Дело № 2-179/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,
при секретаре Поморцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьменко Д. В., Филиппова Д. А., Филипповой А. А., Богомоловой Е. А., Богомолова Е. В. к ФГБУК «Государственный историко-культурный и природный музей-заповедник «Хмелита» о защите трудовых прав, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Кузьменко Д.В., Филиппов Д.А., Филиппова А.А., Богомолова Е.А., Богомолов Е.В., уточнив требования, обратились в суд с иском к ФГБУК «Государственный историко-культурный и природный музей-заповедник «Хмелита» (далее - Музей «Хмелита») о защите трудовых прав, компенсации морального вреда, указав в обоснование, что они трудоустроены у ответчика по бессрочным трудовым договорам.
Начиная с января 2020 года генеральным директором стали грубо нарушаться трудовые права сотрудников: меняются без согласования с трудовым коллективом и с вышестоящими организациями внутренние нормативные документы и локальные акты, необоснованно занижаются выплаты стимулирующего характера, не представляются в полном объеме (без необходимых на то причин) отпуска.
В 2019 году Кузьменко Д.В., Филиппову Д.А., Филипповой А.А. была выплачена материальная помощь к очередному отпуску.
В 2020 году Кузьменко Д.В., Филиппов Д.А., Филиппова А.А., Богомолова Е.А., Богомолов Е.В. обращались к ответчику с заявлениями о выплате материальной помощи к очередному отпуску, предусмотренной п. 8.2 положения об оплате труда и премированию работников, утвержденного приказом генерального директора ХХХ-лс от 30 декабря 2019 года (далее – Положение от 30 декабря 2019 года), в которой отказано в связи с отсутствием финансирования.
Выплата материальной помощи к ежегодному отпуску носит постоянный характер, предусмотрена системой оплаты труда и должна быть взыскана с ответчика в пользу Кузьменко Д.В. – в размере 18 253 рубля, Филиппова Д.А. – в размере 18 253 рубля, Филипповой А.А. – в размере 35 000 рублей, Богомоловой Е.А. – в размере 8970 рублей;
Филипповой А.А. за период трудоустройства с 26 июля 2017 года по 26 июля 2020 года не предоставлялся отпуск в размере 42 календарных дней, предусмотренный дополнительным соглашением к трудовому договору от 26 июля 2010 года. В указанный период ежегодно предоставлялись отпуска в 28 дней, дополнительный отпуск в 14 дней за 2019 год и 14 дней за 2020 год не был предоставлен.
Кузьменко Д.В. не предоставлялся дополнительный отпуск согласно п. 4.16 коллективного договора за 2019-2020 год за стаж работы (11 лет), что дает право на 5 дополнительных дня к отпуску ежегодно, однако 10 дней к отпуску не предоставлены.
Филиппову Д.А. не предоставлялся дополнительный отпуск согласно п. 4.16 коллективного договора за 2019-2020 год за стаж работы (6 лет), что дает право на 3 дополнительных дня к отпуску ежегодно, однако 6 дней к отпуску не предоставлены.
Богомоловой Е.А., Богомолову Е.В. неправомерно и необоснованно были занижены ежемесячные премии в период с июня 2020 года, предусмотренные п. 7.5 Положения от 30 декабря 2019 года в объеме 50%. Полагают, что со стороны работодателя имеет место дискриминация и месть. Так, у Богомоловой Е.А. премия за январь 2020 год – 42% от оклада, февраль - 40%, март - 40%, апрель - 20%, май - 33%. В июне 2020 года была подана жалоба в трудовую инспекцию и в июне премия оставила – 3,7% от оклада, в июле – 2,6%. У Богомолова Е.В. премия за январь 2020 год – 40% от оклада, февраль - 49%, март - 40%, апрель - 20%, май – 24%. В июне 2020 года была подана жалоба в трудовую инспекцию и в июне премия оставила – 8% от оклада, в июле – 9% от оклада.
Между тем, п. 7.4 Положения премия не выплачивается и не начисляется в случае неудовлетворительной оценки качества работы и нарушения правил внутреннего трудового распорядка. Однако у Богомоловой Е.А., Богомолова Е.В. нареканий к качеству работы со стороны ответчика не было, служебные записки о снижении премии и другие документы о снижении премии отсутствуют.
Разница премии Богомолова Е.В. за период с июня по ноябрь в размере 50% от должностного оклада (3936 рублей 50 копеек) в сумме 19 817 рублей 50 копеек и фактически выплаченной премии 5500 рублей составила 14 317 рублей 50 копеек.
Разница премии Богомоловой Е.А. за период с июня по ноябрь в размере 50% от должностного оклада (4485 рублей) в сумме 22 425 рублей и фактически выплаченной премии 4750 рублей составила 15 440 рублей.
В октябре 2020 года истцы узнали о том, что ответчик тайно внес изменения во внутренний локальный акт, регулирующий трудовые права Положение от 30 декабря 2019 года, издав Положение от 30 сентября 2020 года, которое значительно ухудшает права работников по сравнению с предыдущей редакцией, т.к. изменен порядок выплаты надбавки за качество выполняемой работы работникам, которым присвоена ученая степень ранее - 10% от должностного оклада, сейчас - до 10% от оклада за ученную степень кандидата наук.
В новом Положении от 30 сентября 2020 года виды надбавок за качество выполнения работ, за интенсивность и высокие результаты работы, за стаж непрерывной работы, премия за выполнение особо важных и срочных работ, премия по итогам работы не являются гарантированными, что противоречит условиям коллективного договора за 2018-2021 годы и Положению от 30 декабря 2019 года, существенно снижает заработную плату.
Ранее единовременные премии выплачивались работникам по случаю юбилейных дат (п.7.7) Положения от 30 декабря 2019 года), в новом Положении от 30 сентября 2020 года (п.7.5) премии к юбилейным датам могут быть установлены.
В новом Положении отменены полностью единовременные премии в связи с официальными государственными и профессиональными праздниками – день защитника Отечества 23 февраля, международный женский день 8 марта. Создана рабочая группа по распределению выплат стимулирующего характера, состав которой определяет генеральный директор, а не весь трудовой коллектив.
О предстоящих изменениях, определенных сторонами условий трудового договора, работодатель не уведомил под роспись заблаговременно и не указал на необходимость их внесения.
Ссылаясь на положения ст. ст. 8, 72, 129, 135, 191 ТК РФ, просят суд:
выплатить материальную помощь к ежегодному отпуску за 2020 год в пользу: Кузьменко Д.В. – в размере 18 253 рубля, Филиппову Д.А. – в размере 18 253 рубля, Филипповой А.А. – в размере 35 000 рублей, Богомоловой Е.А. – в размере 8970 рублей;
обязать ответчика предоставить ежегодный дополнительный отпуск Филипповой А.А. за период с 26 июля 2018 года по 26 июля 2019 года в количестве 14 календарных дней и за период с 26 июля 2019 года по 26 июля 2020 года в количестве 14 календарных дней в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу;
обязать ответчика предоставить ежегодный дополнительный отпуск Кузьменко Д.В. за период с 01 октября 2018 года по 01 октября 2019 года в количестве 5 календарных дней и за период с 01 октября 2019 года по 01 октября 2020 года в количестве 5 календарных дней в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу;
обязать ответчика предоставить ежегодный дополнительный отпуск Филиппову Д.А. за период с 05 мая 2018 года по 05 мая 2019 года в количестве 3 календарных дня и за период с 05 мая 2019 года по 05 мая 2020 года в количестве 3 календарных дня в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу;
произвести перерасчет и выплатить ежемесячную премию Богомоловой Е.А. за период с июня по ноябрь 2020 года включительно в размере 50% от должностного оклада: за июнь – 3985 рублей, за июль – 3985 рублей, за август – 3985 рублей, за сентябрь 3485 рублей, за октябрь – 4485 рублей, всего 15 440 рублей;
произвести перерасчет и выплатить ежемесячную премию Богомолову Е.В. за период с июня по ноябрь 2020 года включительно в размере 50% от должностного оклада: за июнь -2963 рубля 50 копеек, за июль – 2963 рубля 50 копеек, за август – 2963 рубля 50 копеек, за сентябрь 3463 рубля 50 копеек, за ноябрь – 1963 рубля 50 копеек, всего 14 317 рублей;
признать недействительным Положение о системе оплаты труда работников ФГБУК «Государственный историко-культурный и природный музей-заповедник А.С. Грибоедова «Хмелита» от 30 сентября 2020 года;
взыскать с ответчика моральный вред в пользу Кузьменко Д.В., Филиппова Д.А., Филипповой А.А., Богомоловой Е.А., Богомолова Е.В. в размере по 50 000 рублей.
Истцы Кузьменко Д.В., Филиппов Д.А., Филиппова А.А., Богомолова Е.А., Богомолов Е.В. и представитель истцов Авдеева С.А. в судебном заседании уточненные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Представитель ответчика ФГБУК «Государственный историко-культурный и природный музей-заповедник А.С. Грибоедова «Хмелита» ФИО10 уточненные исковые требования Кузьменко Д.В., Филиппова Д.А., Филипповой А.А., Богомоловой Е.А., Богомолова Е.В. не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск (т. 2 л.д. 91-93), пояснениях к иску (т. 3 л.д. 11-13).
Заслушав стороны, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В судебном заседании установлено, что истцы Кузьменко Д.В., Филиппов Д.А., Филиппова А.А., Богомолова Е.А., Богомолов Е.В. состоят в трудовых отношениях с ФГБУК «Государственный историко-культурный и природный музей-заповедник «Хмелита»:
- Кузьменко Д.В. с 01 октября 2009 года в должности старшего научного сотрудника, с совмещением основной должности старшего научного сотрудника дополнительной работы по должности экскурсовода на 0,5 ставки (т. 1 л.д. 113-127);
дополнительным соглашением к трудовому договору ХХХ от 01 апреля 2019 года предусмотрена ежемесячная премия в размере до 100% оклада, выплачиваемая в порядке и на условиях, установленных Положением об оплате труда Музея«Хмелита», утв. Приказом ХХХ от 01 апреля 2019 года (т. 1 л.д. 128);
согласно справки 2-НДФЛ доход Кузьменко Д.В. за 2018 год составил 571 000 рублей 71 копейка, за 2019 год - 565 311 рублей 22 копейки, за 9 месяцев 2020 года - 357 022 рубля 77 копеек (т. 1 л.д. 133-135).
17 сентября 2020 года Вяземской межрайонной прокуратурой в адрес Кузьменко Д.В. направлен ответ на обращение, из которого следует проведение проверки, в результате которой от сотрудника отдела кадров М.С. взяты объяснения об ошибочном мнении о нахождении Кузьменко Д.В. в состоянии алкогольного опьянения 22 июля 2020 года, отсутствии препятствии для исполнения должностных обязанностей и надлежащем их исполнении. 03 сентября 2020 года М.С. уволена. Также проведена документарная проверка, которой не установлено нарушений сроков и существенного уменьшения заработной платы в период пандемии (т. 2 л.д. 9-10).
- Филиппов Д.А. с 05 мая 2014 года в должности старшего научного сотрудника. Трудовым договором Филиппову Д.А.ХХХ от 05 мая 2014 года установлен ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней (т. 1 л.д. 147-156);
дополнительным соглашением к трудовому договору ХХХ от 01 апреля 2019 года предусмотрена ежемесячная премия в размере до 100% оклада, выплачиваемая в порядке и на условиях, установленных Положением об оплате труда Музея «Хмелита», утв. Приказом ХХХ от 01 апреля 2019 года (т. 1 л.д. 164);
согласно справки 2-НДФЛ доход Филиппова Д.А. за 2018 год составил - 480 230 рублей 36 копеек, за 2019 год – 508 7920 рублей 46 копеек, за 9 месяцев 2020 года – 274 925 рублей 64 копейки (т. 1 л.д. 169-171).
- Филиппова А.А. с 01 октября 2010 года в должности заместителя директора по науке. Трудовым договором Филипповой АА.ХХХ от 26 июля 2010 года установлен ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней (т. 1 л.д. 183-186);
согласно справки 2-НДФЛ доход Филипповой А.А. за 2018 год составил - 1 355 696 рублей 77 копеек, за 2019 год - 1 155 438 рублей 51 копейка, за 9 месяцев 2020 года - 714 987 рублей 60 копеек (т. 1 л.д. 204-207).
