Вурнарский районный суд Чувашской Республики
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Вурнарский районный суд Чувашской Республики — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-363/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ п.Вурнары
Чувашской Республики
Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Филиппова О.А.,
при секретаре Рыбкиной В.С.,
с участием:
представителя истца Яковлева М.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика- главы администрации Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Иванова Л.Е.,
третьего лица Алексеева Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело
по иску Алексеевой к администрации Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о признании постановления главы Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики незаконным, признании за ней права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении для обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета, и возложении на главу Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обязанности принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Алексеева Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики об отмене постановления главы Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на главу Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обязанности принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову участника Великой Отечественной войны.
Свои требования Алексеева Т.А. мотивировала тем, что администрация Ойкас- Кибекского сельского поселения в своем постановлении ссылается на то, что общая площадь жилого помещения дома № по , в котором она проживает в составе семьи из 3 человек, составляет кв.м. Данный жилой дом на праве собственности принадлежит ее брату Алексееву Н.А., который проживает в нем вместе со своей женой ФИО20 Ее жилой дом под №, расположенный в , обвештался, стал непригодным для проживания. Ей негде было жить и с ДД.ММ.ГГГГ периодически, по несколько месяцев, она жила то у одного из своих детей, то у другого, проживающих в и . У детей были свои семьи, дети жили в тесноте и длительно время проживать у них было невозможно. Постоянного места жительства у нее не было, хотя зарегистрирована она была в своем доме № по . Потом ее дом разрушился и его снесли, земельный участок пустовал. Она не могла обрабатывать свой земельный участок и продала его. Видя, что дом не существует, сельская администрация выписала ее из этого дома. Чтобы она смогла получать пенсию, ее в своем доме временно зарегистрировал брат Алексеев Н.А. Через некоторое время без ее согласия и без согласия брата, ее вписали в похозяйственную книгу в качестве члена семьи брата Алексеева Н.А. Она не является членом семьи Алексеева Н.А., у него своя семья. Общее хозяйство с братом она не ведет, свою пенсию тратит по своему усмотрению. Она лишь для получения пенсии зарегистрировалась временно в его доме. Своего жилья она не имеет и вынуждена скитаться по своим родственникам.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Алексеева Т.А. уточнила исковые требования и просила признать постановление главы Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать за ней, как вдовы участника Великой Отечественной войны, права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении для обеспечения жильем за счет федерального бюджета, обязать главу Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову участника Великой Отечественной войны.
В судебном заседании представитель истца Яковлев М.Г. поддержал исковые требования и суду пояснил, что муж истца- ФИО3 был участником Великой Отечественной войны. У Алексеевой Т.А. имеется удостоверение вдовы участника Великой Отечественной войны. У нее после смерти мужа остался ветхий дом, в котором невозможно было жить и она была вынуждена скитаться по своим детям более 10 лет, жила у них то в , то в . В ДД.ММ.ГГГГ она вернулась и стала жить в доме своего брата Алексеева Н.А. в . Для того, чтобы она могла получать пенсию, Алексеев Н.А. ее временно зарегистрировал в своем доме, так как она не могла получать пенсию без регистрации. Ранее она состояла на регистрационном учете в своем доме № по В ДД.ММ.ГГГГ дом Алексеевой Т.А. полностью разрушился, его невозможно было восстановить, и дом был снесен ФИО12 В ДД.ММ.ГГГГ Алексеева Т.А. продала земельный участок, на котором был расположен ее дом, ФИО12 Потом в нарушение закона без ее письменного согласия и без согласия ее брата, Алексееву Т.А. зарегистрировали в доме Алексеева Н.А. на постоянной основе как члена семьи брата. Но она не ведет общее хозяйство со своим братом, своей пенсией распоряжается сама, она не давала брату деньги на содержание его хозяйства, членом семьи брата не является. Другого жилого помещения у Алексеевой Т.А. нет.
Истец Алексеева Т.А. в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело без ее участия.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Алексеева Т.А. пояснила, что ее муж ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ служил в армии, потом участвовал в Великой Отечественной войне. С ДД.ММ.ГГГГ он был в плену, вернулся домой только в ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ умер. На момент его смерти они вдвоем жили в доме № по . Их дом уже в ДД.ММ.ГГГГ был очень старый, потом потолок дома обвалился и поэтому после смерти мужа она стала жить у своих детей. Она жила то у одной дочери, то у другой, то у сына, получала пенсию в . Потом она приехала жить к своему брату в . Брат сказал ей, чтобы она немного пожила у него. Но без регистрации она не могла получать пенсию. Так, она не получала пенсию два месяца. Поэтому ей пришлось временно зарегистрироваться в доме своего брата в и она стала получать пенсию по месту временной регистрации. Заявление о снятии с регистрации с дома № по и регистрации в доме брата она не писала. После смерти мужа она больше замуж не выходила.
