Дело № 2-336/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 07 февраля 2019 г.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2019 г.
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,
при секретаре Ивановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Новоселовой Галины Васильевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Выборгскому району Ленинградской области о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании внести сведения о суммах страховых взносов, об обязании осуществить перерасчет размера страховой пенсии с учетом страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Выборгскому району Ленинградской области о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании внести сведения о суммах страховых взносов, об обязании осуществить перерасчет размера страховой пенсии с учетом страховых взносов.
Обосновывая заявленные требования, истец указал, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в страховой стаж истца засчитаны периоды: до 2015 г. - 0 год О месяцев 0 дня, с 01 января 2015 года по 2017 - 0 лет 0 месяцев 0 дней.
В страховой стаж истца ответчиком не были зачтены периоды работы: с 21.01.2015 г. по 20.02.2015 г., в ГБУЗ ЛО «<данные изъяты>», с 02.04.2015 г. по 12.11.2015 г. в МБУ культуры и спорта «<данные изъяты>» с 13.11.2015 г. по 01.01.2017 г., не были учтены отчисления работодателя за этот период, что повлияло на расчет стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Спорные периоды подтверждаются записью в трудовой книжке.
МБУ культуры и спорта «<данные изъяты>», ГБУЗ ЛО «<данные изъяты>» перечисляли на счет истца заработную плату, и по их сведениям перечисляли взносы в Пенсионный Фонд РФ, но ответчик не зачел в стаж работу в указанные периоды.
Согласно сведениям ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Выборгскому району Ленинградской области в указанные периоды времени страховые взносы в Пенсионный фонд за истца не перечислялись.
Включение в страховой стаж спорного периодов позволит истцу увеличить сумму пенсионных выплат.
В связи с вышеизложенным истец просит суд включить в трудовой стаж периоды работы: с 21.01.2015 г. по 20.02.2015 г., в ГБУЗ ЛО «<данные изъяты>», с 02.04.2015 г. по 12.11.2015 г. в МБУ культуры и спорта «<данные изъяты>» с 13.11.2015 г. по 01.01.2017 г.; обязать ответчика внести сведения за период с 21.01.2015 г. по 01.01.2017 г. о суммах страховых взносов; обязать ответчика осуществить перерасчет размера страховой пенсии с учетом страховых взносов.
В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Выборгском районе Ленинградской области Тумашова И.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Третьи лица Инспекция федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области, муниципальное бюджетное учреждение культуры и спорта <данные изъяты>, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области <данные изъяты>, извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отзыва не представили.
Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
Установлено, что согласно программным комплексам, обеспечивающих сбор, хранение и использование сведений индивидуального (персонифицированного) учета и выписке из лицевого счета застрахованного лица (внутренняя документация пенсионного органа), сформированной на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, к моменту назначения истцу пенсии по старости при расчете индивидуального пенсионного коэффициента период с 21.01.2015 г. по 31.12.2016 г. – учтен.
В целях обеспечения выполнения абз. 9 ст. 16 Закона № 27-ФЗ об обязанности органов ПФР предоставлять бесплатно застрахованному лицу сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета по форме, постановлением Правления ПФР от 15.06.2016 г. № 491п «Об утверждении Формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» была утверждена форма «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (Форма СЗИ-6).
Для лиц, являющихся получателями страховой пенсии по старости либо инвалидности в соответствии с Законом № 400-ФЗ в форме СЗИ-6 указываются сведения об их пенсионных правах (стаже, величине индивидуального пенсионного коэффициента), приобретенных после установления пенсии и не реализованных на момент ее формирования. Сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента, отраженные в форме СЗИ-6 после установления пенсии, учитываются при беззаявительном перерасчете ее размера с 01 августа очередного года.