- Богомолова (<данные изъяты> – до замужества) Е.А. с 02 декабря 2019 года в должности горничной (т. 1 л.д. 260 -262);
согласно справки 2-НДФЛ доход Богомоловой Е.А. составил за 2019 год – 76 260 рублей, за 5 месяцев 2020 года – 81 131 рублей 97 копеек (т. 1 л.д. 247-248);
27 августа 2020 года ГИТ в Смоленской области в адрес Е.А., Богомолова Е.В. направлен ответы на обращение, из которого следует проведение документарной проверки, в результате которой не установлено нарушений сроков и существенного уменьшения заработной платы в период с марта по июнь 2020 года (т. 1 л.д. 253-255, 256-258);
18 сентября 2020 года Вяземской межрайонной прокуратурой в адрес Богомоловой Е.А. направлен ответ на обращение, в котором указано на неоплату сверхурочной работы с даты заключения трудового договора и др. нарушения (т. 2 л.д. 7-8).
- Богомолов Е.В. с 03 декабря 2019 года по 03 декабря 2020 года в должности музейного смотрителя с совмещением должности уборщика помещений на 0,5 ставки (т. 1 л.д. 217-224);
согласно справки 2-НДФЛ доход Богомолова Е.В. составил за 2019 год – 20 686 рублей 82 копейки (т. 1 л.д. 225).
Из уточненного иска Кузьменко Д.В., Филиппова Д.А., Филипповой А.А., Богомоловой Е.А., Богомолова Е.В. следует, что новое Положение об оплате труда и премировании работников Музея «Хмелита», утвержденное приказом генерального директора от 30 сентября 2020 года ХХХ по сравнению с Положением об оплате труда и премировании работников Музея «Хмелита», утвержденным приказом генерального директором от 30 декабря 2019 года ХХХ, ухудшает их трудовые права снижением уровня заработной платы.
Из материалов дела следует, что Положением от 30 декабря 2019 года об оплате труда и премировании работников Музея «Хмелита», утвержденным приказом генерального директором от 30 декабря 2019 года ХХХ (далее – Положение от 30 декабря 2019 года), установлено: применение стимулирующей выплаты для заместителей руководителя и др. в виде премии по итогам работы с учетом выполнения установленных показателей и критериев оценки эффективности труда (п. 6.5); право генерального директора на применение в отношении работников мер поощрения в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденных приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 года № 818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера …» (п. 7.1); установление конкретного размера премии отдельным приказом, утвержденным генеральным директором (п. 7.2); не начисление премии (поощрения) и не выплату в объеме более 50% в случае несвоевременного или некачественного исполнения устных и письменных распоряжений директора и непосредственного руководителя подразделения на основании служебной записки руководителя структурного подразделения на имя генерального директора и рассматривается на заседании дирекции по рассмотрению оценки эффективности деятельности, на основании результатов выполнения показателей (критериев) оценки и стимулирующих выплатах, определение конкретного размера премии в процентном отношении к окладу и в абсолютной величине, а также с учетом фактически отработанного времени и без учета, с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда работников, установленных отдельным приказом по учреждению (п. 7.5); выплата единовременных премий в связи с официальными государственными праздниками – 23 февраля, 8 марта, по случаю юбилейных дат и др., с учетом стажа работы до 3-х лет в размере 50%; оформление премии отдельным приказом директора и выплата за счет экономии средств выделенных субсидий на выполнение государственного задания на финансовое обеспечение текущего года, предусмотренных на оплату труда (п. 7.7); возможное использование экономии фонда оплаты труда для осуществления выплат социального характера, включая оказание материальной помощи в связи с уходом в очередной отпуск и др., оформленное приказом генерального директора (п. 8.1); выплата материальной помощи работникам в связи с уходом в очередной отпуск в размере 50% должностного оклада работникам руководящего состава (заместители генерального директора и др.), а остальным категориям работников в размере 100% должностного оклада (п. 8.2.) (т. 1 л.д. 50-60).
Приказом генерального директора от 30 сентября 2020 года ХХХ утверждено и введено в действие с 01 декабря 2020 года Положение об оплате труда и премировании работников Музея «Хмелита». Считать утратившим силу Положение об оплате труда и премировании работников Музея «Хмелита», утвержденным приказом генерального директором от 30 декабря 2019 года, утвержденное по приказу ХХХ (т. 1 л.д. 104).
Приказом генерального директора от 30 сентября 2020 года ХХХ (уточнение к приказу ХХХ) считается действительным Положение об оплате труда и премировании работников Музея «Хмелита», утвержденное приказом генерального директором от 30 декабря 2019 года ХХХ до 30 ноября 2020 года (т. 1 л.д. 105).
Согласно раздела 6 Положения об оплате труда и премировании работников Музея «Хмелита», утвержденного приказом генерального директора от 30 сентября 2020 года ХХХ (далее – Положение от 30 сентября 2020 года) предусмотрены выплаты стимулирующего характера, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрения за выполненные работу (п. 6.1), к которым относятся надбавки за качество, интенсивность и стаж непрерывной работы, премия за выполнение особо важных и срочных работ, премия по итогам работы (месяц, квартал, год) (п. 6.2); премирование в целях повышения эффективности деятельности работников за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) осуществляется по итогам работы за отчетный период (п. 6.7.1); премия выплачивается с учетом выполнения установленных показателей и критериев оценки эффективности труда работников, предоставляемых руководителями структурных подразделений работодателю. Конкретный размер премии может определяться как в процентном выражении, так и в абсолютном размере и предельным размером не ограничивается (п.п. 6.7.2-6.7.5, 6.7.8); основанием для выплаты премии работникам музей в соответствующий период является приказ руководителя музея, который должен быть подписан 3-го числа, следующего за отчетным периодом (п. 6.7.9); стимулирующие выплаты, указанные в п. 6.3-6.7 положения выплачиваются всем работникам музея по результатам оценки их труда и не имеют гарантированного характера. В них может быть отказано работнику, если он не выполняет установленных показателей и критериев оценки и др. (п. 6.7.9); размеры стимулирующих выплат зависят от наличия средств, выделенных на эти цели. При отсутствии средств, стимулирующие выплаты не выплачиваются. При недостатке финансовых средств руководитель музея вправе приостановить выплаты стимулирующего характера, уменьшить либо отменить их выплату приказом по музею (п. 6.10) (т. 2 л.д. 153-163).
