Дело № 2-1053/2020 г. Выборг
УИД 47RS0005-01-2019-006783-86
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 02 июля 2020 года.
Мотивированное решение составлено 02 июля 2020 года.
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Вериго Н. Б.,
при секретаре Саидовой Х. К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Тамары Петровны к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о признании установленной границы земельного участка,
установил:
Романова Т. П. обратилась в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, ФГУ «Северо-Западное лесничество» о признании установленной границу земельного участка площадью 657 кв. м для ведения садоводства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Ленинградская <адрес>, в соответствии с координатами и длинами сторон межевого плана, выполненного 25 декабря 2018г. ООО «ВыборгСтройПроект», согласно координат поворотных точек: <данные изъяты>
В обоснование своих требований истец указывает, что постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 4260 от 04.12.2018 ей предоставлен в собственность бесплатно для ведения садоводства (категория земель- земли населенных пунктов) земельный участок № 286а площадью 657 кв. м из земель, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании садоводческого товарищества «Дружба», расположенного по адресу: <адрес>.
По её заявлению ООО «ВыборгСтройПроект» были осуществлены кадастровые работы в отношении предоставленного ей земельного участка, составлен межевой план 25.12.2018. Вместе с тем, ей было отказано в регистрации права собственности и постановке земельного участка на кадастровый учет, поскольку земельный участок частично накладывается на земли лесного фонда.
Уведомлением от 06.08.2018г. об отказе в снятии приостановления государственной регистрации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области сообщило, что границы земельного участка пересекают границы части лесного участка с учетным номером №. отнесенного к землям лесного фонда.
Вместе с тем, её земельный участок находится в границах СНТ «Дружба». Она является членом СНТ «Дружба» с 1973 года и пользуется указанным земельным участком.
Первоначально постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 17.07.1995 № 1874 «О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право собственности землей садоводческому товариществу «Дружба» (Выборгского приборостроительного завода на территории г. Выборга) членам садоводческого товарищества «Дружба» предоставлено в постоянное пользование 19, 8 га.
Согласно п. 2 указанного постановления земельный участок площадью 32, 6 га оставлен в пользовании СТ «Дружба» для дальнейшей приватизации садовых участков и передачи общественных территорий в общую совместную собственность.
20.10.1993 СТ «Дружба» выдано свидетельство о праве собственности на землю № 64-Г на основании постановления администрации Выборгского района от 20.10.1993 № 2990. В указанном свидетельстве значится участок, предоставленный в коллективно-совместную собственность площадью 52, 4 га.
Принадлежащий ей земельный участок находится в границах садоводства «Дружба».
Между тем, согласно схеме ГЛФ земельный участок находится частично на землях Выборгского участкового лесничества Северо-Западного лесничества с кадастровым номером №. В утверждении схемы земельного участка ей отказано.
В этой связи истец требует судебной защиты имущественного права.
Истец Романова Т. П. и её представитель Смирнов Г. Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчики Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу
надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, представитель Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу представил письменный отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ЛОГКУ «Ленобллес» Добрынин Ю. Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил письменный отзыв на иск.
Третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, Управление Росреестра по Ленинградской области, СНТ «Дружба», администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав доводы истца и его представителя, представителя третьего лица, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 17.07.1995 № 1874 «О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право собственности землей садоводческому товариществу «Дружба» (Выборгского приборостроительного завода на территории г. Выборга) членам садоводческого товарищества «Дружба» предоставлено в постоянное пользование 19, 8 га.
Согласно п. 2 указанного постановления земельный участок площадью 32, 6 га оставлен в пользовании СТ «Дружба» для дальнейшей приватизации садовых участков и передачи общественных территорий в общую совместную собственность.
20.10.1993 СТ «Дружба» выдано свидетельство о праве собственности на землю № 64-Г на основании постановления администрации Выборгского района от 20.10.1993 № 2990. В указанном свидетельстве значится участок, предоставленный в коллективно-совместную собственность площадью 52, 4 га.
Истец Романова Т. П. является членом СНТ «Дружба» с 1973 года и пользуется земельным участком № 286а площадью 657 кв. м.
Спорный земельный участок используется истцом для ведения садоводства на землях категории земли населенных пунктов.
Постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 4260 от 04.12.2018 Романовой Т. П. предоставлен в собственность бесплатно для ведения садоводства (категория земель- земли населенных пунктов) земельный участок № 286а площадью 657 кв. м из земель, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании садоводческого товарищества «Дружба», расположенного по адресу: <адрес>.
ООО «ВыборгСтройПроект» были осуществлены кадастровые работы в отношении спорного земельного участка, 25.12.2018 составлен межевой план.
Уточнение местоположения границ и площади земельного участка проведено в соответствии с требованиями п. 10 ст. 22, п. 8 ст.22 Федерального закона от 03.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Вместе с тем, истцу было отказано в регистрации права собственности на земельный участок и постановке земельного участка на кадастровый учет, поскольку земельный участок частично накладывается на земли лесного фонда.
Уведомлением от 06.08.2018г. об отказе в снятии приостановления государственной регистрации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области сообщило, что границы спорного земельного участка пересекают границы части лесного участка с учетным номером №. отнесенного к землям лесного фонда.
В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.
Согласно ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствий со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.
В целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества (ч. 9 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель").
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.
Материалами дела достоверно подтверждается, что принадлежащий истцу земельный участок для ведения садоводства, предоставлен истцу до 8 августа 2008 г. и права истца на земельный участок возникли до 1 января 2016 г. (ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172- ФЗ). При этом, при его предоставлении и расположении в населенном пункте, изначально была установлена категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.
Принятие Федерального закона N280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.
Положениями Федерального закона N 280-ФЗ предусмотрено, что Росреестр до 1 января 2023 года осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в связи с пересечениями границ земельных участков и лесных участков (в том числе лесных участков между собой при наличии в ЕГРН сведений о границах земельных и лесных участков) или лесных участков, имеющих одинаковый адрес или одинаковое местоположение, которые позволяют предполагать полное или частичное совпадение их местоположения между собой, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок (ч. 6 ст. 40 Федерального закона К280-Ф3).
Данное правило применяется в том случае, если противоречия между сведениями ЕГРН очевидны.
Вышеуказанным положениям земельного законодательства и целям, для которых был принят Федеральный закон N280-ФЗ, действие правовых норм которого распространяется на правоотношения, возникшие в связи с владением и пользованием истцом спорным земельным участком.
Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ сведения государственного лесного реестра должны быть приведены компетентными органами в соответствие со сведениями ЕГРН до 1 января 2023 года, исключающими в последующем какие-либо ограничения по владению и пользованию истцом принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельств, ответчиками не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
Поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу в установленном на момент предоставления законом порядке, местоположение его определено, государственная регистрация права собственности соответствовала требованиям действующего законодательства, следовательно, имеются основания для исключения сведений из лесного реестра о местоположении спорного земельного участка, в связи с чем, заявленные требования о признании установленной границы спорного земельного участка площадью 657 кв. м для ведения садоводства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами и длинами сторон межевого плана, выполненного 25 декабря 2018г. ООО «ВыборгСтройПроект», подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Романовой Тамары Петровны к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о признании установленной границы земельного участка, удовлетворить.
Признать установленной границу земельного участка площадью 657 кв. м для ведения садоводства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами и длинами сторон межевого плана, выполненного 25 декабря 2018г. ООО «ВыборгСтройПроект», согласно координат поворотных точек: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья: Н. Б. Вериго
47RS0005-01-2019-006783-86
Подлинный документ находится
в производстве Выборгского городского суда
Ленинградской области, подшит в деле №2-1053/2020
