Дело № 12-171/2021
УИД 47RS 0005-01-2021-001802-26
РЕШЕНИЕ
г. Выборг 22 июля 2021 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
с участием защитников юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Леонтьева Ю.Б., адвоката Ахремчика А.М.,
главного государственного таможенного инспектора правового отдела Выборгской таможни Агаджаняна А.Н., действующего по доверенности,
рассмотрев жалобу директора ООО «Полярис» Мустафьева А.А. на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенное заместителем начальника Выборгской таможни Семеновым В.В. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Полярис» по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенным заместителем начальника Выборгской таможни Семеновым В.В., ООО «Полярис» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 92 697 рублей 29 копеек.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Полярис» Мустафьев А.А. подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В обоснование жалобы указано, что при подаче таможенной декларации № товар был описан в 31 графе, данное описание полностью соответствовало контракту №/S от Дата, приложению, спецификации от Дата, другим товаросопроводительным документам. На момент заявления в декларации сведений о товаре не было оснований считать, что они заявлены неверно. Расхождений в описании в 31 графе декларации на товары и в акте таможенного досмотра не имелось.
На основании заключения эксперта № в отношении иного товара, задекларированного по другой декларации, как «ФИО3 фольгированная модель 5475-10284 VK240, модель 5475-131558 VK240, модель 5475-131556 VK170», принято решение по классификации данного товара №, в соответствии с которым заявленный код по ТН ВЭД ЕАЭС 4811590009 (ставка ввозной таможенной пошлины 5 %, НДС - 20%) изменен на 7607201000 «фольга алюминиевая (без основы или на основе из ФИО3, картона, пластмассы или аналогичных материалов) толщиной (не считая основы) не более 0,2 мм); с основой: — толщиной (не считая основы) менее 0,021 мм» (ставка ввозной таможенной пошлины 12%, НДС - 20%).
На основании решения о классификации товара было принято решение о внесении изменений в электронный вид ДТ № в части изменения граф 31 «Грузовые места и описание товаров», 33 «Код товара», 47 «Исчисление платежей» на товар №.
Графа 31 (грузовые места и описание товаров) товара № в ДТ №, скорректирована таможенным органом с внесением изменений о наименовании и описании товара следующим образом: «алюминиевая фольга (внешняя поверхность упаковки) толщиной 0,007 мм, на основе из ФИО3, ламинированной пленкой из полиэтилена, используется для упаковки пищевой продукции для масло-ФИО2 продукции в рулонах, с печатью, производитель: KM GROUP LTD, товарный ФИО15: PYROLL, марка: PYROLL, артикул: ОТСУТСТВУЕТ, модель: 5475- 10284 VK240 ТВОРОГ ПИСКАРЁВСКИЙ 5%; модель: 5475-131558 VK240 ФИО1 ТВОРОЖНАЯ 4,5%;модель: 5475-131556 VK170 ФИО23 ИЗЮМОМ 4,5% 100г».
В судебном заседании защитники юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Полярис» Леонтьев Ю.Б., адвокат Ахремчик А.М. доводы жалобы поддержали, просили постановление отменить, производство по делу прекратить. Также указали о недоказанности вменяемого административного правонарушения.
В судебном заседании главный государственный таможенный инспектор правового отдела Выборгской таможни Агаджанян А.Н. полагал, постановление законным и обоснованным, такж указали, что Дата по аналогичному делу постановление в отношении ООО «Полярис» решением Выборгского городского суда № изменено в части назначения наказания, снижен размер до менее минимального, указанное решение оставлено <адрес> судом без изменения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Частью 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Дата на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>) по въезду в РФ из Финляндии на территорию Евразийского экономического союза прибыло грузовое транспортное средство c регистрационным номером №. Перевозчиком выступало ООО «<данные изъяты>» (ИНН №). На ввезенные товары представлена транзитная декларация № с товаросопроводительным документом код (02015) № BN от Дата с товарами:
Товар №: «ЖИРОНЕПРОНЕЦАЕМАЯ ОБЕРТОЧНАЯ ФИО3 ДЛЯ МАСЛО_ФИО2 ПРОДУКЦИИ», код ТН ВЭД ЕАЭС 481159000, вес, брутто/вес, нетто – 9960 кг, цена/стоимость – 42055.17 EUR.
