Дело №12-10/2019
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
29 апреля 2019 года п.Вурнары Чувашской Республики
Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Филиппов О.А., рассмотрел жалобу Бурмистрова <данные изъяты> на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым директор ООО «<данные изъяты>» Бурмистров <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшийся, русским языком владеющий, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Права, предусмотренные ст.ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены.
Отводов не заявлено.
Ходатайство Бурмистрова В.Г. об истребовании исполнительного производства <данные изъяты> удовлетворено. Других ходатайств не поступило.
Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, исполнительного производства, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Бурмистрова В.Г., представителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Иванову Т.В., судья
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минутсудебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике- ФИО10 в отношении директора ООО «<данные изъяты>»- Бурмистрова В.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ во исполнениеисполнительного производства № возбужденного на основании исполнительного документа <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики, предмет исполнения: наложить арест на имущество, указанное по списку в оригинале исполнительного документа, находящееся в здании и прилагающих к нему помещениях по адресу: <адрес>, в отношении должника: ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, адрес: <адрес> директору ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>,Бурмистрову В.Г. лично под роспись вручено требование о предоставлении документов:учредительные документы (в том числе изменения к ним); список (в том числе даты открытия) расчетных, валютных и иных счетов в банках (а также адреса и реквизиты данных кредитных учреждений); список структурных подразделений, филиалов (в том числе их официальные наименования, адреса, номера рублевых и других счетов); бухгалтерский баланс за последний отчетный период (форма №1); отчет о прибылях и убытках организации (форма №2 и расшифровка к ней); отчет о движении капитала (форма №3); отчет о движении денежных средств (форма №4); пояснительную записку (по итогам отчетного года); сведения о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий; расшифровку следующих строк баланса: основные средства, незавершенное строительство, долгосрочные финансовые вложения, краткие финансовые вложения, запасы (общая сумма, расшифровка и место нахождения), кассовая книга за последние три (шесть) месяцев, дебиторская задолженность (последние имеющиеся акты сверок расчетов с обязательными реквизитами сторон и договоры, по которым возникла дебиторская задолженность, и иные документы, подтверждающие наличие обстоятельств, акты взаимных расчетов либо решения судов о взыскании денежных средств в их пользу, полные наименования и адреса дебиторов, а также объяснения причин мер по взысканию задолженности); предложения по погашению имеющейся задолженности, в котором был установлен срок для предоставления документов до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> В установленный срок указанные документы судебному приставу-испролнителю представлены не были. В данном требовании Бурмистров В.Г. предупрежден, что в случае непредставления запрашиваемых документов без уважительных причин в отношении него будет решаться вопрос о привлечении его к административной ответственности предусмотренной ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данное требование Бурмистров В.Г. не исполнил. Запрашиваемые документы, представление которых необходимо для осуществления судебным приставом его законной деятельности по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, не представлены. Сведений о невозможности исполнения либо об уважительности причин неисполнения требования, не поступало.
В протоколе об административном правонарушении указано, что директор ООО «<данные изъяты>»- Бурмистров В.Г. надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, для участия не явился.
Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике- ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении директор ООО «<данные изъяты>»- Бурмистров В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах.
На исполнении у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике- ФИО10 находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики, предмет исполнения: наложить арест на имущество, указанное по списку в оригинале исполнительного документа, находящееся в здании и прилагающих к нему помещениях по адресу: <адрес>, в отношении должника: ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, адрес: <адрес>В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике- ФИО10 директору ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты> Бурмистрову В.Г. лично под роспись вручено требование о предоставлении ряда документов со срокам исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Чувашская Республика, <адрес>А. В данном требовании Бурмистров В.Г. предупрежден, что в случае непредставления запрашиваемых документов будет решаться вопрос о привлечении его к административной ответственности предусмотренной ст.17.14 КоАП РФ.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адрес: <адрес>, законное требование судебного пристава-исполнителя не исполнил, как и не представил уважительные причины неисполнения требования.
О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении директор ООО «<данные изъяты>»- Бурмистров В.Г. извещен ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия.