Сведения о пенсионных правах, учтенных при назначении пенсии, в т.ч. стаже, величине индивидуального пенсионного коэффициента, включая сведения о пенсионных правах (исходных данных), на основании которых рассчитана величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г., а также о стаже, среднемесячном заработке, расчетном пенсионном капитале, сформированном после даты назначения пенсии и позднее, представляются территориальным органом ПФР по соответствующему обращению пенсионера, которое может быть направлено в территориальный орган ПФР, в т.ч. в электронном виде через сайт ПФР.
Получатель пенсии по старости (по инвалидности) может получить сведения о размере установленной пенсии через сервис ПФР «Личный кабинет застрахованного лица» в виде справки по форме № (представлено Истцом в составе приложения к исковому заявлению).
Поскольку Истец является получателем пенсии по старости с 17.02.2017 г. то в сведениях по форме СЗИ-6, полученных ею по запросу от 02.02.2018 г. системный номер запроса № (представлено Истцом в составе приложения к исковому заявлению), страховой стаж, величина индивидуального пенсионного коэффициента указаны с нулевым значением по спорным периодам и отражены сведения о получении пенсии.
Соответствующие разъяснения направлялись ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области за исх. № № от 24.08.2018 г. (представлено Истцом в составе приложения к исковому заявлению).
Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г., в соответствии с которым, Истцу установлена страховая пенсия по старости с 17.02.2017 г., введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.
Положениями ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 400-Ф при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Указанные сведения о застрахованных лицах, которыми располагают органы ПФР, используются для целей пенсионного обеспечения и создания условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действовал до 01.01.2017 г.) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.
В соответствии ч. 1 и ч. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган ПФР контроля за уплатой страховых взносов следующую отчетность на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с п. 2 ст. 11 Законом № 27-ФЗ (ред. от 01.05.2016).
В силу ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, а в силу ч. 2 ст. 10 Закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В совокупности вышеперечисленных положений, срок представления отчетности по страховым взносам за 2015 г. и 2016 г., на основании которой формируются сведения индивидуального (персонифицированного) учета Истца – не позднее 20.02.2016 г. и 20.02.2017 г., соответственно.
При этом, страховые взносы, исчисленные из заработка и иного дохода, а равно сведений на основании которых, формируется размер будущей пенсии застрахованного лица, уплачиваются страхователями (работодателем) путем безналичного перечисления денежных средств, посредством оформления единого расчетного документа на соответствующие счета Федерального казначейства (ст. 22.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»)
Истец с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратилась 09.02.2017 г. Решение о назначении страховой пенсии по старости вынесено 17.02.2017 г.
Страховая пенсия по старости в размере 12 826,07руб. назначена с момента наступления соответствующего возраста – с 17.02.2017 г.
Индивидуальные (персонифицированные) сведения о стаже и сумме начисленных и уплаченных страховых взносов за последний отчетный период 2016 г., исчисленные с сумм заработка работников страхователя поступили в распоряжение Ответчика 12.01.2017 г. и разнесены по лицевым счетам застрахованных лиц 25.01.2017г.
Таким образом, на дату подачи заявления и назначения пенсии Ответчик сведениями располагал, и согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-5, являющейся внутренней документацией ПФР) от 09.02.2017 г. в страховой стаж Истца при назначении страховой пенсии по старости учтены и включены периоды трудовой деятельности Истца по 31.12.2016 г.
В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, в соответствии с ч. 7 ст. 18 Закона № 400-ФЗ производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 Закона № 400-ФЗ.
Кроме того, правилами п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении либо предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (в массовом порядке).
В связи с вышеизложенным суд считает доводы истца о расчете ответчиком пенсии без учета стажа с 21.01.2015 г. по 01.01.2017 г. и страховых взносов за указанный период, а также требование произвести перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за указанный период (с 21.01.2015 г. по 01.01.2017 г.) не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Новоселовой Галины Васильевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Выборгскому району Ленинградской области о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании внести сведения о суммах страховых взносов, об обязании осуществить перерасчет размера страховой пенсии с учетом страховых взносов отказать.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.
Судья: Д.Ю. Гришин