Товар №: «КРЫШКИ АЛЮМИНИЕВЫЕ ТЕРМОСВАРИВАЕМЫЕ ДЛЯ УПАКОВКИ ФИО2 ПРОДУКЦИИ», код ТН ВЭД ЕАЭС 8309909000, вес, брутто/вес, нетто - 4916 кг, цена/стоимость – 46905.30 EUR.
В соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита Дата вышеуказанное транспортное средство с товаром направлено на Выборгский таможенный пост Выборгской таможни.
Дата вышеуказанное транспортное средство с товаром прибыло в ОТО и ТК № Выборгского таможенного поста (код таможенного органа – 10206084 адрес: <адрес>) для совершения таможенных операций.
Дата в 12 часов 48 минут, в соответствии со статьёй 109 ТК ЕАЭС таможенным представителем ООО «ПОЛЯРИС» ИНН № от имени декларанта ООО «<данные изъяты>» ИНН № в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТО и ТК) № Выборгского таможенного поста Выборгской таможни (РФ, <адрес>, пр. 4-й Инженерный) подана декларация на товары (далее - ДТ) (в соответствии с таможенной процедурой ИМ-40 - выпуск для внутреннего потребления) с использованием электронной формы декларирования, оформленная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от Дата№, приказа ФТС России от Дата№, Решения Комиссии Таможенного союза от Дата№.
ДТ зарегистрирована с присвоением № в 13 часов 15 минут Дата.
В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Декларантом товаров согласно графе 14 ДТ № является ООО «<данные изъяты>» ИНН №, а лицом, заполнившим и подавшим декларацию в таможенный орган, согласно графе 54 ДТ является ООО «ПОЛЯРИС» ИНН № – таможенный представитель (свидетельство о включении в Единый реестр таможенных представителей от Дата№), действовавший, в соответствии с договором об оказании представительских услуг в области таможенного дела от Дата№/ТП от имени и по поручению ООО «<данные изъяты>» ИНН №.
В соответствии со статьёй 108 ТК ЕАЭС, ООО «ПОЛЯРИС» ИНН № вместе с ДТ № представлены к таможенному оформлению следующие документы в электронном виде:
- информация о транзитных товарах;
-декларация таможенной стоимости (ДТС-1) к ДТ №;
- товаротранспортная накладная от Дата № БН;
- инвойс Дата№;
- инвойс Дата№;
-Устав ООО «<данные изъяты>»;
-договор таможенного представителя с декларантом №/ТП от Дата;
- внешнеэкономический контракт от Дата№/S;
- приложение (спецификация №) № от Дата;
- приложение (спецификация №) № от Дата;
- экспортная декларация от Дата№;
- экспортная декларация от Дата№
- сертификат качества от Дата № Б/Н на оберточный материал;
- сертификат качества от Дата № Б/Н на крышки;
- декларации о соответствии № от Дата на товар «упаковка из картона и ФИО3 для продукции»;
- декларации о соответствии № № от Дата на товар «металлические укупорочные средства для укупоривания продукции»;
В графе 31 ДТ № таможенным представителем ООО «ПОЛЯРИС» ИНН № задекларирован товар №:
1)ФИО3ФИО24ФИО4 ПОКРЫТИЕМ, ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ УПАКОВКИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ ЖИРОНЕПРОНИЦАЕМАЯ ОБЕРТОЧНАЯ ФИО3 ДЛЯ МАСЛО-ФИО2 ПРОДУКЦИИ 75 Г/М2, В РУЛОНАХ, С ПЕЧАТЬЮ
-производитель KM GROUP LTD ФИО22. ФИО15 PYROLL ФИО7. ФИО15, марка PYROLL Модель 5475-10284 VK240 ТВОРОГ ПИСКАРЁВСКИЙ 5% Артикул ОТСУТСТВУЕТ ФИО14-во 7095.58 КГ (166);
-производитель KM GROUP LTD ФИО22. ФИО15 PYROLL ФИО7. ФИО15, марка PYROLL Модель 5475-10283 VK240 ФИО1 ТВОРОЖНАЯ 4,5% Артикул ОТСУТСТВУЕТ ФИО14-во 1160.72 КГ (166);
-производитель KM GROUP LTD ФИО22. ФИО15 PYROLL ФИО7. ФИО15, марка PYROLL Модель 5475-10285 VK170 ФИО23 ИЗЮМОМ 4,5% Артикул ОТСУТСТВУЕТ Размеры ШИР. 170ММ ФИО14-во 1195.8 КГ (166);
Товар № задекларирован с весом брутто 9726.0 кг, нетто 9452.1 кг, ценой товара- 42055.17 евро, таможенной стоимостью – 2993176.91 руб., статистической стоимостью товара – 46752.83 долл. США.
