 22 Устава ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» предметом и видом деятельности, осуществляемыми ФКУ «ЦХиСО» за счет средств федерального бюджета, является обеспечение вещевым довольствием сотрудников территориальных органов МВД России.
В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел, сотрудник органов внутренних дел возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
После увольнения за ФИО2 образовалась задолженность, в размере 9 803 рублей 19 копеек за стоимость вещевого имущества пропорционально сроку носки.
Настоящий спор вытекает из трудовых правоотношений.
ФКУ «ЦХиСО» был соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем направления ФИО2 претензии о необходимости погашения задолженности за форменное обмундирование. Однако, в установленный срок задолженность погашена не была, претензия оставлена ею без рассмотрения.
На основании изложенного истец просит суд взыскать задолженность за форменное обмундирование с ФИО1 в пользу ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» в размере 9803,19 рублей.
Истец ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений или ходатайств не представил.
В соответствии с п.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Приказом Приказ ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года №98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" в п.11.1 указано, что почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Возвращение в суд неполученного адресатом после его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст.117 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Как указано в абз.2 п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67-68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено.
Кроме того, согласно пп."в" п.2 ч.1 ст.14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении дел, о судебных заседаниях, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел.
В соответствии с ч.3 ст.10 указанного федерального закона, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), могут создаваться пункты подключения к сети "Интернет".
Поскольку сведения о назначении даты судебного заседания отражалось на сайте Выборгского городского суда Ленинградской области в установленном законом порядке, ответчик также не был лишен возможности отслеживать движение дела либо посредством собственных телекоммуникационных устройств с подключением к сети "Интернет" (персональный компьютер, мобильный телефон с выходом в "Интернет"), либо в местах доступных для пользователей информацией.
Таким образом, суд исполнил возложенные на него обязанности по извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела в полном соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Учитывая изложенное, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Согласно ч. 1 ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, установленным Правительством Российской Федерации. Нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
Согласно п. 7.2 Приказа МВД России от 10 января 2013 года № 8 «О утверждении Порядка выплаты денежной компенсации положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категория сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемым сотрудникам стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.
В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел по основанию предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2, либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 ст. 82 данного Федерального закона, сотрудник органов дел в порядке, определяемом федеральным законом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Как следует из материалов дела, ФИО1 была уволена из органов внутренних дел приказом ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 04 марта 2020 года № 51 л/с по собственной инициативе по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
В рамках трудовых отношений, в соответствии с действующим законодательством, работодатель обязуется обеспечить сотрудника форменным обмундированием, при этом исполнение служебных обязанностей сотрудника неразрывно связано с ношением форменного обмундирования, как одна из трудовых функций сотрудника полиции.
Данные положения установлены в п. 5 ст. 25 Федерального закона 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», где указано, что сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Постановлении Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» в описании форменной одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, указано «Сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации носят форменную одежду согласно присвоенным им специальным званиям».
Согласно статье 22 Устава ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» предметом и видом деятельности, осуществляемыми ФКУ «ЦХиСО» за счет средств федерального бюджета, является обеспечение вещевым довольствием сотрудников территориальных органов МВД России.
В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел, сотрудник органов внутренних дел возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
После увольнения за ФИО2 образовалась задолженность, в размере 9 803, 19 рублей за стоимость вещевого имущества пропорционально сроку носки.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (п. 1 ст. 103 ГПК РФ).
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу бюджета МО «Выборгский район» Ленинградской области в размере 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области" - удовлетворить.
Взыскать задолженность за форменное обмундирование с ФИО1 в пользу ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» в размере 9 803,19 рублей.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.
Судья
Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 11 марта 2021 года |
Мотивированное решение суда изготовлено 18 марта 2021 года |
УИД 47RS0005-01-2020-006554-13
Подлинный документ находится в гражданском деле №2-1075/2021 (2-4768/2020;) ~ M-3900/2020 в Выборгском городском суде Ленинградской области.