Согласно раздела 7 Положения от 30 сентября 2020 года в целях укрепления социальной защищенности работников в музее могут использоваться материальная помощь – единовременная материальная помощь работникам музея (в случае рождения ребенка и др.) (п. 7.1-7.1.1); компенсационные выплаты необходимости медицинского обследования и лечения на платной основе, приобретения дорогостоящих лекарственных препаратов, наступление непредвиденных обстоятельств (пожар, затопление и т.д.), компенсации за услуги мобильной связи, и др. (п. 7.1.2-7.3); работникам могут быть установлены премии к юбилейным датам, достигших возраста 50 и далее каждые 5 лет при стаже работы от 3-х лет 10 000 рублей, при стаже свыше 3-х лет – 5 000 рублей (п. 7.5). Основанием для издания приказа об установлении премии является служебная записка руководителя структурного подразделения с резолюцией руководителя музея с обоснованием необходимости установления выплаты конкретному работнику или группе работников музей (п. 7.5.1); по случаю международного дня музеев -18 мая (п. 7.6); отдельным категориям установлены выходные дни и дополнительные отпуска по различным ситуациям от 1 до 5 календарных дней по усмотрению руководителя музея. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 4-х календарных дней в год. Список работников утверждается приказом руководителя музея (п. 7.7-7.8) (т. 2 л.д. 163-164).
Разделом 8 Положения от 30 сентября 2020 года установлено внесение в него изменений и уточнений в установленном порядке. Решения по изменению системы, уровня и условий оплаты труда работников Музей оформляются приказами руководства музея и вступают в силу в порядке, установленном нормами трудового законодательства РФ (п. 8.1-8.4) (т. 2 л.д. 165).
Судом установлено, что спорное Положение об оплате труда от 30 сентября 2020 года принято на основании приказов генерального директора ХХХ, 241 л/с от 30 сентября 2020 года и данные локальные нормативные акты истцами в судебном порядке не оспорены и не отменены.
При этом истцами не предоставлено каких-либо ссылок на противоречие Положения об оплате труда работников учреждения тем или иным нормам трудового законодательства.
Условия трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним истцов в части оплаты и премирования (Богомоловой Е.А., Богомолова Е.В. не содержат конкретных видов премий; Кузьменко Д.В., Филиппову Д.А. установлен фиксированный оклад и ежемесячная премия до 100% оклада, выплачиваемая в порядке, установленном Положением об оплате труда; Филипповой А.А. установлен фиксированный оклад в размере 70 000 рублей, условия выплаты заместителю руководителя стимулирующих выплат отражены в соответствующем разделе Положения об оплате труда) не затрагиваются при введении нового Положения об оплате труда от 30 сентября 2020 года и соответственно не ухудшают их материальное положение.
Проанализировав оба положения, вопреки доводам истцов, суд приходит к убеждению, что спорное Положение от 30 сентября 2020 года не содержит норм, ухудшающих условия оплаты труда работников по сравнению с нормами трудового законодательства.
При разрешении требования истцов Кузьменко Д.В., Филиппова Д.А., Филипповой А.А., Богомоловой Е.А., Богомолова Е.В. о признании Положения от 30 сентября 2020 года недействительным суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
В силу положений ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а именно: указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Отношения, регулируемые гражданским законодательством, определены в ст. 2 ГК РФ. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
Исходя из анализа трудового законодательства, в отличие от гражданского законодательства в силу специфики предмета и метода регулирования, а также с учетом невозможности возвращения сторон в первоначальное положение, в нем отсутствует понятие недействительности локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.
Таким образом, трудовое законодательство РФ не содержит механизма признания локального нормативного акта, содержащего нормы трудового права, недействительным. В Трудовом кодексе РФ нет аналога ст. ст. 166, 168 ГК РФ и общие положения гражданского законодательства о недействительности сделок (ст. ст. 166 - 167 ГК РФ) к трудовым отношениям не применимы. Трудовой кодекс РФ не предусматривает такого способа защиты прав работников как признание недействительным того или иного локального нормативного акта.
Поскольку Положение от 30 сентября 2020 года не является гражданско-правовой сделкой, к нему в силу п. 2 ст. 420 ГК РФ не подлежит применению правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 ГК РФ (сделки).
Кроме того, Положением об оплате труда от 30 сентября 2020 года не ограничено установление стимулирующих и компенсационных выплат, регламентированы иные положения, которые истцами не оспариваются, а именно: условия оплаты труда работников музея (раздел 2), индивидуальные условия оплаты труда отдельных работников (раздел 3); условия оплаты труда руководителей музея и его заместителей (раздел 4), порядок и условия установления выплат компенсационного характера (раздел 5).
Таким образом, требованием истцов о признании Положения от 30 сентября 2020 года недействительным затронуты права всех работников Музея «Хмелита», но фактически оспорены согласно уточненного иска только его отдельные положения.
Заслуживает внимание суда и то обстоятельство, что Приказом генерального директора от 02 декабря 2020 года ХХХ приостановлено действие Положения от 30 сентября 2020 года до подготовки всех необходимых документов. Продлено действие Положения от 30 декабря 2019 года (т. 2 л.д. 173).
Таким образом, на дату направления иска истцами в суд (02 декабря 2020 года) спорное Положение от 30 сентября 2020 года работодателем было приостановлено и продлено действие предыдущего Положения от 30 декабря 2019 года.
Принимая во внимание изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения данного требования Кузьменко Д.В., Филиппова Д.А., Филипповой А.А., Богомоловой Е.А., Богомолова Е.В.
Истцами заявлено требование о взыскании с ответчика материальной помощи к ежегодному отпуску за 2020 год в пользу: Кузьменко Д.В. в размере 18 253 рубля, Филиппову Д.А. в размере 18 253 рубля, Филипповой А.А. в размере 35 000 рублей, Богомоловой Е.А. в размере 8 970 рублей, при разрешении которого суд исходит из следующего.