В ДТ № (т. №), согласно сведениям, указанным в графе 33 при таможенном декларировании товара, классификация товара № произведена в подсубпозиции № Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) «ФИО3, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, с окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме товаров товарной позиции 4803, 4809 или 4810: - ФИО3 и картон и картон с покрытием, пропиткой или ламинированные пластмассой (за исключением клеев); - прочие; прочие: - ФИО3, дублированная слоем алюминиевой фольги, ламинированная полиэтиленом», которой в период таможенного декларирования проверяемых товаров соответствовали:
- ставка ввозной таможенной пошлины – 5 %;
- ставка налога на добавленную стоимость взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС (далее – НДС) - 20 %.
В отношении товара № уплачены таможенные платежи, в том числе таможенная пошлина в размере 149 658.85 и НДС в размере 628 567.15 руб.
ДТ № выпущена ОТО и ТК № Выборгского таможенного поста Выборгской таможни (РФ, <адрес>, пр. 4-й Инженерный) Дата в 15 часов 49 минуты.
В соответствии с главой 45 ТК ЕАЭС таможенный контроль после выпуска товаров проводится, в том числе в форме камеральной таможенной проверки.
Должностными лицами отдела таможенного контроля после выпуска товаров Выборгской таможни проведен таможенный контроль в отношении ООО «СИНЕРГИЯ» ИНН 7806525197 в форме камеральной таможенной проверки в соответствии со статьёй 332 ТК ЕАЭС, по результатам которой составлен Акт от Дата№. Вопрос проверки - достоверность сведений, заявленных в ДТ и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ за период с Дата по Дата, в том числе по ДТ №(т.№).
При совершении таможенных операций в отношении товаров, по которым проведена камеральная таможенная проверка, в том числе по товару, задекларированному по ДТ № (товар №) ООО «СИНЕРГИЯ» выступало получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование. ООО «ПОЛЯРИС» ИНН № выступало в качестве лица, осуществившего таможенное декларирование товаров, в том числе по ДТ № (товар №) на основании заключенного договора от Дата№/ТП с декларантом ООО «<данные изъяты>», согласно которому оказываются услуги таможенного представителя.
Второй экземпляр Акта камеральной таможенной проверки № направлен в соответствии с частью 6 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ) в адрес ООО «<данные изъяты>» ИНН № письмом от Дата№.
В соответствии с частью 12 статьи 237 Федерального закона от Дата № 289-ФЗ выписка из акта камеральной таможенной проверки от Дата№ направлена в адрес ООО «ПОЛЯРИС» ИНН № письмом Выборгской таможни от Дата№. Выписка из акта камеральной таможенной проверки содержит сведения, в том числе в части касающейся ДТ №, зарегистрированной ООО «ПОЛЯРИС» ИНН №, о выявленных нарушениях таможенного законодательства в части недостоверного декларирования классификационного кода товара, а также сведения о предварительном размере таможенных платежей, подлежащих уплате, в том числе по ДТ №(т.№). В Выборгскую таможню не поступала информация от ООО «ПОЛЯРИС» ИНН № о результатах рассмотрения выписки из акта камеральной таможенной проверки.
На Акт камеральной таможенной проверки от Дата№ ООО «<данные изъяты>» ИНН № представлены в письменном виде возражения.
После направления заключения по возражениям проверяемого лица на Акт камеральной таможенной проверки от Дата№ Выборгской таможней приняты решения в сфере таможенного дела, в том числе:
- решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от Дата № №, задекларированной по ДТ №;
- решение о внесении изменений в ДТ № от Дата.
На основании принятых решений Выборгским таможенным постом Выборгской таможни оформлена корректировка декларации на товары (далее – КДТ) Дата и Дата, Дата.