Как следует из распоряжения врио. президента Общероссийской общественной организации <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Бурмистров В.Г. ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности директора ООО «<данные изъяты>
Не согласившись с данным постановлением, Бурмистров В.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении признать незаконным и необоснованным. В жалобе Бурмистров В.Г. также указал, что с вынесенным постановлением не согласен по следующим основаниям. Он был назначен директором ООО «<данные изъяты>» и ООО <данные изъяты> приказом Президента <данные изъяты>ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, когда прибыл в <адрес> по месту расположения предприятия по адресу: <адрес>, никаких документов бывший руководитель ООО «<данные изъяты>» по акту не передал. Никаких работников на предприятии- ООО «<данные изъяты>» на момент поступления его к своим обязанностям не было. Постепенно он узнал, что на предприятии неблагополучно. В отношении бывшего директора ФИО5, работавшего до ДД.ММ.ГГГГ возбуждено 5 уголовных дел: №от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> по факту хищения <данные изъяты> рублей, ч.4 ст.159 УК РФ, предназначенных по целевой федеральной программе для создания рабочих мест среди инвалидов по слуху; №от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ; №от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> года по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ; №от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> по ч.2 ст.145.1 УК РФ по факту невыплаты заработной платы работникам ООО <данные изъяты>» по наличии такой возможности на сумму <данные изъяты> рублей; №от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> по ч.1 ст.201, ч.1 ст.165 УК РФ, ст.145.1 УК РФ по факту по факту хищения суммы арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей. Кроме того, он вынужден был обратиться в полицию по следующим фактам бывшего директора ФИО6 и его подельников: грабежи имущества ООО <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ на сумму более <данные изъяты> рублей (были спилены замки и вывезено шиномонтажное оборудование 12 единиц на сумму свыше <данные изъяты>. руб. с территории ООО <данные изъяты> по адресу: <адрес> по адресу проживания ФИО6: <адрес> (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>); самоуправство и покушение на грабеж имущества <адрес> (незаконное проникновение в выходной день на охраняемую территорию ООО <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, срыв пломб и попытка спиливания замков и хищения имущества, воспрепятствование действиям охранника) (КУСП №ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>); хищение бухгалтерских документов ООО <данные изъяты> и двух моноблоков с программами «Бухгалтерия 1 С» и «Камин» по адресу: <адрес> (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>) с целью скрыть следы своих преступлений и воспрепятствовать следствию; самоуправство (со своими подельниками неоднократно препятствовал комиссии ООО <данные изъяты>» проведению инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>); хищение денежных средств ООО <данные изъяты>» в сумме <данные изъяты> рублей, выделенных на ремонт здания ООО <данные изъяты>» <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ (заявление от ДД.ММ.ГГГГ прокурору <данные изъяты>); мошенничество (по поддельной справке о задолженности по заработной плате ФИО6 и его юрист ФИО7 взыскали через <данные изъяты> по заочному решению от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей (заявление о преступлении подано нами через <данные изъяты>); попытка мошенничества по поддельным документам (ФИО6 имеет дубликат печати ООО «<данные изъяты>»), взыскать с ООО <данные изъяты>» через <данные изъяты> около <данные изъяты> рублей, дело № (заявление о преступлении подано ими через <данные изъяты>). В последствии узнал, что ФИО6 по государственной программе «Доступная среда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фиктивно устроил 66 инвалидов и получал незаконно бюджетные средства в качестве субсидии, в том числе от Министерства труда Чувашской Республики. Ему вменяется то, что он не предоставил все запрашиваемые документы приставам- исполнителям, однако он неоднократно указывал, что документы не могут быть предоставлены в виду их кражи, о чем подано заявление в полицию ДД.ММ.ГГГГ. Ранее расследованием кражи документов ООО «<данные изъяты>» занимался оперуполномоченный <данные изъяты>- ФИО13 в настоящее время этим занимается оперуполномоченный <данные изъяты>- ФИО14. (peг 58/18 КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>). Более того, истек срок по привлечению его к административной ответственности, так как из постановления следует, что протокол на него был составлен ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Бурмистров В.Г. жалобу поддержал по изложенным основаниям, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить в отношении него дело об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, дополнительно пояснив, что директором ООО «<данные изъяты> он работал с ДД.ММ.ГГГГ до увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Никаких бухгалтерских документов он не получал. ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> приехала комиссия и данные документы нашлись в <данные изъяты>, после чего вызвали полицию и все документы забрали в полицию, до сих пор ничего не вернули. По требованию от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ФИО10 он из банка и налоговой инспекции получил и представил ему лично все сведения, выписки, счета. Все, что было, он представил. Отметки о вручении судебному приставу-исполнителю ФИО10 документов, у него нет. Штраф по постановлению по делу об административном правонарушении к настоящему времени он не заплатил.
Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Иванова Т.В. просила отказать в удовлетворении жалобы Бурмистрова В.Г., пояснив, что по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ему было вручено требование о представлении документов, он был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности, однако документы по требованию не были представлены. Требуемые документы судебному приставу-исполнителю необходимы были для исполнения исполнительного документа- исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии о наложении ареста на имущество должника- ООО «<данные изъяты>», чтобы понять финансовое положение организации.
Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, исполнительного производства, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Бурмистрова В.Г., представителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Иванову Т.В., судья приходит к следующему.
Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц- от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц- от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии <данные изъяты>№ о наложении ареста на имущество, выданного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника- ООО «<данные изъяты>» Арбитражным судом Чувашской Республики-Чувашии по делу № по заявлению ООО «<данные изъяты>» о принятии предварительных обеспечительных мер, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике- ФИО10 в отношении должника- ООО «<данные изъяты>» возбуждено исполнительное производство №
Из исполнительного листа серии <данные изъяты>» №, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики-Чувашии ДД.ММ.ГГГГ по делу №, следует, что суд определил наложить арест на следующее имущество, находящееся в здании и прилагающих к нему помещениях по адресу: <адрес>: 1. <адрес>, 1 этаж (трикотажный цех) (согласно инвентаризационной описи основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ): швейная машина JACKJK-768-4-514М2-24/LFC-2 (комплект), 1 шт., стоимостью 54856 руб., швейная машина JATIJT-500-01СВ (комплект), 1шт., стоимостью 40664 руб., швейная машина JATIJT-500-02ВВ (комплект), 1 шт., стоимостью 41768 руб.; пресс дублированный Rotonda, 1шт., стоимостью 145454 руб., швейная машина JATIJT-500-01СВ (комплект) 2, 1 шт., стоимостью 40664 руб.; 2. <адрес>, 1 этаж (трикотажный цех) (согласно инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей № от ДД.ММ.ГГГГ): кресло винтовое, 11 шт., 27500 руб., швейная машина JATIJК-Т801А (комплект), 1 шт., 23800 руб., швейная машина JATIJT-747-514М2-24 (комплект), 5 шт., 129720 руб., светильник светодиодный Diodex белый, 21 шт., 39900 руб.; 3. <адрес> (арендованный склад) (согласно инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей № от ДД.ММ.ГГГГ): трафаретная рама 1000 х 20000, 2 шт., 15316 руб.; трафаретная рама 586 х 686 мм, 2 шт., 3980 руб., гофроящик 230 х 175 х 80, 3000 шт., 12000 руб. 60 коп., гофроящик 340 х 320х 190, 3000 шт., 34550 руб. 40 коп.;,флакон 25 с колпаком, 100000 шт., 100000 руб., экспресс-лаборатория исследования меда «мед», 2 шт., 25800 руб., бак с подкачкой 18 л Husgvarna, 1 шт., 5000 руб., коронка алмазная 1 Л 152/450 MIX, 2 шт., 18148 руб., цепь приводная, количество 17, 500), 2144 руб., звено соединительное, 8 шт., 256 руб.; набор для правки кузова, усиление Ют (36 предметов) JTC-HB610, 1 шт., 37000 руб., пылесос Торнадо 429 FLOWMIXInox 2, 1300Вт, 220В, 400мЗ/ч 63 л, 1 шт., 59800 руб., ламинатор GHQ-320AUTO.