Коллективным договором Музея «Хмелита» на 2018-2021 годы, зарегистрированным под ХХХ от 01 марта 2018 года, предусмотрена выплата премии и материальной помощи работникам при наличии финансирования, в соответствии с Положением и коллективным договором. Решение о выплате материальной помощи принимается генеральным директором в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда и в соответствии с положением о премировании (п. 6.6.). Материальная помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску выплачивается в соответствии с Положением об оплате труда и премировании работников и штатным расписанием (т. 2 л.д. 186-196).
Положением об оплате труда и премировании работников Музея «Хмелита» от 30 декабря 2019 года (т. 1 л.д. 50-60) установлено возможное использование экономии фонда оплаты труда для осуществления выплат социального характера, включая оказание материальной помощи в связи с уходом в очередной отпуск и др., оформленное приказом генерального директора (п. 8.1).
Условие п. 8.1 Положения об оплате труда от 30.12.2019 сформулировано как право, а не безусловная обязанность ответчика, в связи с чем, данный вопрос является исключительной прерогативой руководителя Музей «Хмелита».
Из материалов дела следует, что Приказом генерального директора от 28 августа 2019 года ХХХКузьменко Д.В. оказана материальная помощь в связи с уходом в отпуск в размере должностного оклада в сумме 17 500 рублей, основание: заявление Кузьменко Д.В. (т. 1 л.д. 129).
Приказом генерального директора от 15 апреля 2019 года ХХХФилиппову Д.А. оказана материальная помощь в связи с уходом в отпуск в размере должностного оклада в сумме 17 500 рублей, основание: заявление Филиппова Д.А. (т. 1 л.д. 165).
Дополнительным соглашением к трудовому договору от 30 марта 2020 года установлены дистанционные условия труда Филиппова Д.А. с возможностью выполнения обязанностей удаленно (в т.ч. на дому) при ежедневном взаимодействии с работниками учреждения до нормализации эпидемиологической обстановки (т. 1 л.д. 166-167).
Приказом генерального директора от 08 февраля 2019 года ХХХФилипповой А.А. оказана материальная помощь в связи с уходом в отпуск в размере 50% должностного оклада в сумме 28 000 рублей, основание: заявление Филипповой А.А. (т. 1 л.д. 201).
Дополнительным соглашением к трудовому договору Филипповой А.А. от 30 марта 2020 года установлены дистанционные условия труда с возможностью выполнения обязанностей удаленно (в т.ч. на дому) при ежедневном взаимодействии с работниками учреждения до нормализации эпидемиологической обстановки (т. 1 л.д. 203-204).
14 августа 2020 года на имя генерального директора Музея «Хмелита» поступило заявление Кузьменко Д.В. о предоставлении отпуска и оказании материальной помощи согласно коллективному договору. На заявлении в верхнем левом углу имеется резолюция об издании приказа и отказе в выплате материальной помощи по причине недостатка внебюджетных средств (п. 6.6 кол. договора) (т. 2 л.д. 33).
11 ноября 2020 года на имя генерального директора Музея «Хмелита» поступило коллективное обращение от сотрудников, в т.ч. Богомоловой Е.А., Филиппова Д.А., Филипповой А.А., Кузьменко Д.В. о не выплате материальной помощи за 2020 год, предусмотренной коллективным договором и Положением об оплате труда и премировании (т. 2 л.д. 32).
28 декабря 2020 года ГИТ в Смоленской области в адрес Богомолова Е.В., Филиппова Д.А., Филипповой А.А., Богомоловой Е.А., Кузьменко Д.В. на коллективное обращение о невыплате материальной помощи к очередному отпуску и непредоставлении дополнительного отпуска за стаж работы в организации, направлен ответ о том, что согласно п. 6.6 Коллективного договора на 2018-2021 год, зарегистрированного под ХХХ от 01 марта 2018 года, премии и материальная помощь выплачивается работникам при наличии финансирования в соответствии с Положением об оплате труда и премировании организации (т. 2 л.д. 54-55, 102-103, 104-113).
24 января 2021 года Вяземской межрайонной прокуратурой в адрес Авдеевой С.А. направлен ответ на обращение по вопросам невыплаты материальной помощи к отпуску установлено, что указанная выплата осуществляется в соответствии с п.п. 8.1 и 8.2 положения от 30 декабря 2019 года, действующего до 30 ноября 2020 года, в виде использования экономии фонда оплаты труда. Материальная помощь оказывается работникам в связи с уходом в отпуск и др. данные выплаты оформляются приказом руководителя организации. С 30 ноября 2020 года выплата материальной помощи регулируется Положением от 30 сентября 2020 года, в силу п. 7.1.1 единовременная материальная помощь выплачивается работникам музея в случае рождения ребенка и др. за счет приносящей доход деятельности. Из объяснений генерального директора музея следует, что материальная помощь выплачивается из внебюджетных средств. В связи с пандемией денежные средства отсутствуют, поскольку музей длительное время был закрыт для посещений, в связи с чем материальная помощь работникам музея не выплачивалась. В соответствии с локальным нормативным актом учреждения данная выплата не носит обязательный характер и производится только при наличии сэкономленных средств из фонда оплаты труда, что не является нарушением норм трудового законодательства. Исходя из пояснений работодателя в 2020 году в фонде не было не израсходованных средств, поэтому выплата материальной помощи не производилась (т. 2 л.д. 118-122).
Статьей 135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В судебном заседании установлено, что материальная помощь, выплачиваемая к ежегодному отпуску, не является составной частью заработной платы работников, относится к выплатам стимулирующего характера. При этом, выплата материальной помощи не может быть произведена работнику без соответствующего приказа (распоряжения) генерального директора Музея «Хмелита».
Свидетелем Т.Ю. в судебном заседании подтверждено, что заработная плата приходила на все штатное расписание и с экономии выплачивалась материальная помощь.
Заслуживает внимание суда и довод ответчика о том, что в 2020 году экономии фонда оплаты труда у ответчика не сформировалось, поскольку Музей «Хмелита» в связи с пандемией практически не осуществлял приносящую доход деятельность, т.к. в самый активный для Музея сезон (весна-лето) был закрыт в связи с введением ограничительных мер по профилактике распространения коронавирусной инфекции (Указ Губернатора Смоленской области от 18 марта 2020 года №24 «О введении режима повышенной готовности»).