Представитель ответчика- глава администрации Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Иванов Л.Е. исковые требования признал полностью, представив письменное заявление о признании иска. Иванов Л.Е. суду пояснил, что в то время он не знал все обстоятельства по делу, поэтому Алексеевой Т.А. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Сейчас установлены новые обстоятельства, согласно которым Алексеева Т.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ он временно исполнял обязанности главы Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района, решение вопроса о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, входило в его обязанности как главы сельского поселения. В настоящее время решение данного вопроса также входит в его обязанности как главы сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ он был избран главой Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района. После того, как разъехались дети, Алексеева Т.А. с мужем вдвоем жили в своем доме № по . У них был старый деревянный дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, площадью примерно на метров. Дом не был газифицирован, отапливался печью. Обычно такие дома межведомственная комиссия признает непригодными для проживания. Сейчас на месте дома ничего нет. Вопросами снятия с регистрационного учета Алексееву Т.А. с дома № по и регистрации ее по месту жительства брата Алексеева Н.А. в доме № по занималась специалист сельской администрации ФИО5 Заявления Алексеевой Т.А. в ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с регистрационного учета со своего дома № по , заявления Алексеевой Т.А. и ее брата Алексеева Н.А. в ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Алексееву Т.А. в доме Алексеева Н.А., в администрации Ойкас- Кибекского сельского поселения нет. Насколько он помнит, такие заявления и не писались.
Третье лицо Алексеев Н.А. с исковыми требованиями согласился и суду пояснил, что дом № по принадлежит ему. Согласно техническому паспорту площадь дома составляет кв.м. Его сестра Алексеева Т.А. ранее вместе со своим мужем жила в доме № по . В ДД.ММ.ГГГГ ее муж умер. После этого она некоторое время жила одна в указанном доме. В ДД.ММ.ГГГГ в ее доме обвалился потолок и она уехала жить к своим детям. В течение 10 лет она жила то у одной дочери, то у другой, то у сына. Когда она жила у своих детей, то жила на кухне. В ДД.ММ.ГГГГ, когда жила у своей дочери, сестра получала пенсию на почте в . ДД.ММ.ГГГГ сестра приехала к нему и сказала, что ей негде жить, приехала умирать, что пойдет на могилу мужа и умрет. С этого дня сестра живет у него дома. В ДД.ММ.ГГГГ они с сестрой пошли в сельскую администрацию и он временно зарегистрировал ее у себя дома, потому что ей негде было жить и без регистрации ей не выдавали пенсию, а не как члена своей семьи. После этого через несколько месяцев она стала получать пенсию по месту регистрации через почтальонку. К ДД.ММ.ГГГГ срок ее временной регистрации в его доме закончился. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в сельскую администрацию к ФИО5, чтобы выдала ему справку о месте жительства его сестры. Паспорт сестры у него был с собой. Та сказала, что не сможет дать ему справку о месте жительства сестры по ее старому адресу в , потому что на тот момент этого дома уже не было. Тогда он сказал, чтобы она временно зарегистрировала сестру у него дома, но не просил регистрировать ее на постоянно, и не хотел этого. В настоящее время в его доме живут его сестра и они с женой. Сестра не является членом его семьи, у него своя семья, общего семейного бюджета у них с сестрой нет. С ней тяжело жить и ей самой тоже тяжело так. Сестра сама получает пенсию, дает ему деньги только на лекарства, продукты, одежду для себя, откладывает с пенсии деньги на свои похороны, дает деньги своим детям. На содержание их хозяйства, на покупку каких- либо вещей для их хозяйства сестра не дает им деньги. Пенсию сестры они с женой не используют в своих личных целях. Его сестре негде жить, в и у нее также нет жилья. В ДД.ММ.ГГГГ сестра продала свой земельный участок. Дети не забирают ее к себе, до сих пор не могут построить ей дом, не прописывают ее у себя.
Выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, объяснение третьего лица Алексеева Н.А., и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Из свидетельства о заключении брака № следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Алексеевой Т.А. заключен брак.
Согласно свидетельства о смерти серии №, выданного отделом ЗаГС администрации Вурнарского района, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в .
Из справки отдела Военного комиссариата Чувашской Республики по Ибресинскому и Вурнарскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 являлся участником Великой Отечественной войны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в составе отдельного батальона связи.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано удостоверение участника Великой Отечественной войны серии №.