Дата Кингисеппской таможней в соответствии со статьёй 73 Федерального закона от Дата № 289-ФЗ в адрес ООО «ПОЛЯРИС» направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № по ДТ №.
Размер подлежащих доплате таможенных платежей и пени составил 194 790,47 руб., в том числе таможенная пошлина 154 495,47 руб., НДС 30 899,10 руб. и пени 9395,90 руб.
По результатам камеральной таможенной проверки установлено следующее:
ООО «<данные изъяты>» ИНН № в рамках внешнеэкономического контракта от Дата№/S заключенных с компанией «<данные изъяты>), предметом которого является поставка товаров, осуществило по ДТ №(товар №), таможенное декларирование ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС товара с наименованием «ФИО3ФИО24ФИО4 ПОКРЫТИЕМ, ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ УПАКОВКИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ ЖИРОНЕПРОНИЦАЕМАЯ ОБЕРТОЧНАЯ ФИО3 ДЛЯ МАСЛО-ФИО2 ПРОДУКЦИИ 75 Г/М2, В РУЛОНАХ, С ПЕЧАТЬЮ, МОДЕЛЬ 5475-10285 VK170 ФИО23 ИЗЮМОМ 4,5% АРТИКУЛ ОТСУТСТВУЕТ; МОДЕЛЬ 5475-10284 VK240 ТВОРОГ <данные изъяты> 5% АРТИКУЛ ОТСУТСТВУЕТ; МОДЕЛЬ 5475-10283 VK240 ФИО1 ТВОРОЖНАЯ 4,5% АРТИКУЛ ОТСУТСТВУЕТ; ПРОИЗВОДИТЕЛЬ KM GROUP LTD, ТОВАРНЫЙ ФИО15 PYROLL, ТОРГОВЫЙ ФИО15, МАРКА PYROLL, СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ <данные изъяты>».
При проведении таможенной проверки в отношении товара с наименованием «ФИО3 фольгированная с ФИО4 покрытием, используется для упаковки пищевой продукции жиронепроницаемая оберточная ФИО3 для масло-ФИО2 продукции 75 г/м2, в рулонах, с печатью, модель 5475-10284 VK240 ТВОРОГ «ПИСКАРЕВСКИЙ 5%», задекларированного в т.ч. по ДТ № (т.№), использовались сведения, содержащиеся по идентичному товару в графе 31 ДТ № (т.№), в отношении которого была проведена таможенная экспертиза и составлено заключению ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от Дата№.
Идентичность товара, в том числе по наименованию, характеристикам и сфере применения, подтверждена содержанием внешнеторговых контрактов с Приложениями, перечнем документов, представленных при декларировании товара, включая сертификаты качества, а также информацией, предоставленной пользователем товара.
Проверяемый товар, задекларированный по ДТ № (т.№) ввезен в рамках контракта от Дата№/S, а товар, задекларированный по ДТ № (т.№), в отношении которого проведена таможенная экспертиза, ввезен в рамках контракта от Дата№/S. Оба контракта заключены ООО «<данные изъяты>» с компанией «<данные изъяты>) и по своему содержанию одинаковые, в том числе по поставляемому товару «ФИО3 с покрытием для упаковки пищевой продукции 75 г/м2, в рулонах, ширина, 240 мм., с печатью, 5475-10284 VK240 Творог <данные изъяты> указанному в Приложениях к контракту, отличия контрактов только по периоду их действия.
В сертификате качества компании «<данные изъяты>» от Дата, имеющегося в комплекте документов по ДТ № (т.№) на продукцию с маркировкой «5475-10284 VK240 ТВОРОГ «<данные изъяты>%», ввезенную в рамках контракта от Дата№/S, указан следующий состав материала по слоям: «праймер-лак на водной основе 1,2 г/м2/Алюминий 17 г/м2/РЕ 12 г/м2/BL MG ФИО3 35 г/м2/PE 10 г/м2. Толщина алюминиевого слоя 0,0063 мм».
В сертификате качества компании «<данные изъяты>» от Дата, имеющегося в ДТ № (т.№), на продукцию с маркировкой «5475-10284 VK240 ТВОРОГ «ПИСКАРЕВСКИЙ» 5%», ввезенную в рамках контракта от Дата№/S, указана информация о составе материала по слоям: «флексографические печатные краски/Алюминий 17 г/м2/РЕ 12 г/м2/BL MG ФИО3 35 г/м2/PE 10 г/м2. Толщина алюминиевого слоя 0,0063 мм».
Идентичность товара с наименованием «5475-10284 VK240 ТВОРОГ «<данные изъяты>», задекларированного в 2019 по ДТ № (т.№) и в Дата году по ДТ № (т.№) подтверждается также сведениями, предоставленными ООО «<данные изъяты>» (получатель ввезенного товара). Согласно сведениям, предоставленным ООО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ФИО2 ЗАВОД «<данные изъяты>» (получатель ввезенного товара), поставка товара «ФИО3 с полимерным покрытием» необходимого для упаковки производимой продукции («ФИО1 ТВОРОЖНАЯ 4,5%», ТВОРОГ «ПИСКАРЕВСКИЙ 5%», «ФИО26 ТВОРОЖНЫЙ») осуществляется ООО «<данные изъяты>» во исполнение договора поставки товара от Дата№ (действующий на дату акта камеральной таможенной проверки). ООО «<данные изъяты>» сообщило, что в 2020 году были внесены изменения только в год выпуска ТУ (технических условий) в дизайне упаковки
Таким образом, сведения, указанные в ДТ № № (т.№) о декларируемом товаре с моделью «5475-10284 VK240 ТВОРОГ «<данные изъяты>», необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД, и ввезенному в рамках внешнеэкономического контракта от Дата№/S (между ООО «<данные изъяты>» и компанией «KM-Yhtyma Оу» (Финляндия)) соответствуют такому же товару, задекларированному по ДТ №, по его наименованию, характеристикам, сфере применения.
В отношении товаров задекларированных по ДТ № (т.№) проведена таможенная экспертиза. Согласно заключению ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от Дата№ установлено, что товары с наименованием «5475-10284 VK240 ТВОРОГ «<данные изъяты>», «5475-131556 VK170 ФИО23 ИЗЮМОМ 4,5%», «5475-131558 VK240 ФИО1 ТВОРОЖНАЯ 4,5%» являются алюминиевой фольгой на основе из ФИО3, ламинированной пленкой из полиэтилена, слой фольги имеет толщину 0,007 мм. Полимерная пленка и фольга полностью закрывают волокнистую структуру ФИО3. На поверхность фольги нанесен печатный текст и полимерное покрытие - нитроцеллюлозный лак. Таким образом, фольга образует наружный (верхний) слой, на который нанесен печатный текст.
Результаты заключения от Дата№, информация спецификации от Дата фирмы Pyroll Oy на продукт марки «PYROLL» №, а также информация сертификатов качества фирмы «KM-Yhtyma Оу» подтверждают информацию, что фольга с флексопечатью образует внешнюю сторону упаковки.
Исходя из Пояснений и примечаний к товарной позиции 7607 ТН ВЭД, примечания 2 (н) к группе 48 ТН ВЭД, учитывая, что печатный текст и изображения, определяющие лицевую сторону изделия, нанесены на поверхность материала со стороны слоя фольги, классификацию товара следует осуществлять в подсубпозиции 7607 20 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Фольга алюминиевая (без основы или на основе из ФИО3, картона, пластмассы или аналогичных материалов) толщиной (не считая основы) не более 0,2 мм:- с основой:-- толщиной (не считая основы) менее 0,021 мм» (ставка ввозной таможенной пошлины 12%, НДС 20%).
Учитывая, что сведения, содержащиеся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, согласуются со сведениями, содержащимися в документах, в т.ч. в технической документации, полученными таможенным органом в рамках камеральной таможенной проверки, результаты проведенной таможенной экспертизы, в том числе в отношении товара с наименованием «5475-10284 VK240 ТВОРОГ «ПИСКАРЕВСКИЙ» 5%» (ДТ №) применены при определении правильности классификации товара с наименованием «5475-10284 VK240 ТВОРОГ «ПИСКАРЕВСКИЙ» 5%», задекларированного в проверяемых ДТ, в т.ч. по ДТ № (т.№), как в отношении одного и тоже товара, поставленного в различные периоды.
