Вятскополянский районный суд Кировской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Вятскополянский районный суд Кировской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2-1019/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вятские Поляны 26 сентября 2011 г.
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Логинова А.А.,
при секретаре Рупасовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой З.Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе о перерасчете пенсионных льгот,
У С Т А Н О В И Л :
Назарова З.Н., ***, являясь ветераном-участником Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе, в котором просит: обязать ответчика произвести перерасчет её пенсии с ***, включив период участия в боевых действий с 08.04.1942г. по 06.07.1943г. и службы в рядах Красной Армии с 07.07.1943г. по 30.05.1945г.; обязать ответчика назначить ей вторую пенсию с ***, обязать ответчика назначить ей дополнительное ежемесячное материальное обеспечение как ветерану-участнику Великой Отечественной войны с 01.05.2005г. Иск мотивирован тем, что с 08.04.1942г. по 06.07.1943г. она проходила службу в *** полку ***, водивший в состав действующей армии, и ей, в соответствии с ФЗ «О ветеранах» распространяются льготы, установленные ст.15, и положено удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с записью «ветеран-участник». Однако, истец не могла до октября 2010 года получить удостоверение участника Великой Отечественной войны по независящим от неё причинам, так как её документы находились в архиве ФСБ РФ, который имел гриф государственной тайны и был раскрыт только в 2010 году. *** истец обращалась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе о назначении пенсии ветерана-участника Великой Отечественной войны, но её заявление не приняли. *** она впервые обратилась в центральный архив министерства обороны *** по поводу её участия в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г. и выдаче удостоверения, но ответа не получила.
После получения в октябре 2010г. истцом удостоверения участницы Великой Отечественной войны новая пенсия ей была назначена только с ***. При обращении к ответчику с заявлением о перерасчет пенсии и выплате денежного материального обеспечения с момента её первоначального обращения в центральный архив министерства обороны РФ, так как, она действительно принимала участие в боевых действиях в рядах Красной Армии и имеет законное право на реализацию мер социальной поддержки в объеме, предусмотренном для ветеранов-участников Великой Отечественной войны. Однако ответчиком ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе ей было отказано в её требованиях. С данным решением истец не согласна.
В судебном заседании представитель истца Копылов А.А. поддержал иск Назаровой З.Н. по указанным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что Назарова З.Н. длительное время не могла получить документы, подтверждающие её участие в составе действующей армии в Великой Отечественной войне. 6.02.2005г. она пришла с письменным заявлением в пенсионный фонд в г.Вятские Поляны по вопросу назначения её второй военной пенсии, однако у неё не стали принимать заявление, объяснив, что для этого она должна представить удостоверение участника войны. Затем она обратилась в военкомат и *** военным комиссаром ОВК г.Вятские Поляны был сделан запрос в Центральный архив министерства обороны по поводу её участия в Великой Отечественной войне. Ответ не получен. Только в 2010 году после рассекречивания архивов ФСБ через органы ФСБ была получена архивная справка Центрального архива Министерства обороны России от *** ***, адресованная УФСБ, в которой был подтвержден факт её участия в составе действующей армии и последующая служба в Красной Армии в годы войны. Поэтому по не зависящим от истца обстоятельствам она не могла получить удостоверение участника войны. Просил признать моментом возникновения права Назаровой З.Н. на получение установленных для участников Великой Отечественной войны льгот и мер социальной поддержки - ***, то есть дату её первоначального обращения в орган, на который возложена выдача удостоверений участников войны, а дополнительное ежемесячное материальное обеспечение с 1.05.2005г. и с указанных дат произвести соответствующие перерасчеты трудовой пенсии, военной пенсии и ДЕМО.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Селезнев А.