Согласно справке серии № с ДД.ММ.ГГГГ Алексеева Т.А. является инвалидом первой группы по зрению, нуждается в постоянной посторонней помощи.
В ДД.ММ.ГГГГ Алексеевой Т.А. выдано удостоверение вдовы участника Великой Отечественной войны серии №.
Из извещения отдела ЗаГС администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Алексеева Т.А. брак с кем- либо не заключала.
Из паспорта Алексеевой Т.А. серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Вурнарским РОВД Чувашской Республики, и домовых книг администрации Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики следует, что она состояла на регистрационном учете по адресу: , ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по данному адресу и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: .
Из похозяйственной книги № Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, начатой в ДД.ММ.ГГГГ, по лицевому счету № видно, что единственным членом хозяйства, расположенного по адресу: , является Алексеева Т.А., деревянный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки площадью кв.м., имеющийся в хозяйстве, в ДД.ММ.ГГГГ снесен.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, действующим по доверенности Алексеевой Т.А., зарегистрированной в , и ФИО12 заключен договор купли- продажи (купчая) земельного участка, согласно которому земельный участок, находящийся по адресу: , продан ФИО12
Из похозяйственной книги № Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, начатой в ДД.ММ.ГГГГ, по лицевому счету № видно, что в состав членов хозяйства, расположенного по адресу: входят глава хозяйства Алексеев Н.А., его жена ФИО16 и с ДД.ММ.ГГГГ- Алексеева Т.А., общая площадь дома составляет кв.м., общая площадь отапливаемой части дома- кв.м.
Из справки МУП «Вурнарское БТИ» Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилые помещения на праве собственности за Алексеевой Т.А. не зарегистрированы.
Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ за Алексеевой Т.А. на праве общей долевой собственности зарегистрирован только земельный участок, расположенный на землях общей долевой собственности колхоза Вурнарского района, других объектов недвижимости у нее не имеется.
Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что после ДД.ММ.ГГГГ их мать Алексеева Т.А. в некоторое время жила одна. С ДД.ММ.ГГГГ она жила у дочери ФИО8 2-3 года, затем у нее один год, потом у сына. Потом они решили, что их мать будет жить у каждого из них по полгода, в дальнейшем решили, что мать будет жить у них по три месяца. Когда жила у нее в квартире, мать жила на кухне. Мать временно была зарегистрирована у дочери ФИО8, получала пенсию в . У них нет возможности обеспечить мать жильем и условий для ее проживания. Матери надоело так жить и в ДД.ММ.ГГГГ она уехала к своему брату Алексееву Н.А. в , где временно зарегистрировалась в доме брата, и больше к ним не вернулась. В ДД.ММ.ГГГГ родительский дом снесли, потому что он сгнил, а земельный участок, на котором он находился, мать продала.
Свидетель ФИО8 суду показала, что до своей смерти их отец ФИО3 жил вместе с их матерью Алексеевой Т.А. в доме № по . Отец инвалидом не был. С ДД.ММ.ГГГГ мать пять лет одна жила в этом доме. Потом дом стал ветхим, потолок дома обвалился. В ДД.ММ.ГГГГ матери сделали операцию на сердце, после чего она три года жила у нее, а дом матери сгнил. Потом мать жила у другой дочери, у сына. В ДД.ММ.ГГГГ мать снова жила у нее. В ДД.ММ.ГГГГ она временно зарегистрировала ее у себя в доме на три года, чтобы могла получать пенсию. У нее матери было тесно и мать поехала жить к сыну, но у него тоже было тесно. После этого мать жила по три месяца у всех своих детей. Пенсию ей переводили на сберкнижку около года в . Потом ей перестали переводить пенсию, потому что она уехала жить к своему брату Алексееву Н.А. С ДД.ММ.ГГГГ мать живет у своего брата. Дом матери снесен покупателем земельного участка, его невозможно было отремонтировать, у них не было средств для ремонта. Они не могут обеспечить мать жильем, потому что у них нет возможности.