По результатам камеральной таможенной проверки установлено, что декларируемый товар с наименованием «5475-10284 VK240 ТВОРОГ «<данные изъяты> представляет собой упаковочный материал – алюминиевую фольгу на основе из ФИО3, ламинированной плёнкой из полиэтилена. На поверхность фольги нанесен печатный текст. Фольга с флексопечатью образует лицевую (внешнюю) сторону упаковочного материала.
В отношении данного товара выполняются требования Примечаний 2 (н) к группе 48 ТН ВЭД, 1 (г) к группе 76 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 6, Примечанием 1(г) к группе 76 раздела XV ТН ВЭД, товар «ФИО3 фольгированная с ФИО4 покрытием, используется для упаковки пищевой продукции… производитель: KM GROUP LTD, товарный ФИО15: PYROLL, марка: PYROLL, модель: «5475-10284 VK240 ТВОРОГ <данные изъяты>%, сведения о котором заявлены в проверяемых ДТ, в т.ч. № (часть товара №), классифицируется в подсубпозиции 7607 20 100 0 ТН ВЭД, которой в период таможенного декларирования проверяемого товара соответствовали:
- ставка таможенной пошлины – 12 %;
- ставка НДС - 20 %.
По результатам камеральной таможенной проверки в отношении товара «фольгированная ФИО3» модель «5475-10284 VK240 ТВОРОГ «<данные изъяты>» задекларированного таможенным представителем ООО «ПОЛЯРИС» ИНН № (реестровый №) по проверяемым ДТ, в т.ч. по ДТ <данные изъяты> (т.№) установлен факт заявления недостоверных сведений в таможенной декларации о товаре, в части классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением недостоверных сведений о наименовании товара, заявленных в графе 31 ДТ.
Недостоверное декларирование сведений в таможенной декларации о товаре, в части классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, повлекло неполную уплату таможенных платежей.
По результатам таможенной проверки, согласно <данные изъяты>ПИСКАРЕВСКИЙ» 5%», (товарный ФИО15 «PYROLL»), таможенное декларирование которых произведено таможенным представителем ООО «ПОЛЯРИС» ИНН № по ДТ №Дата94,57 руб., в т.ч. таможенная пошлина 154 495,47 руб., НДС 30 899,10 руб.
Внесение таможенным органом изменений в ДТ №, в части создания товара № из части товара №, в связи с изменением ранее заявленного в графе 31 товара № описания товара по модели «5475-10284 VK240 ТВОРОГ <данные изъяты>», а также смены классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС по данной модели товара, повлекло за собой увеличение размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов, сумма которых составила 185394,57 руб., в т.ч. таможенная пошлина 154 495,47 руб., НДС 30 899,10 руб.
Состав и событие АП подтверждается следующими доказательствами: копиями материалов камеральной таможенной проверки №000 в том числе таможенной экспертизой ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от Дата№; решением о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от Дата № №, решением о внесении изменений в ДТ № от Дата; КДТ от Дата и Дата, Дата; уведомлением (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № по ДТ №.
Соответственно, таможенный представитель ООО «ПОЛЯРИС» заявил при таможенном декларировании товаров в ДТ № недостоверные сведения об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженно с заявлением при описании товара недостоверных сведений об их наименовании и неполных сведений об их описании, влияющих на их классификацию, что послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 185 394 рублей 57 копеек, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.
Изложенные в жалобе доводы, являлись предметом исследования должностным лицом и по существу сводятся к несогласию с выводами должностного лица, изложенными в обжалуемом постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу.
Выводы, содержащиеся в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным при рассмотрении дела. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося постановления, по делу не допущено.
Доводы жалобы о том, что расхождений в описании в 31 графе декларации на товары и в акте таможенного досмотра не имелось и наличие фактов выпуска товара Выборгской таможней по аналогичным ДТ, также не опровергают исследованные доказательства, которые полно и объективно отражают событие административных правонарушений и вину ООО «Полярис».
Оснований для снижения размера наказания в соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку сумма минимального штрафа менее 100 000 рублей.
Наказание назначено в соответствии с законом и соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенное заместителем начальника Выборгской таможни Семеновым В.В. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Полярис» по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Полярис» Мустафьева А.А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Р.Ю. Петров