ЛАМП-1011701, 1 шт., 44590 руб., машина сверильная CSN-Angel (30-150)- 254 (2.5 кВт), 1 шт., 70500 руб.; 4. <адрес>, гараж № (участок шиномонтажа) (согласно инвентаризационной описи основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ): инверторный сварочный полуавтомат AuroraPROSPEEDWAY 300, 1 шт., 57900 руб., балансировочный стенд полуавтоматический SPUNIK, 1 шт., 59000 руб., шиномонтажный стенд автоматический 10-24, взрывная подкачка КС-402А1, 1 шт., 159800 руб., вулканизатор для ремонта камер и покрышек легковых автомобилей, боковые порезы Этна (с лапой). 1 шт., 48400 руб., компрессор с вертикальным расположением ресивера СБ4/Ф-270 АВ670В, 1 шт., 89000 руб., мойка колес Торнадо Комфорт диам. колеса до 820, ширина колеса до 400 мм, прогрев воды: нет, 1 шт., 240000 руб., станок для правки штампованных дисков 13-16, 1 шт., 80000 руб., стенд для правки литых дисков до 22, Фаворит, 1 шт., 99000 руб., тележка инструментальная JТС-3931 (7 секций) в комплекте с набором инструментов JТС- 39311+39312+393 3, 1 шт., 56175 руб., тележка инструментальная JТС-3931 (7 секций) в комплекте с набором инструментов JТС-39311+39312+393 4, 1 шт., 56175 руб.; 5. <адрес>, гараж № (участок шиномонтажа) (согласно инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей № от ДД.ММ.ГГГГ): гидравлический подкатной домкрат на 3,5 т ТН33502, 4 шт., 32400 руб., комплект грузов балансировочных для штампованных и литых дисков от 5 до 60 гр., 1 шт., 16250 руб., комплект длинных ударных головок 1/2, 10-30 мм 841ЗМ., 2 шт., 5800 руб., маска сварщика с автозатемнением с регулировками А998F, 1 шт., 2800 руб., пневмогайковерт ударный 1/2 (624 Nm) JТС-3202, 4 шт., 27600 руб., комплект ударных головок 1/2, 9 предметов 84609М, 2 шт., 2500 руб., ложемент ударных тонкостных головок ТТ-53, 2 шт., 2700 руб., адаптер фланцевый КС-211, 1 шт., 5800 руб., манометр шинный многофункциональный JТС-4236, 1 шт., 3600 руб., кольцо и конус для внедорожников КС-209, 1 шт., 6100 руб., фильтр-влагоотделитель с регулятором давления+лубрикатор 1/2, с Б/р соедин. JAZ, 5 шт., 20500 руб., приспособление пневматическое для работы с низкопрофильными шинами (третья рука) РВ-1, 1 шт., 60000 руб.; 6. <адрес>, гараж № (слесарный участок) (согласно инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей № от ДД.ММ.ГГГГ): замша искусственная, 5 шт., 1100 руб., комплект для измерения давления топлива HS1011, 1 шт., 7300 руб., компрессометр для дизельных двигателей универсальный HS-А 1020В, 1 шт., 5000 руб., кран гаражный гидравлический 2 т НМ2503, 1 шт., 15100 руб., молоток тяжелый обратный с захватами в комплекте JТС-YС100, 1 шт., 4113 руб., набор для измерения компрессии JТС, 1 шт., 2800 руб., набор молотков для рихтовки, 7 предметов YT4500, 1 шт., 3300 руб., набор чашек съемников масл. фильтров КА-4424К, 1 шт., 5700 руб., нож пневманический 20000 об/мин, длина 1800 мм (3 лезвия в комплекте) JТС-3830, 1 шт., 5000 руб., пластина непилочная дл.350 мм, шероховатость 12ТРI (для рубанка JТС-3526) JТС-3527, 5 шт., 2176 руб., пневмомолоток 2100 уд/мин JТС-3310, 1 шт., 2400 руб., пневмотрещотка усиленная 1/2, (lOONm) JТС-3801, 1 шт., 3600 руб., пресс гаражный гибравлический на 30 т с ножным приводом SD 0824, 1 шт., 36900 руб., присоска рихтовочная вакуумная диам. 125 мм JТС-3526, 1 шт., 930 руб., стенд для ремонта двигателя и КПП Т26801, 1 шт., 4500 руб., тестер давления масла с набором (в кейсе) JТС-1256, 1 шт., 1600 руб., тиски слесарные поворотные, 20 мм YT-6504, 2 шт., 15800 руб., устройство для сварки пластиковых деталей (скобы в комплекте), питание АС 110/220В 50/60 Гц, 1 шт., 12000 руб., стойка трансмиссионная гидравлическая 0,5 т SDуб., стяжка пружин универсальная КА-7309К, 1 шт., 13000 руб., съемник ступицы универсальный с адаптерами М22х1,5, М24х1,5, М30х1,5 JТС-4873, 1 шт., 4700 руб., съемник шаровых опор (рычажного типа) зев 19 мм JТС-F 1954, 1 шт., 1350 руб., рассухариватель клапанов универсальный в кейсе JТС-1620, 