Из сообщения главного экономиста В.Н. от 08 февраля 2021 года на имя генерального директора Музея «Хмелита» следует, что в 2020 году экономии фонда оплаты труда в пределах бюджетных ассигнований не было (т. 2 л.д. 130-131).
Таким образом, решение о материальной помощи с определением конкретных размеров принимается генеральным директором и осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда и в соответствии с Положением о премировании исключительно на основании приказа генерального директора Музея «Хмелита».
При таких обстоятельствах, учитывая, что приказ генерального директора Музея «Хмелита» о выплате истцам Кузьменко Д.В., Филиппову Д.А., Филипповой А.А., Богомоловой Е.А., Богомолову Е.В. материальной помощи при уходе в отпуск в 2020 году не издавался, у работодателя не имелось оснований для начисления и ее выплаты.
С учетом изложенного требование истцов Богомолова Е.В., Филиппова Д.А., Филипповой А.А., Богомоловой Е.А., Кузьменко Д.В. в данной части подлежит отклонению.
Истцами заявлено требование об обязании ответчика предоставить ежегодный дополнительный отпуск:
- Филипповой А.А. за период с 26 июля 2018 года по 26 июля 2019 года в количестве 14 календарных дней и за период с 26 июля 2019 года по 26 июля 2020 года в количестве 14 календарных дней в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу;
- Кузьменко Д.В. за период с 01 октября 2018 года по 01 октября 2019 года в количестве 5 календарных дней и за период с 01 октября 2019 года по 01 октября 2020 года в количестве 5 календарных дней в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу;
- Филиппову Д.А. за период с 05 мая 2018 года по 05 мая 2019 года в количестве 3 календарных дня и за период с 05 мая 2019 года по 05 мая 2020 года в количестве 3 календарных дня в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
При разрешении данного требования истцов суд исходит из следующего.
Трудовым договором ХХХ от 26 июля 2010 года Филипповой А.А. установлен ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней (т. 1 л.д. 184-186).
Дополнительным соглашением к трудовому договору Филипповой А.А. от 18 мая 2018 года предусмотрено предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 42 календарных дня (т. 1 л.д. 200).
Согласно личной карточке работника Филиппова А.А. имеет ученую степень – кандидат филологических наук (т. 1 л.д. 192). За период работы Филипповой А.А. с 28 июля 2018 года по 25 июля 2019 года предоставлено два отпуска по 14 дней с 18 февраля 2019 года по 03 марта 2019 года и с 12 августа 2019 года по 25 августа 2019 года (т. 1 л.д. 196).
Приказами генерального директора Музея «Хмелита» Филипповой А.А. на основании ее заявлений предоставлены части ежегодных оплачиваемых отпусков:
- с 30 мая 2018 по 20 июня 2018 года продолжительностью 21 календарный день (от 17 мая 2018 года ХХХ);
- с 15 октября по 05 ноября 2018 года продолжительностью 21 календарный день (от 15 октября 2019 года ХХХ);
- с 18 февраля по 04 марта 2019 года продолжительностью 14 календарных дней (от 18 февраля 2019 года ХХХ);
- с 12 августа по 25 августа 2019 года продолжительностью 14 календарных дней (от 12 августа 2019 года ХХХ);
- с 20 июля по 02 августа 2020 года продолжительностью 14 календарных дней (от 06 июля 2020 года ХХХ);
- с 12 октября 2020 года по 25 октября 2020 года продолжительностью 14 календарных дней (от 25 сентября 2020 года ХХХ). На всех приказах имеется подпись работника Филипповой А.А. об ознакомлении. Возражения либо несогласие с приказом не приведены (т. 2 л.д. 223-228).
26 ноября 2020 года от Филипповой А.А. на имя генерального директора Музея «Хмелита» поступило заявление о зачете неиспользованной части отпуска за 2017-2020 годы денежной компенсацией (т. 2 л.д. 30).
Трудовым договором Кузьменко Д.В.ХХХ от 01 октября 2009 года установлен ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней (т. 1 л.д. 115-117),
Согласно личной карточке работника (т. 1 л.д. 118-121) Кузьменко Д.В. за период работы с 01 октября 2018 года по 01 октября 2019 года предоставлен отпуск в количестве 28 дней с 28 августа по 24 сентября 2019 года.
Приказами генерального директора Музея «Хмелита» Кузьменко Д.В. на основании его заявлений предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска:
- с 12 сентября 2018 по 12 октября 2018 года продолжительностью 31 календарный день (от 12 сентября 2018 года ХХХ);
- с 28 августа 2019 года по 24 сентября 2019 года продолжительностью 28 календарных дней (от 28 августа 2019 года ХХХ);
- с 01 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года продолжительностью 30 календарных дней (от 14 августа 2020 года ХХХ). На всех приказах имеется подпись работника Кузьменко Д.В. об ознакомлении. Возражения либо несогласие с приказом не приведено (т. 2 л.д. 200-204).
02 декабря 2020 года на имя генерального директора Музея «Хмелита» поступило заявление Кузьменко Д.В. о замене неиспользованной части отпуска за 2010-2019 годы денежной компенсацией (т. 2 л.д. 36).
Трудовым договором Филиппову Д.А.ХХХ от 05 мая 2014 года установлен ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней (т. 1 л.д. 147-154).
Согласно личной карточке работника (т. 1 л.д. 159-162) Филиппову Д.А. за период работы с 05 мая 2018 года по 04 мая 2019 года предоставлено два отпуска по 14 дней с 15 апреля 2019 года по 28 апреля 2019 года и с 12 августа 2019 года по 25 августа 2019 года.
Приказами генерального директора Музея «Хмелита» Филиппову Д.А. на основании его заявлений предоставлены части ежегодных оплачиваемых отпусков:
- с 30 мая 2018 по 13 июня 2018 года продолжительностью 14 календарных дней (от 17 мая 2018 года ХХХ);
- с 15 октября по 28 октября 2018 года продолжительностью 14 календарных дней (от 15 октября 2019 года ХХХ);
- с 15 апреля 2019 года по 28 апреля 2019 года продолжительностью 14 календарных дней (от 15 апреля 2019 года ХХХ);
- с 12 августа по 25 августа 2019 года продолжительностью 14 календарных дней (от 12 августа 2019 года ХХХ);
- с 20 июля по 02 августа 2020 года продолжительностью 14 календарных дней (от 02 июля 2020 года ХХХ);
- с 13 октября 2020 года по 26 октября 2020 года продолжительностью 14 календарных дней (от 05 октября 2020 года ХХХ). На всех приказах имеется подпись работника Филиппова Д.А. об ознакомлении. Возражения либо несогласие с приказом не приведены (т. 2 л.д. 205-208).