Е. в судебном заседании с иском не согласен пояснил, что истец обратилась с заявлением за перерасчетом РПК с учетом повышения как участнику войны и назначить государственную (вторую) пенсию как участнику войны 2.11.2010г.. Перерасчет трудовой пенсии с учетом повышения по ст.110 Закона РФ от 20.11.2001г. №340-1 истице произведен с 1.12.2010г., то есть со следующего месяца подачи заявления со всеми документами. Истцу вторая пенсия как участнику войны установлена с 1.11.2010г. в размере ***. С 1 апреля 2011 года государственная пенсия проиндексирована на 10,27% и составляет ***. В соответствии с Указом Президента РФ о 30.03.2005г. №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной воне 1941-1945г.г.» дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливает инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны и другим категориям граждан. Решение о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения принимается на основании заявления гражданина при условии представления им документов, подтверждающих его право на указанное обеспечение по состоянию на 1.05.2005г. независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами. В случае обращения гражданина РФ с заявлением о назначении указанного обеспечения и представления документов, подтверждающих его право на получение этого обеспечения, возникшее после 1 мая 2005 года, указанное обеспечение назначается с даты выдачи документа, подтверждающего это право, но не ранее 1 мая 2005г. В материалах пенсионного дела по состоянию на 01.05.2005 года отсутствовали документы, подтверждающие право истца на ДЕМО. 02.11.2010г. от истца поступило заявление о назначении ДЕМО с приложенными документами, подтверждающими право на ДЕМО: удостоверение участника Великой Отечественной войны, выданное ***, справка Военного комиссариата от ***, подтверждающая прохождение службы в Вооруженных силах с 8.04.1942г. по 6.07.1943г.. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от *** N 173-ФЗ (ред. от ***) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии. Заявление пенсионера о перерасчете принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В соответствии Указом Президента РФ от *** N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от *** N 5-ФЗ, установлено с *** дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от *** N 273 (ред. от ***) "Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 1 мая 2005 г. В случае отсутствия по состоянию на 1 мая 2005 г. в распоряжении органа, осуществляющего дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, необходимых данных в отношении гражданина Российской Федерации из вышеуказанной категории лиц, решение о назначении этого обеспечения принимается на основании заявления гражданина при условии представления им документов, подтверждающих его право на указанное обеспечение по состоянию на 1 мая 2005 г. При этом дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается с 1 мая 2005 г. независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами.
В судебном заседании установлено, что Назарова З.Н. ***, проходила службу в Вооруженных Силах в период Великой Отечественной войны с 8 апреля 1942г. по 6 июля 1943 года в составе войсковой части *** полку ***, входившей в состав Действующей Армии, и поэтому на основании п.п. «а» п.1 ст.2 Федерального закона «О ветеранах» является ветераном-участником Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. Доказательствами изложенного являются архивная справка Центрального архива Министерства обороны России от *** ***, адресованная УФСБ по Кировской области на запрос от *** *** и удостоверение ветерана-участника Великой Отечественной войны, выданное Назаровой З.Н. 25.10.2010г. УФСБ по Кировской области.
Установлено, что на основании ст.4 Федерального закона от *** N 166-ФЗ (ред. от ***) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") Назарова З.Н., как участник Великой Отечественной войны имеет право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно материалам пенсионного дела Назаровой З.Н.:
Назарова З.Н. является получателем трудовой пенсии по старости с ***
С 1.11.2010г. Назаровой З.Н. назначена вторая (государственная) пенсия как участнику войны. С 1 апреля 2011 года государственная пенсия проиндексирована на 10,27% и составляет ***.
С 25.10.2010г. Назаровой З.Н. ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе назначено и выплачивается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
В стаж Назаровой З.Н. решением ответчика включены в льготном исчислении периоды с 8.04.1942г. по 6.07.1943г. и с 07.07.1943г. по 30.05.1945г. Поэтому данные требования, а также требования о назначении второй пенсии и ДЕМО уже исполнены ответчиком и отсутствует необходимость обязывать ответчика назначать данные выплаты и пенсию.
