Мотивированное решение в окончательной форме составлено 31.05.2017г.
Дело № 2а-596/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вязники 31 мая 2017 года
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Степановой Л.В.
с участием представителя административного истца -
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области ФИО
административного ответчика Куровского М.А.
прокурора ФИО
при секретаре Сазановой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» к Куровскому М. А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Куровского М.А. административного надзора, указав в обоснование, что последний в настоящее время отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 19 взысканий, дважды поощрялся.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Куровского М.А. административный надзор на срок 6 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.
Административный ответчик - осужденный Куровский М.А., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, с административным иском администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об установлении ему административного надзора не согласился, полагая, что для этого отсутствуют основания, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, указав на отсутствие в его действиях опасного рецидива преступлений.
Аналогичные доводы административным ответчиком изложены и в представленных им письменных возражениях на иск, в котором он, кроме того, указывает на несоответствие требований административного истца материальному закону, а также на то, что постановление Вязниковского городского суда от 09.08.2011г., которым пересмотрены приговоры, по которым он в настоящее время отбывает наказание, передано для рассмотрения в судебном заседании президиума Владимирского областного суда ввиду неправильного приведения их в соответствие с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ.
Заслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление об установлении осужденному Куровскому М.А. административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из представленных материалов дела следует, что приговором Алексеевского районного суда Волгоградской обл. от 23.11.2009г., с учетом изменений, внесенных постановлением Вязниковского городского суда от 09.08.2011г., Куровский М.А. осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 166 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) к наказанию в виде лишения свободы.
Приговором того же суда от 28.10.2010г. Куровский М.А. осужден, с учетом изменений, внесенных постановлением Вязниковского городского суда от 09.08.2011г., к наказанию в виде лишения свободы по п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.). Окончательное наказание назначено по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 23.11.2009г.
Приговором Вязниковского городского суда Владимирской области от 21.01.2013г. Куровский М.А. осужден по ч. 3 ст. ч. 2 ст. 228 УК РФ. Окончательное наказание назначено по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 28.10.2010г.
Приговором Алексеевского районного суда Волгоградской обл. от 07.04.2014г. Куровский М.А. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Окончательное наказание назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору суда от 21.01.2013г.
Учитывая указанные сведения об осуждении Куровского М.А., последний в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы по всем выше названным приговорам.
При этом, приговорами от 21.01.2013г. и от 28.10.2010г. в действиях Куровского М.А. установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем доводы административного ответчика об обратном не соответствуют действительности.
Таким образом, судом установлено, что Куровский М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, подпадает под категорию лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Тот факт, что в настоящее время постановление Вязниковского городского суда от 09.08.2011г., которым пересмотрены приговоры, по которым Куровский М.А. в настоящее время отбывает наказание, передано для рассмотрения в президиум Владимирского областного суда, не препятствует разрешению вопроса об установлении в отношении осужденного Куровского М.А. административного надзора. Как усматривается из постановления судьи Владимирского областного суда от 15.05.2017г. о передаче кассационной жалобы последнего для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции, изменения, внесенные в Уголовный кодекс РФ, не могут повлиять на изменение вида рецидива в действиях Куровского М.А., тяжести совершенных им преступлений и другие обстоятельства, являющиеся основаниями для установления административного надзора.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Определяя подлежащие установлению в отношении виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.
Так, Куровский М.А. отбывает наказание за совершение в условиях опасного рецидива ряда тяжких преступлений, в том числе, против собственности и в сфере незаконного оборота наркотических средств. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в настоящее время осужденный в колонии не трудоустроен в связи с отсутствием необходимого объема работы на производстве, посещает мероприятия воспитательного характера, на индивидуально-воспитательные беседы реагирует удовлетворительно, выполняет работа без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения, во время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 19 раз подвергался взысканиям, и в связи с чем с ним неоднократно проводились профилактические беседы, в 2013г. был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, так как совершил преступление в местах лишения свободы, за что был осужден, в 2015г. вновь переведен в обычные условия, в период с 19.03.2015г. по 20.08.2015г. состоял на профилактическом учете, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства, в 2016г. дважды поощрялся, во взаимоотношениях с представителями администрации вежлив, корректен. Отмечается, что взаимоотношения с родственниками неустойчивые, вину в совершенных преступлениях признал, но в содеянном не раскаивается, после отбытия наказания намерен создать семью, но очевидного стремления порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом не имеет.
Как следует из выше названных приговоров суда, преступления Куровским М.А. совершались в большинстве своем в ночное время суток. Освободившись от отбывания наказания, назначенного по приговору суда от 23.11.2009г., условно-досрочно, он в условиях опасного рецидива в течение одного месяца совершил ряд однородных преступлений против собственности. Преступление в сфере незаконного оборота наркотических средств Куровским М.А. совершено во время отбывания наказания в местах лишения свободы.
С учетом указанных выше обстоятельств требования административного истца относительно установления Куровскому М.А. административных ограничений суд считает законными и обоснованными. Однако, принимая во внимание вышеуказанные сведения о поведении осужденного в период отбывания наказания, данные о его личности, отношение к мерах воспитательного воздействия, суд считает, что для предупреждения совершения им в дальнейшем преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, Куровскому М.А. необходимо определить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
Определяя в отношении Куровскому М.А. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку Куровский М.А. отбывает наказание за совершение при опасном рецидиве ряда тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, действующим на момент совершения преступлений, составлял 6 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.
Исчисление срока административного надзора в отношении Куровского М.А. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
Что касается заявления Куровского М.А. о признании за ним права на компенсацию морального вреда ввиду незаконности обращения администрации исправительного учреждения с административным иском об установлении ему административного надзора, то оно является несостоятельным и не основано на законе.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» к Куровскому М. А. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Куровского М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 6 (шесть) лет, по приговорам Алексеевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГг. и Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГг., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Куровским М.А. месту жительства или пребывания.
На период административного надзора установить в отношении Куровского М. А. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья Л.В. Степанова