Свидетель ФИО9 суду показал, что Алексеева Т.А. раньше жила вместе со своим мужем в доме по . Дом был старый, бревенчатый, площадью примерно 6 на 5 метров. После смерти мужа Алексеева Т.А. жила в этом доме 3-4 года, а потом дом стал разваливаться. Он в ее доме тогда поставил подпорку на потолочную перекладину, чтобы потолок не рухнул. Бревенчатый фундамент дома сгнил, дом осел, насквозь продувался. С подпола были видны щели на улицу. Около подоконников бревна сгнили, крыша в доме протекала. После смерти мужа дом Алексеевой Т.А. не ремонтировали. В доме стало невозможно жить, поэтому Алексеева Т.А. уехала жить к своим детям. Летом она приезжала в свой дом, но ночевала не в доме, а в предбаннике. Печка в ее доме развалилась. Когда она уезжала на зиму к своим детям, в ее доме никто не жил. В хозяйстве Алексеевой Т.А. были еще старые сарай, баня. Сарай разрушился. 2-3 года назад дом Алексеевой Т.А. разобрали. В настоящее время Алексеева Т.А. живет у своего брата Алексеева Н.А. Алексеев Н.А. говорил, что ей больше негде жить.
Из показаний свидетеля ФИО10 суду следует, что Алексеева Т.А. раньше по соседству с ней жила в бревенчатом, старом доме № по . Уже в ДД.ММ.ГГГГ дом был худой. На одной стороне в доме были подпорки под потолок, чтобы потолок не обвалился. После смерти мужа Алексеева Т.А. некоторое время жила в своем доме. Потом в доме стало невозможно жить. Крыша и потолок в доме начали обваливаться, печка в доме развалилась. Дров у Алексеевой Т.А. не было. Двери сеней в доме осели, нижние бревна дома сгнили. Потом она Алексееву Т.А. некоторое время не видела. Дом Алексеевой Т.А. был снесен покупателем ее земельного участка. В настоящее время Алексеева Т.А. живет у своего брата, потому что ей негде жить.
Из показаний свидетеля ФИО11 суду следует, что у Алексеевой Т.А. был ветхий, старый дом, который сгнил, после чего она продала свой земельный участок. На территории сельского поселения у нее был только этот дом. Она уже два года живет в у своего брата Алексеева Н.А. Алексеев Н.А. говорил, что ей негде жить. Два года назад она вместе с братом ходила в сельскую администрацию и ее временно зарегистрировали в доме брата. Она не дает свою пенсию брату, откладывает их на похороны.
Свидетель ФИО17 суду показала, что после смерти мужа Алексеева Т.А., которая приходится сестрой ее мужа Алексеева Н.А., некоторое время в своем доме в жила одна. Еще тогда дом Алексеевой Т.А. еле- еле стоял, фундамент дома сел, крыша дома протекала. Потом Алексеева Т.А. жила у детей: сначала у одного, потом у другого. ДД.ММ.ГГГГ она приехала к ним в , говорила, что у детей тяжело жить, тесно, попросилась пожить у них дома. Они пожалели ее и пустили к себе домой. Дом Алексеевой Т.А. тогда еще стоял, но там невозможно было жить, говорили, что потолок дома обвалился. Алексееву Т.А. жить к себе в дом они с мужем пустили временно, некоторые ее вещи в мешках так и стоят не распакованные. На содержание их хозяйства Алексеева Т.А. им свои деньги не дает, дает только на продукты, лекарства, обувь для себя, деньги хранит при себе, отдельно от них.
Свидетель ФИО5 суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района она работала специалистом- экспертом. В ее обязанности также входила регистрация граждан. Дом Алексеевой Т.А. был непригодным для проживания. Летом ДД.ММ.ГГГГ дом Алексеевой Т.А. снес ФИО12 В ДД.ММ.ГГГГ Алексееву Т.А. в доме № по она зарегистрировала временно на один год. Тогда к ней по поводу регистрации Алексеевой Т.А. обращался ее брат Алексеев Н.А., говорил, что сестру нужно временно зарегистрировать в его доме, чтобы она могла получать пенсию. ДД.ММ.ГГГГ к ней в сельскую администрацию Алексеев Н.А. подошел один с паспортом Алексеевой Т.А. и попросил справку о месте жительства Алексеевой Т.А. для предоставления в Пенсионный фонд, чтобы та могла получать пенсию. На тот момент срок временной регистрации Алексеевой Т.А. в доме Алексеева Н.А. истек. Она сказала Алексееву Н.А., что для временной регистрации сестры в его доме необходимо ехать в п. Вурнары, потому что с декабря 2009 года временная регистрация оформлялась в п.Вурнары. Он ответил, что сестра болеет и не может поехать в п. Вурнары. Тогда она предложила ему зарегистрировать Алексееву Т.А. в его доме на постоянной основе, чтобы она могла получать пенсию. Она оформила листки прибытия и убытия для отправления в паспортно-визовую службу, поставила в паспорт Алексеевой Т.А. штампы о снятии ее с регистрационного учета с дома № по и постоянной регистрации ее в доме Алексеева Н.А., ему сказала, чтобы попозже подошел в администрацию для оформления всех необходимых документов по поводу регистрации Алексеевой Т.А., потому что тогда она не брала заявление Алексеевой Т.А. о регистрации ее на постоянной основе в доме брата и письменное согласие Алексеева Н.А. на ее регистрацию. Но Алексеев Н.А. к ней потом так и не подошел.
В соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно подп.3 п.1 ст.15 Федерального закона РФ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. «а» - «ж» и «и» подп.1 п.1 ст.2 Федерального закона, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 данного Федерального закона; участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
В соответствии с подп..4 п.1, подп.3 п.2 ст.21 Федерального закона РФ «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы, супруга погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая в повторный брак; нуждающаяся в улучшении жилищных условий, имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем один раз, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 Федерального закона, независимо от ее имущественного положения.
Статьей 23.2 (п.п.1, 3, 3.1) Федерального закона РФ «О ветеранах» предусмотрено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов РФ, по обеспечению жильем инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, по письменным заявлениям указанных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
В соответствии с п.п.1, 4 ч.1 ст.11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» от 17 октября 2005 года №42 к иным категориям граждан, определенным настоящим Законом в соответствии с ч.3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики также относятся: граждане, единственное жилое помещение которых признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит; граждане, указанные в статьях 14, 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года; граждане, указанные в статьях 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В соответствии ч.ч.1- 3 ст.4 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право также иные категории граждан, указанные в статье 11 настоящего Закона, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях последующего предоставления им в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими по месту своего жительства.
В соответствии с п.п.2, 3, Порядка ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 января 2006 года №2, учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений ведется органами местного самоуправления поселений, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку осуществляется решением органа местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими по месту жительства, и приложенных к заявлению документов.
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ; указанным гражданам могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями, в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
Согласно ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, ч.1 ст.3 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, также признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно ч.ч.1- 3 ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев; состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Постановлением главы Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма площади жилого помещения по сельскому поселению утверждена в размере 12 кв.м. общей площади на каждого члена семьи.
ДД.ММ.ГГГГ Алексеева Т.А. обратилась к главе администрации Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Постановлением временно исполняющего обязанности главы Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Иванова Л.Е. от ДД.ММ.ГГГГ №, со ссылкой на п.4 ч.1 ст.11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений», вдове участника Великой Отечественной войны Алексеевой Т.А. в постановке на учет в качестве категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, отказано в связи с тем, что она проживает в составом семьи 3 человек, в доме общей площадью жилого помещения кв.м.
Алексеева Т.А. какого-либо жилья в собственности не имеет, нанимателем жилого помещения не является. У суда не имеется оснований считать, что Алексеева Т.А. намеренно ухудшила свои жилищные условия для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Как следует из пояснений Алексеевой Т.А., представителя ответчика, третьего лица Алексеева Н.А. и показаний вышеуказанных свидетелей, дом № Алексеевой Т.А., находившийся по , еще до ДД.ММ.ГГГГ был ветхим и требующим капитального ремонта, возможности отремонтировать дом и содержать хозяйство у нее не имелось, в дальнейшем дом стал полностью непригодным для проживания и восстановления, в связи с чем был снесен.
Алексеева Т.А. не является членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи собственника жилого помещения. В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Алексеева Т.А. с регистрационного учета с дома № по снята и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в доме Алексеева Н.А. с нарушением требований закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, без ее заявления и заявления собственника дома Алексеева Н.А. о предоставлении ей жилого помещения. Из пояснений Алексеевой Т.А., третьего лица Алексеева Н.А., свидетелей ФИО18, ФИО11 видно, что Алексеева Т.А. в дом своего брата Алексеева Н.А. не была вселена как член его семьи, а временно, общего хозяйства с братом и его женой ФИО19 она не ведет, в содержании их хозяйства не участвует, общего семейного бюджета с семьей брата не имеет.
При таких обстоятельствах суд считает постановление временно исполняющего обязанности главы Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необходимым удовлетворить исковые требования.
Суд также принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алексеевой удовлетворить.
Признать постановление вр.и.о. главы Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке Алексееву , как супругу умершего участника Великой Отечественной войны, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, незаконным.
Признать за Алексеевой , как супругой умершего участника Великой Отечественной войны, право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении для обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета.
Обязать главу Ойкас- Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики принять Алексееву , как супругу умершего участника Великой Отечественной войны, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов
