дело № 2-1592/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, – судьи Вяземского районного суда Смоленской области
Красногирь Т.Н.,
при секретаре Зуевой С.А.,
с участием заявителя Заики В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заики В. С. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения,
УСТАНОВИЛ:
Заика В. С. обратился в суд о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения с заявлением об установлении факта места открытия наследства.
Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области на исполнении находится исполнительное производство № 94612/23/67020-ИП от 5 июня 2023 года о взыскании долга с должника Заики В.С. в пользу Семенова Р.В. в размере 413 043 рубля 38 копеек.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлено постановление об удержании долга из заработной платы должника, других источников дохода не имеется.
Согласно справке о доходах, ежемесячная заработная плата, получаемая на руки, составляет 32 330 рублей. С учетом удержания 50% дохода в соответствии с законом об исполнительном производстве, остаток денежных средств составляет 16 165 рублей.
При этом на его иждивении находится два несовершеннолетних ребенка, которых необходимо содержать; состоит в зарегистрированном браке с Е.Л., которая не работает.
По Российской Федерации установлена величина прожиточного минимума, равная для трудоспособного населения, – 15 199 рублей, для детей – 13 526 рублей.
Таким образом, с учетом удержания 50% дохода, на содержание его семьи остается 16 165 рублей, что существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи, установленного законодательством.
Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права, просит: сохранить должнику Заике В.С. заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
В судебном заседании Заика В.С. заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо – Семенов Р.В. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области не явился, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность (статья 75.1 Конституции Российской Федерации).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 апреля 2022 года № 15-П, провозглашая признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, защиту прав и свобод, в том числе судебную, которая должна реализовываться на основе равенства всех перед законом и судом, быть полной и эффективной, отвечать критериям соразмерности, обеспечивая равновесие между правами и законными интересами всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников (статьи 8 и 19; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). При определении баланса конституционного значимых интересов необходимо принимать во внимание характер этих интересов (пункт 2 названного постановления).
Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 года № 9-П, от 10 февраля 2006 года № 1-П и др.).
Учитывая приведенные конституционные положения, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 ГПК РФ).
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 ГПК РФ).
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В числе принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально- демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Частью 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника- гражданина, установленное частью 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В силу части 5.1. статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.
В соответствии с частью 5.2 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника- гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника- гражданина и членов его семьи (определения от 13 октября 2009 года № 1325-0-0, от 15 июля 2010 года № Ю64-0-0, от 22 марта 2011 года № 350-0-0, от 17 января 2012 года № 14-0-0).
Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (абзац восьмой части 1 статьи 446 ГПК РФ).
Статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится. Предоставляя гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года № 10-П, определение от 26 октября 2021 года № 2267-0).
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в качестве меры принудительного исполнения возможно обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых правоотношений, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов), с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Гражданин-должник при наличии лиц, находящихся на его иждивении, вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). Следовательно, в полномочия суда входит принятие и рассмотрение по существу заявления гражданина-должника о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, при обращении взыскания на его доходы. Размер удержания из заработной платы гражданина-должника при исполнении исполнительного документа подлежит определению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, гарантирующего должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования. В целях установления баланса интересов сторон (должника и взыскателя) и сохранения для должника и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни, в ходе исполнения судебных постановлений суд обязан оценить все приводимые должником доводы и доказательства, их подтверждающие, о необходимости сохранения ему заработной платы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, родителями И.В., дд.мм.гггг. года рождения, являются отец, Заика В. С., мать, Е.Л. (л.д.10).
5 июля 2019 года Заика В. С. заключил брак с Е.Л., после заключения которого жене присвоена фамилия «З.» (л.д.12).
дд.мм.гггг. родился М.В., родителями которого являются отец, Заика В. С., мать, Е.Л. (л.д.11).
Решением Вяземского районного суда Смоленской от 7 апреля 2023 года по делу №2-23/2023 (л.д.35-38) с Заика В. С., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Семенова Р. В., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, взыскан ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия в размере 375 694 рублей, расходы за проведение независимой экспертизы – 8 000 рублей, расходы за предоставление специализированной автостоянки – 20 600 рублей, за услуги эвакуатора – 3 000 рублей, а всего – 407 294 рубля, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 895 рублей 46 копеек.
15 мая 2023 года названное решение суда вступило в законную силу, выписан исполнительный лист серии ФС номер 041034749 (л.д.35-38).
На основании указанного исполнительного листа в отношении должника Заики В.С. 5 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство № 9461/23/67020-ИП (л.д.39-40).
4 июля 2023 года по исполнительному производству № 94612/23/67020-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника Заики В.С. на выезд из Российской Федерации (л.д.44).
В рамках исполнительного производства № 94612/23/67020-ИП от 5 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области 5 июня 2023 года совершены исполнительные действия - сделаны соответствующие запросы в регистрирующие органы на предмет установления за должником имущества, подлежащего государственной регистрации, и принадлежащие на праве собственности: в ФНС, ГИБДД МВД России, Росреестр (л.д.23-33).
По сведениям ГИБДД МВД России и Росреестра за должником движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано.
Согласно полученным ответам из различных банков (кредитных организаций), у должника имеются открытые счета в различных кредитных учреждениях с нулевым остатком на счете, в связи с чем 28 июня 2023 судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.45).
В рамках исполнительного производства № 94612/23/67020-ИП судебным приставом-исполнителем составлен акт от 13 июля 2023 года о наложении ареста на имущество должника Заики В.С. – мобильный телефон Redmi 9c, цвет черный, 2019 года выпуска, в рабочем состоянии, б/у (л.д.41-43).
Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 94612/23/67020-ИП по состоянию на 18 октября 2023 года с должника взыскано 646 рублей 08 копеек.
Заика В.С. с 16 июня 2023 года трудоустроен в <данные изъяты> (л.д.57).
Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год совокупный доход с июня по сентябрь включительно (четыре месяца) составил 155 667 рублей 00 копеек, а именно: за июнь – 25 667 рублей, за июль – 40 000 рублей, за август – 45 000 рублей, за сентябрь – 45 000 рублей; из указанной общей суммы сумма удержанного налога – 20 237 рублей (л.д.60).
Как было ранее указано, Заика В.С. состоит в зарегистрированном браке с Е.Л. которая, как заявитель пояснил в судебном заседании, официально не трудоустроена, индивидуальным предпринимателем не является, находится в отпуске по уходу за ребенком – сыном М.В., дд.мм.гггг. года рождения.
Из справки Клиентской службы в Вяземском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области от 31 октября 2023 года № 1967 (л.д.61,62) Е.Л. состоит на учете в ОСФР по Смоленской области и получает ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленное на детей – И.В., дд.мм.гггг. года рождения, на период с 1 июня 2023 года по 31 мая 2024 года, и М.В., дд.мм.гггг. года рождения, на период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года, а именно: единовременное пособие при рождении ребенка по 28 февраля 2023 года; универсальное пособие гражданам, имеющим детей, по 31 мая 2024 года. Сумма пенсии и (или) иных социальных выплат, выплаченная в 2023 году составляет: за январь 2023 года – 15 199 рублей; за февраль 2023 года и март 2023 года - единовременное пособие при рождении ребенка – 22 909 рублей 03 копейки, универсальное пособие – 13 526 рублей, а всего – 51 634 рубля 03 копейки; за май 2023 года – 13 526 рублей; за июнь 2023 года – 19 838 рублей 13 копеек; за июль 2023 года – 13 526 рублей; за август 2023 года – 27 052 рубля; за сентябрь 2023 года – 27 052 рубля; за октябрь 2023 года – 27 052 рубля.
Согласно данных Федеральной информационной системы Госавтоинспекции (л.д.56) по состоянию на 10 ноября 2023 года за Е.Л. транспортные средства не зарегистрированы.
Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 31 октября 2023 № КУВИ-001/2023-246113376 и № КУВИ-001/2023-246112671 в ЕГРН отсутствуют сведения о правах Е.Л. и Заики В.С. на какие-либо имеющиеся у них объекты недвижимого имущества (л.д.66-67,68-69).
Постановлением Администрации Смоленской области от 15 декабря 2022 года ХХХ в Смоленской области на 2023 год установлены величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособного населения – 15 199 рублей; для детей – 13 526 рублей.
Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь положениями приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу, что взыскание задолженности в рамках исполнительного производства от 5 июня 2023 года № 94612/23/6702-ИП путем удержания из заработной платы Заика В.С., которая составляет в средней около 39 150 рублей (45000-13%) в месяц суммы в размере 50% ежемесячно, с учетом нахождения на его иждивении двоих несовершеннолетних детей, не позволит ему приобрести минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья, обеспечения жизнедеятельности как его самого, так и надлежащего содержания детей, поскольку размер денежных средств после удержания задолженности значительно ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения и для детей ((39150:50%):3).
При этом суд принимает во внимание, что поскольку в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, то защита прав и законных интересов участников исполнительного производства должна быть соразмерной, то есть при защите прав взыскателя - Семенова Р.В., не должны нарушаться конституционные права гражданина – должника Заика В.С., с тем, чтобы сохранить ему и его несовершеннолетним детям необходимый уровень существования.
В целях соблюдения прав должника, чьи доходы не позволяют обеспечить минимальные потребности жизнедеятельности, закон предусмотрел определенные гарантии, в данном случае указанные в названных положениях частей 5.1 и 5.2 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о сохранении Заике В.С. заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Смоленской области, при обращении взыскания на его доходы.
Также, Заике В.С. следует сохранить заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в Смоленской области, в размере 1,0 (одного) прожиточного минимума для детей в Смоленской области при обращении взыскания на доходы Заики В.С. (по 0,5 величины прожиточного минимума на каждого ребенка).
Сохранение заработной платы в большем размере фактически повлечет необоснованное освобождение от исполнения вступившего в законную силу вышеуказанного решения суда, но в то же время установленный размер позволит сохранить баланс между возможностью Заикой В.С. содержать несовершеннолетних детей и надлежащим образом исполнять обязанности по решению суда.
Тем самым, судебному приставу-исполнителю ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области при обращении взыскания на доходы Заики В.С. необходимо сохранить ему заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в Смоленской области, а также заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в размере 1,0 (одного) прожиточного минимума для детей в Смоленской области при обращении взыскания на его доходы.
Таким образом, заявленное требование Заики В.С. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Заики В. С. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения удовлетворить.
Сохранить Заике В. С. заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в Смоленской области при обращении взыскания на его доходы.
Сохранить Заике В. С. заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в Смоленской области, в размере 1,0 (одного) прожиточного минимума для детей в Смоленской области при обращении взыскания на его доходы.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области в рамках исполнительного производства от 5 июня 2023 года № 94612/23/67020-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС номер 041034749, выданного 30 мая 2023 года Вяземским районным судом Смоленской области по делу № 2-23/2023, обязанность при обращении взыскания на доходы Заики В. С. сохранить ему заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в Смоленской области, а также заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в Смоленской области, в размере 1,0 (одного) прожиточного минимума для детей в Смоленской области при обращении взыскания на его доходы.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.
Судья Т.Н. Красногирь