Таким образом, от истцов имеется заявление о зачете неиспользованной части отпуска денежной компенсацией: от Филипповой А.А. за 2017-2020 годы; от Кузьменко Д.В. за 2010-2019 годы.
На основании п. 1 ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
Однако истцами уточненное исковое требование заявлено к ответчику о предоставлении дополнительного ежегодного отпуска за выслугу лет.
Коллективным договором Музея «Хмелита» на 2018-2021 годы предусмотрено: предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней (п. 4.11); установление удлиненного ежегодного основного оплачиваемого отпуска кандидатам наук - 42 календарных дня (п. 4.16) (т. 2 л.д. 186-197).
12 декабря 2018 года протоколом ХХХ общего собрания внесены изменения в коллективный договор на 2018-2021 годы (регистрационный номер ХХХ от 01 марта 2018 года), заключенный между администрацией и трудовым коллективом работников Музея «Хмелита»). Из протокола следует, что на общем собрании присутствовали 42 человека и 52 сотрудников музея (78,2% от штатного состава работников). По вопросам повестки юристом ФИО10 доведено до сведения трудового коллектива, что Постановлением Правительства РФ № 949 от 12 августа 1994 года предусмотрено предоставление дополнительных отпусков кандидатам наук и докторам наук, работающим в научных учреждениях, а организация является учреждением культуры и не может руководствоваться при исчислении периодов отпуска названным постановлением (по данному вопросу За проголосовали 38 работников, против – 3, воздержался – 1). По следующему вопросу выступила главный бухгалтер Т.Ю., сообщившая об ограниченных возможностях организации по оплате установленных дополнительных отпусков при стаже работы свыше 3-х лет (За проголосовали 33 работника, против – 1, воздержались – 8). Протоколом общего собрания постановлено: исключить из п. 4.6. коллективного договора подпункт о том, что удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск устанавливается кандидатам наук – 42 календарных дня, докторам наук – 56 календарных дней (п. 1), исключить из п. 4.16 коллективного договора подпункт об установлении дополнительного отпуска за стаж работы в организации при стаже от 5-ти лет – 3 календарных дня, при стаже 10 лет – 5 календарных дней, при стаже от 15 лет и выше – 7 календарных дней (т. 2 л.д. 198-199).
12 декабря 2018 года в коллективный договор на 2018-2021 годы внесены изменения на основании протокола ХХХ общего собрания от 12 декабря 2018 года: исключен из п. 4.6. коллективного договора подпункт о том, что удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск устанавливается кандидатам наук – 42 календарных дня, докторам наук – 56 календарных дней (п.1), исключен из п. 4.16 коллективного договора подпункт об установлении дополнительного отпуска за стаж работы в организации при стаже от 5-ти лет – 3 календарных дня, при стаже 10 лет – 5 календарных дней, при стаже от 15 лет и выше – 7 календарных дней. Изменения со стороны представителя работников подписаны В.И. (т. 2 л.д. 197).
Изменения в коллективный договор, внесенные на основании протокола ХХХ общего собрания от 12 декабря 2018 года, истцами в судебном порядке не оспорены и не отменены.
Свидетель Т.Ю. показала, что в период с 21 января 2002 года по 01 марта 2003 года работала бухгалтером Музея «Хмелита», со 02 марта 2003 года по 22 января 2020 года главным бухгалтером. Когда пришел новый директор, то дополнительные отпуска свыше 28 дней не предоставлялись, но на основании какого документа, она не знает. Об изменениях в коллективный договор ей не известно, собрания об этом не было.
К показаниям свидетеля в данной части суд относится критически, поскольку, будучи главным бухгалтером организации Т.Ю. не могла не знать о принятом в 2018 год локальном нормативном акте и участии в общем собрании, на котором выступала по второму вопросу.
28 декабря 2020 года ГИТ в Смоленской области в адрес Богомолова Е.В., Филиппова Д.А., Филипповой А.А., Богомоловой Е.А., Кузьменко Д.В. на коллективное обращение о непредоставлении дополнительного отпуска за стаж работы в организации, направлен ответ о том, что исходя из пояснений работодателя дополнительные отпуска предоставляются работника со званиями кандидат наук (42 календарных дня) на основании Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 949 при осуществлении работниками трудовой деятельности в научных учреждениях (Музей «Хмелита» не относится к категории научных учреждений). 12 декабря 2018 года проведено общее собрание коллектива работников по внесению изменений в коллективный договор, по итогам которого п. 4.16 исключен из него (т. 2 л.д. 54-55, 102-103, 104-113).
Действующим Постановлением Правительства РФ № 949 от 12 августа 1994 года «О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень» предоставлено право научным учреждениям (организациям), финансируемым из федерального бюджета, устанавливать ежегодный оплачиваемый отпуск научным работникам, имеющим ученую степень: доктора наук - 48 рабочих дней, кандидата наук - 36 рабочих дней.
ФГБУК «Государственный историко-культурный и природный музей-заповедник А.С. Грибоедова «Хмелита» является учреждением культуры, не является научной организацией.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцам Филипповой А.А., Кузьменко Д.В., Филиппову Д.А., ежегодного дополнительного отпуска.
Требование истцов об обязании ответчика произвести перерасчет и выплатить ежемесячную премию Богомоловой Е.А., Богомолову Е.В. за период с июня 2020 года по ноябрь 2020 года включительно в размере 50% от должностного оклада суд находит неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно личной карточке работника Богомоловой Е.А. за период работы с 10 декабря 2019 по 03 декабря 2020 года предоставлен отпуск в количестве 7 дней с 23 марта 2020 года по 29 марта 2020 года (т. 1 л.д. 245).
Согласно личной карточке работника Богомолова Е.В. в ней отсутствуют сведения об отпуске (т. 1 л.д. 214-216).
30 июня 2020 года генеральным директором Музея «Хмелита» издан приказ ХХХ о выплате работникам стимулирующей выплаты (премии) (согласно списка): музейному смотрителю Богомолову Е.В. - 1000 рублей, горничной Кондратьевой (Богомоловой) Е.А. - 500 рублей (т. 2 л.д. 150-152).
29 июля 2020 года генеральным директором Музея «Хмелита» издан приказ ХХХ о выплате работникам стимулирующей выплаты (премии) (согласно списка): музейному смотрителю Богомолову Е.В. - 1000 рублей, горничной Богомоловой Е.А. - 500 рублей (т. 2 л.д. 147-149).
27 августа 2020 года генеральным директором Музея «Хмелита» издан приказ ХХХ о выплате работникам стимулирующей выплаты (премии) (согласно списка): музейному смотрителю Богомолову Е.В. - 1000 рублей, горничной Богомоловой Е.А. - 500 рублей (т. 2 л.д. 135-137).
30 сентября 2020 года генеральным директором Музея «Хмелита» издан приказ ХХХ о выплате работникам стимулирующей выплаты (премии) (согласно списка): музейному смотрителю Богомолову Е.В. - 500 рублей, горничной Богомоловой Е.А. - 1000 рублей (т. 2 л.д. 144-146).
29 октября 2020 года генеральным директором Музея «Хмелита» издан приказ ХХХ о выплате работникам стимулирующей выплаты (премии) (согласно списка): музейному смотрителю Богомолову Е.В. - 4000 рублей, горничной Богомоловой Е.А. - 2250 рублей (т. 2 л.д. 141-143).
30 ноября 2020 года генеральным директором Музея «Хмелита» издан приказ ХХХ о выплате работникам стимулирующей выплаты (премии) (согласно списка): музейному смотрителю Богомолову Е.В. - 2000 рублей, горничной Богомоловой Е.А. - 4081 рублей (т. 2 л.д. 138-140).
23 декабря 2020 года генеральным директором Музея «Хмелита» издан приказ ХХХ о выплате работникам стимулирующей выплаты (премии) (согласно списка): музейному смотрителю Богомолову Е.В. - 4500 рублей, горничной Богомоловой Е.А. - 2200 рублей (т. 2 л.д. 132-134).
Положением от 30 декабря 2019 года ХХХ (т. 1 л.д. 50-60) установлено: право генерального директора на применение в отношении работников мер поощрения в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденных приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 года № 818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера …» (п. 7.1); установление конкретного размера премии отдельным приказом, утвержденным генеральным директором (п. 7.2).
Свидетель Т.Ю. в судебном заседании показала, что премии начислялись работникам в размере 40% от заработной платы на основании вынесенного руководителем приказа.
24 января 2021 года Вяземской межрайонной прокуратурой в адрес Авдеевой С.А. направлен ответ на обращение, в котором указано, что по вопросу снижения заработной платы были изучены расчетные листки и платежные документы по которым снижения сумм заработной платы не выявлено за исключением сумм премиальных выплат, которые различны в разные месяцы, нарушений не установлено. Согласно представленным документам система оплаты труда в музее регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными 20 июля 2020 года, а именно разделом 11 и Положением от 30 декабря 2019 года, действующим до 30 ноября 2020 года, с 30 ноября 2020 года Положением от 30 сентября 2020 года. Согласно п. 7.1 Положения от 30 декабря 2019 года генеральный директор имеет право применить в отношении работников меры поощрения, к которым относятся премии по итогам работы за период месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год. При премировании должны учитываться определенные критерии работы сотрудников учреждения, однако данным положением не утвержден порядок рассмотрения показателей и даче им оценки эффективности. Данные премии выплачиваются за счет субсидий на выполнение государственного задания и из средств, предусмотренных из заработной платы, при наличии экономии. Согласно п. 7.6. Положения конкретный размер премии может определяться в процентном отношении и в абсолютной величине, а также с учетом фактически отработанного времени и без учета и с учетом показателей критериев оценки эффективности труда работников, установленного отдельным приказом по учреждению. В соответствии с п. 6.7 Положения от 30 сентября 2020 года, действующее с 30 ноября 2020 года предусмотрено премирование по итогам работы за отчетный период. Премии выплачиваются с учетом выполнения установленных показателей и критериев оценки эффективности труда работников, которые утверждаются приказом руководителя музея (в ходе проверки приказы об эффективности работы не представлены). По информации музея в период 2020 года приказов о лишении работников премии не выносилось (т. 2 л.д. 118-121).
Таким образом, вопросы премирования работников являются исключительной компетенцией руководителя ответчика, локальные нормативные акты по вопросам оплаты труда, действующие у ответчика, а также трудовые договоры истцов не предусматривают обязанности ответчика по выплате истцам ежемесячной премии в размере 50% оклада.
Принимая во внимание изложенное суд отклоняет заявленные истцами Богомоловой Е.А., Богомоловым Е.В. требования в данной части.
При разрешении требований истцов Кузьменко Д.В., Филиппова Д.А., Филипповой А.А., Богомоловой Е.А., Богомолова Е.В. о взыскании с ответчика морального ущерба в размере по 50 000 рублей каждому суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Поскольку судом при разрешении заявленных требований истцов не установлено нарушение ответчиком трудовых прав и в удовлетворении основных требований Кузьменко Д.В., Филиппова Д.А., Филипповой А.А., Богомоловой Е.А., Богомолова Е.В. отказано, то оснований для удовлетворения дополнительного требования о взыскании компенсации морального вреда в порядке ст. 237 ТК РФ не имеется.
Принимая во внимание изложенное суд отказывает истцам Кузьменко Д.В., Филиппову Д.А., Филипповой А.А., Богомоловой Е.А., Богомолову Е.В. в удовлетворении заявленных уточненных требований к ФГБУК «Государственный историко-культурный и природный музей-заповедник «Хмелита» в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Кузьменко Д. В., Филиппова Д. А., Филипповой А. А., Богомоловой Е. А., Богомолова Е. В. к ФГБУК «Государственный историко-культурный и природный музей-заповедник «Хмелита» о защите трудовых прав, компенсации морального вреда, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Перегонцева
Вынесена резолютивная часть решения 11.02.2021
Изготовлено мотивированное решение 19.02.2021
Решение вступает в законную силу 22.03.2021