1 шт., 2800 руб., верстак 2-х тумбовый, тумба с 5 ящ., тумба с дверцей, 2 шт., 35600 руб., пенокомплект LS 3 (с ниппелем KW), 3 шт., 12300 руб., дырокол-спекатель JK-Т102, 2 шт., 8305 руб. 08 коп., распылитель EASYСLEAN 365, 1 шт., 6000 руб., микрофибра 5 шт, 250 руб., полироль панели матовая 5 кг, 1 шт., 675 руб., силикон аэрозоль 400 мл, 1 шт., 200 руб., продувочный пистолет, 2 шт., 500 руб., дырокол пневматический (5 мм) кромкогиб РАТ-Р0001, 1 шт., 4100 руб., дырокол-спекатель JK-Т102, 2 шт., 8305 руб. 08 коп., ключ разводной 200 мм, 1 шт., 119 руб., рассухариватель клапанов универсальный в кейсе JТС-1620, 1 шт., 2800 руб.; 7. <адрес>, гараж № (слесарный участок) (согласно инвентаризационной описи основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ): траверса гидравлическая 2,2 т, J6Н, 1 шт., 47000 руб., многофункциональный комплекс SE-6А для тестирования и очистки бензиновых форсунок 1 шт., 63000 руб., тележка инструментальная JТС-3931 (7 секций) в комплекте с набором инструментов JТС-39311+39312+393J, 1 шт., 56175 руб., стенд развал-схождения Hunter РА130/17Д-704, 1 шт., 450000 руб., тележка инструментальная JТС-3931 (7 секций) в комплекте с набором инструментов JТС-39311+39312+393 2, 1 шт., 56175 руб., подъемник 4-х стоечный под сход-развал 4,0 т, 1 шт, 295000 руб., аппарат для замены масла в АКПП, электрический 220В GD-332, 1 шт., 42600 руб., автомобильный диагностический сканер MaxiSYSPRO, 1 шт., 180000 руб.; 8. <адрес> (контейнер) (согласно инвентаризационной описи основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ): компрессор АВТ 500/1350, 1 шт., 178000 руб., шиномонтажный стенд автоматический 10-24, взрывная подкачка КС-402А1, 1 шт., станочная линия для изготовления парафиновых свечей, 1 шт., 590944 руб., контейнер морской 40 фут. б/у, 1 шт., 110000 руб., котел пищеварочный КПЭМ-60/9Т, 1 шт., 98000 руб.; 9. <адрес> (1этаж коридор) (согласно инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей № от ДД.ММ.ГГГГ): гидравлическая тележка PFAFFSILVERLINE (2,5т 1150 мм) резина, 1 шт., 11425 руб., штабелер гидравлический MSE 500/1600, 1 шт., 24100 руб.; 10. <адрес> (подвал0 (согласно инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей) № от ДД.ММ.ГГГГ): преобразователь частоты ПЧ-1., 1 шт., 19940 руб., тележка для транспортировки бочек КБ-1 ПР, 1 шт., 3400 руб.; 11. <адрес> (котельная) (согласно инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей № от ДД.ММ.ГГГГ): котел «Хопер-50», 1 шт., 35000 руб.; 12. <адрес> (подвал) (согласно инвентаризационной описи основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ): установка розлива УД-2Б (50/20), 1 шт., 178000 руб., машина вышивальная HappyProfi 1201-30 (HCS) с цветн. дисплеем, 1 шт., 295000 руб.; 13. <адрес>, 2 этаж (швейный цех) (согласно инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей № от ДД.ММ.ГГГГ): парогенератор MaxiVaporBF004CE3.51, 3 шт., 38468 руб., паропровод, 1шт., 125 руб., ПШМ Сируба 737, 2 шт., 53558 руб.; ПШМ Сируба 747, 2 шт., 56118 руб. 50 коп., ПШМ Сируба 757, 2 шт., 59620 руб., ПШМ Сируба L818F-NH1, 5 шт., 93795 руб., ПШМ Сируба L818F-M1, 2 шт., 25766 руб., ПШМ Сируба РК511-U/пуг/, 2 шт., 10684 руб., ручная отрезная линейка ZOJEZJDB-1, 1 шт., 11500 руб., сетевой фильтр, 1 шт., 369 руб., сменный комплект Сируба 747, 1 шт., 2500 руб., утюг BOSH-TDA 2360, 1 шт., 1734 руб., челнок 25 кл, 5 шт., 3250 руб., челнок В1830, 2 шт., 4010 руб., шитье 2,5 см (15 ярд), 50 шт., 4000 руб.; шпуля универсальная, 90 шт., 1350 руб.; 14. <адрес>, улица рядом с гаражом № (участок шиномонтажа) (согласно инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей № от ДД.ММ.ГГГГ): швеллер 22П 12м, 2 тонны 520 кг, 96145 руб.