Из письма ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе следует, что в материалах пенсионного дела по состоянию на 01.05.2005 года отсутствовали документы, подтверждающие право Назаровой З.Н. на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Согласно ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ государственная пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
В соответствии с Инструкцией «О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69, участникам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение участника войны не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства на основании документов, подтверждающих… службу или временное нахождение военнослужащих в составе действующей армии.
Установлено, что удостоверение ветерана-участника Великой Отечественной войны истцу Назаровой З.Н. выдано 25.10.2010г. УФСБ по Кировской области.
Справкой начальника отдела военного комиссариата по Кировской области от *** *** подтверждаются доводы истца и её представителя о том, что по обращению Назаровой З.Н. 16.03.2005г. военным комиссаром ОВК г.Вятские Поляны был сделан запрос в Центральный архив министерства обороны по поводу участи Назаровой З.Н. в Великой Отечественной войне. Ответ не получен. Изложенное является доказательством обращения истца еще 16.03.2005г. в уполномоченный орган по выдаче удостоверений участника войны за подтверждением своих прав.
Архивной справкой Центрального архива Министерства обороны России от *** ***, адресованной УФСБ по Кировской области на запрос от *** ***, также подтверждаются доводы истца и её представителя о неоднократном обращении в уполномоченные органы за подтверждением факта своего участия в войне.
Таким образом, суд считает доказанным, что Назарова З.Н. до получения вышеуказанной архивной справки от *** по не зависящим от неё обстоятельствам не могла представить в уполномоченный орган документы, необходимые для получения удостоверение участника войны.
Суду представлено заявление Назаровой З.Н. от 6.02.2005г., адресованное ответчику, в котором она просит назначить ей военную пенсию и ЕДВ. Наличие данного документа суд признает относимым и допустимым доказательством, подтверждающим доводы истца и её представителя о факте обращения Назаровой З.Н. к ответчику по спорному вопросу еще в феврале 2005г. У суда не имеется оснований не доверять истцу.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным признать моментом возникновения права Назаровой З.Н. на получение установленных для участников Великой Отечественной войны льгот и мер социальной поддержки - 16.03.2005г., то есть дату её первоначального обращения в орган, на который возложена выдача удостоверений участников войны.
Поскольку право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению на основании ст.4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ у истца, как участника Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. возникло с 16.03.2005г., то истец имеет право на перерасчет данной пенсии только с указанной даты. Также с указанной даты истец имеет право на перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом периода участия её в боевых действиях в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г. с 08.04.1942г. по 06.07.1943г. и службы в рядах Красной Армии с 07.07.1943г. по 30.05.1945г.
Также истцу должен быть произведен перерасчет с 01.05.2005г. дополнительного ежемесячного материального обеспечения, установленного Указом Президента РФ от 30.03.2005 N 363.
Поскольку выплата пенсий и дополнительного ежемесячного материального обеспечения законом возложена на органы Пенсионного фонда РФ, то суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу перерасчет вышеуказанных пенсий и дополнительного ежемесячного материального обеспечения.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Суд
РЕШИЛ:
Иск Назаровой З.Н. удовлетворить частично.
Признать за истцом Назаровой З.Н. с 16.03.2005 года право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению на основании ст.4 Федерального закона от *** N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" как участник Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. и обязать ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе произвести Назаровой З.Н. перерасчет данной пенсии с 16.03.2005г.
Обязать ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе произвести Назаровой З.Н. перерасчет трудовой пенсии по старости с 16.03.2005 года с учетом периода участия в боевых действий в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г. с 08.04.1942г. по 06.07.1943г. и службы в рядах Красной Армии с 07.07.1943г. по 30.05.1945г.;
Признать за истцом Назаровой З.Н. с 01.05.2005г. право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение как ветерану-участнику Великой Отечественной войны и обязать ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе произвести перерасчет дополнительного ежемесячного материального обеспечения с 01.05.2005г.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.
