Дело № 2А-339/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вяземский 18 июня 2021г.
Вяземский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Логиновой И.А.,
при секретаре Зотовой О.С.,
с участием начальника отделения- старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Вяземскому району Редько Г.И.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу- исполнителю ОСП по Вяземскому району Хабаровского края, старшему судебному приставу ОСП по Вяземскому району по Вяземскому району, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства,
установил:
ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю ОСП по Вяземскому району Хабаровского края, старшему судебному приставу ОСП по Вяземскому району, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, в обоснование указывая, что 08.04.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вяземскому району ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №2504/20/27016-ИП от 07.02.2020, возбужденному на основании судебного приказа №2-2369/2019 от 22.11.2019, выданного судебным участком №53 Вяземского Хабаровского края о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ООО «АФК» в размере 37155,22 рублей. С указанными действиями административный истец не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Поскольку решение суда не исполнено, считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 2504/20/27016-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»; обязать начальника ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, отменить постановление об окончании исполнительного производства №2504/20/27016-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-2369/2019 от 22.11.2019; привлечь судебного пристава-исполнителя к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании начальник отделения- старший судебный пристав отделения судебных приставов по Вяземскому району Редько Г.И., исковые требования не признала в полном объеме, полагает доводы истца необоснованными, поскольку в настоящее время программа сама электронно формирует запросы, осуществляет рассылку, по не поступившим ответам на запросы, судебный пристав-исполнитель повторно осуществляет рассылку. Исполнительное производство №2504/20/27016-ИП от 07.02.2020 в отношении должника ФИО5 было окончено 08.04.2021 в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или хранении в кредитных организациях. Поступали сведения, что ФИО7 работает в ООО РК «Свободный» г. Хабаровске, направляли в организацию исполнительные документы для удержания из заработной платы должника задолженности, но удержание не производились, конверт с исполнительными документами вернулся в ОСП с пометкой «истек срок хранения». Согласно сводке по исполнительному производству от 07.06.2021, имущество должника, наличие заработной платы, денежных средств на счетах не было, все действия по ограничению должника выполнены. Постановление об окончании исполнительного производства считает законным и обоснованным, в удовлетворении иска просит отказать.
Административный ответчики судебный пристав -исполнитель ОСП по Вяземскому району Симоненко С.В., представитель УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо Канигин П.В. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав представителя ОСП по Вяземскому району Редько Г.И., изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Данное право также предусмотрено ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.
Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка №53 Вяземского района Хабаровского края 22.11.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с Канигина П.В. в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитному договору в сумме 36507,22 рублей, расходов по оплате госпошлины в сумме 648 рублей.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району 07.02.2020 в отношении должника Канигина П.В. возбуждено исполнительное производство №2504/20/27016-ИП, согласно сводке по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в кредитные организации о проверке счетов, в ФНС и ПФР о наличии доходов должника, в Росреестр, ГИБДД, ГУВМ МВД о наличии имущества у должника, операторам связи, выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. Согласно акту совершения исполнительных действий от 08.04.2021г., Канигин П.В. по адресу: <адрес> не проживает более года, местонахождение его неизвестно.
Постановлением судебного пристава –исполнителя ОСП по Вяземскому району Симоненко С.В. от 08.04.2021 исполнительное производство №2504/20/27016-ИП окончено, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В ходе исполнительного производства удержаний не производилось.
В соответствии со ст. 64, ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять (применить) к должнику для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава исполнителя и выбирается им самостоятельно, исходя из размера денежных средств, подлежащих взысканию.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель совершил необходимые исполнительные действия в соответствии с требованиями статей 64,68 Закона об исполнительном производстве, факт незаконного бездействия судебного-пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району не нашел своего подтверждения в судебном заседании, основания для окончания исполнительного производства №2504/20/27016-ИП имелись, при этом возврат исполнительного листа взыскателю не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона, в связи с чем, доводы, изложенные в административном исковом заявлении являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Требование истца о привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ подлежит рассмотрению в ином порядке.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу- исполнителю ОСП по Вяземскому району Хабаровского края, старшему судебному приставу ОСП по Вяземскому району по Вяземскому району, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вяземский районный суд.
Судья И.А. Логинова
Мотивированное решение изготовлено 02.07.2021.