Согласно требованию судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике- ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, полученного директором ООО <данные изъяты>»- Бурмистровым В.Г. ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель требовал представить ему до ДД.ММ.ГГГГ: учредительные документы (в том числе изменения к ним); список (в том числе даты открытия) расчетных, валютных и иных счетов в банках (а также адреса и реквизиты данных кредитных учреждений); список структурных подразделений, филиалов (в том числе их официальные наименования, адреса, номера рублевых и других счетов); бухгалтерский баланс за последний отчетный период (форма №1); отчет о прибылях и убытках организации (форма №2 и расшифровка к ней); отчет о движении капитала (форма№3); отчет о движении денежных средств (форма №4); пояснительную записку (по итогам отчетного года); сведения о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий; расшифровку следующих строк баланса: основные средства, незавершенное строительство, долгосрочные финансовые вложения, краткие финансовые вложения, запасы (общая сумма, расшифровка и место нахождения), кассовая книга за последние три (шесть) месяцев, дебиторская задолженность (последние имеющиеся акты сверок расчетов с обязательными реквизитами сторон и договоры, по которым возникла дебиторская задолженность, и иные документы, подтверждающие наличие обстоятельств, акты взаимных расчетов либо решения судов о взыскании денежных средств в их пользу, полные наименования и адреса дебиторов, а также объяснения причин мер по взысканию задолженности); предложения по погашению имеющейся задолженности. ФИО1 предупрежден о том, что в случае непредставления документов в указанных срок без уважительных причин в отношении него будет решаться вопрос о привлечении к административной ответственности по ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике- ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно сводное исполнительное производство с присвоением ему №.
В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах», ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель при совершении исполнительных действий также имеет право: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, необходимую информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч.3 ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержит запрета на истребование документов, информации от представителя должника по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного документа о наложении ареста на имущество должника. Оснований считать требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, не имеется.
В сводном исполнительном производстве № в отношении должника- ООО «<данные изъяты>» каких-либо сведений о том, что директором ООО <данные изъяты> Бурмистровым В.Г. судебному приставу-исполнителю по исполнительному производству № предоставлялись какие-либо документы или иная информация по требованию от ДД.ММ.ГГГГ, приводились уважительные причины неисполнения требования судебного пристава-исполнителя, не имеется.
Судья считает, что оснований для возвращении дела на новое рассмотрение, отмены постановления по делу об административном правонарушении, прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Бурмистрова В.Г. не имеется.
Между тем, с такой квалификацией действий директора ООО <данные изъяты>» согласиться нельзя.
Часть 1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц- от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц- от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Таким образом, ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях распространяется только на лиц, не являющихся должниками по исполнительному производству.
В связи с тем, что Бурмистров В.Г. являлся директором ООО «<данные изъяты> - должника по исполнительному производству, его действия подлежали квалификации по ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Составы административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект, санкция ч.1 данной ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает менее строгое наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Подведомственность рассмотрения данного дела в результате изменения квалификации совершенных действий не изменяется.
Следовательно, переквалификация действий директора ООО <данные изъяты>»- Бурмистрова В.Г. с ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях согласуется с требованиями п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и разъяснениями, данными в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
При таких обстоятельствах, учитывая, что факт нарушения Бурмистровым В.Г. в должности директора ООО «<данные изъяты> законодательства об исполнительном производстве, выразившийся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению: действия директора ООО <данные изъяты>»- Бурмистрова В.Г. подлежат переквалификации с ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, в минимальном размере.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотренный ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к настоящему времени не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.3, 30.7, 30.9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор ООО <данные изъяты>» Бурмистров <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей, изменить: переквалифицировав действия директора ООО <данные изъяты>»- Бурмистрова <данные изъяты> с ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов
