Дело №2-259/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2018 года п.Вурнары Чувашской Республики
Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:
председательствующего судьи Филиппова О.А.,
при секретаре Копыловой Л.И.,
с участием:
истца- ФИО1,
представителя истца - адвоката Кольцова В.И., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело
по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) незаконным, об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не имеющему необходимый специальный страховой стаж не менее 12 лет 6 месяцев.
Из указанного решения, данных о стаже, предварительных расчетов стажа, трудовой книжки ФИО1 видно, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не включены периоды его учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ №<адрес>, службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы электросварщиком в Строительно-монтажном тресте № Строительного управления №<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электросварщиком в <данные изъяты> ремонтной механической мастерской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электросварщиком в <данные изъяты> заводе СОМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электрогазосварщиком на полуавтоматических машинах на заводе сварных машиностроительных конструкций ПО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электросварщиком на <данные изъяты> заводе ЖБИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; зольщиком в АООТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом котельных установок в АООТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 5 лет 8 месяцев 22 дня, страховой стаж- 24 года 8 месяцев 6 дней. Ответчиком периоды работы истца в качестве электросварщика в Строительно-монтажном тресте № Строительного управления №<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электросварщиком в <данные изъяты> ремонтной механической мастерской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщиком в <данные изъяты> заводе СОМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электрогазосварщиком на полуавтоматических машинах на заводе сварных машиностроительных конструкций ПО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электросварщиком ручной сварки на <данные изъяты> заводе ЖБИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зольщиком в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом котельных установок в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в его страховой стаж.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) и с учетом уточнения иска, принятого в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, просит признать указанное решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды: его работы в качестве арматурщика-электросварщика в Строительно-монтажном тресте № Строительного управления № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве электросварщика в <данные изъяты> ремонтно-механической мастерской с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электрогазосварщиком в <данные изъяты> заводе СОМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электросварщиком на полуавтоматических машинах на заводе сварных машиностроительных конструкций ПО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электросварщиком на <данные изъяты> заводе ЖБИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве зольщика в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом котельных установок в АООТ <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ №<адрес>; годы службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что на данных предприятиях он работал в качестве электросварщика ручной дуговой сварки на трансформаторе «ТД-500», по резке и наплавке металлов переменным током частоты 50 ГЦ в закрытых помещениях, работал полный рабочий день по сварке стальных труб различного диаметра и сварке железных конструкций зданий и сооружений, при пятидневной рабочей неделе, имел спецодежду и закрепленный за ним трансформатор «ТД-500» с защитной маской, силовым кабелем и держаком для электрода. В мясокомбинате он работал зольщиком и машинистом котельных установок натвердом топливе (на угле). Указанные виды работы, которые он осуществлял, входят в льготный Список №2 для назначения досрочной страховой пенсии. Однако, ответчик отказывает во включении в специальный стаж указанных периодов работы, мотивируя отсутствием документов, подтверждающих работу в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590 (действовавшего в период прохождения военной службы по призыву), при назначении пенсии в тяжелых условиях труда служба в рядах Советской Армии приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Кроме этого, данное Положение (п.п. «з» п.109) предусматривает включение в страховой стаж учебу в техническом училище, если за ним следовала работа по специальности. После окончания училища он получил специальность электросварщика и сразу начал работать по этой профессии как электросварщик ручной сварки, служил в армии, а потом опять продолжил работать в качестве электросварщика. Исходя из вышеизложенных норм права периоды службы в Советской Армии и периоды учебы в техническом училище должны включаться в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 года №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списками №1 и №2 от 1991 года, тем же профессиям имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списками №1 и №2 от 1956 года и которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии включенные в Списки №1 и №2 от 1991 года. Профессия «зольщик» при пересмотре выпуска 1 ЕТКС была унифицирована в профессию «машинист (кочегар) котельной». Это подтверждается ЕТКС (выпуск 67), поэтому в соответствии с указанным постановлением Минтруда России данные профессии тождественны.Согласно документа РАО «Газпром» №152-Э от 11.06.1996 года <данные изъяты> получил разрешение на пуск газа для промышленной эксплуатации газоиспользующих установок. До этого времени все производственные и отопительные газовые установки мясокомбината работали на твердом топливе. После этого где-то в ДД.ММ.ГГГГ были запущены газовые котельные установки и машинисты (кочегары) были переименованы на операторов газовых котельных установок. До пуска газа в котельные он работал машинистом котельных установок, а не оператором. Согласно трудовой книжке все вышеуказанные периоды его работы в качестве электросварщика, зольщика, машиниста котельных установок записаны в надлежащем порядке: с указанием наименование предприятий, номеров и дат издания приказов о приеме, переводе и об увольнении, что является основным правоустанавливающим документом для зачета того или иного периода работы в специальный стаж. В соответствии с п.2 ч.1.ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст.8 Федерального закона возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 периоды работы могут засчитываться в стаж с учетом правил подсчета, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения работы, и применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную страховую пенсию, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». В случае, если лицо проработало в тяжелых условиях труда не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Таким образом, при осуществлении работы в качестве электросварщика, зольщика, машиниста котельных установок, он работал в тяжелых условиях труда предусмотренных Списком №2, за эти работы начислялась соответствующая заработная плата, поэтому они подлежат в включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, влечет включению в специальный стаж периоды учебы в техническом училище и служба в Советской Армии.Отказ ответчика включать в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости вышеперечисленных периодов является незаконным, ущемляющим его право на социальное обеспечение.
В судебных заседаниях ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным основаниям и суду дополнительно пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном тресте № Строительного управления № на передвижном сварочном аппарате для железобетонных конструкций он сваривал металлические каркасы из арматуры, которую рабочие- арматурщики укладывали на стройплощадке, поэтому ее должность назвали «арматурщик-электросварщик», хотя он занимался только сварочными работами. По какой причине отсутствуют сведения о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, не знает. В <данные изъяты> заводе СОМ он работал электросварщиком на аппарате ручной дуговой сварки постоянного тока, газосваркой и газорезкой не занимался. На заводе ЖБИ он работал электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по шаблонам заваривал формы, но заработную плату им не платили и он уволился, при увольнении какие-то деньги ему заплатили. В АООТ <данные изъяты>, он работал зольщиком, машинистом котельной 2 разряда, помещения АООТ «<данные изъяты>» отапливались углем. В ДД.ММ.ГГГГ отопление стало газовым и их перевели на должность оператора котельной.
В судебных заседаниях представитель истца- Кольцов В.И. исковые требования также поддержал по изложенным основаниям.
Представитель ответчика- Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика- ФИО2 исковые требования по основаниям, изложенным в возражении Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) на исковое заявление, не признала и суду дополнительно пояснила, что начиная с 1992 года Список №2 не предусматривает должность зольщика. Согласно трудовой книжке и личной карточке истец в ОАО <данные изъяты> занимал должность оператора котельной. Списком №2 от 1991 года должность оператора котельной не предусмотрена, предусмотрена должность машиниста котельной на твердом топливе. Истцом не представлены документы, подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение.
В возражении Государственного учреждения- Управления Пенсионною фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ указывалось, что указанные в исковом заявлении доводы истца являются необоснованными и не соответствующими действующему законодательству. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим Федеральным законом, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Частями 3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Определение стажа на соответствующих видах работ носит особый характер. В связи с этим порядок исчисления периодов такой работы регулируется отдельными нормативными правовыми актами, в частности, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». В силу пунктов 4 и 5 названных Правил от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п.2 Порядка от 31.03.2011 года подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации в качестве застрахованного лица на основании документов, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица- на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета). В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения принимаются справки и иные документы, выдаваемы работодателем или соответствующим государственным органом. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение страховой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями. Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обуславливающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В соответствии с Правилами и ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в страховой стаж засчитываются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы. К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года- документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ. Периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями и восстановить их невозможно. Периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В п.15 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года сказано: «Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обратить внимание судов на то, что в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.)». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, а за периоды работы до 01.01.1992 года- применяется Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173. Списком №2 производств и цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, предусмотрены должности: электросварщики и их подручные; зольщики; кочегары производственных котельных и производственных печей. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусмотрены должности:электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности;электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;электросварщики ручной сварки; машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №29, изданным на основании п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года №517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено разъяснение «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Согласно п.5 разъяснения право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренныхСписками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов,- также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года №3/235. Таким образом, при разрешении вопроса о льготном пенсионном обеспечении необходимо учитывать, что период работы в должности электросварщика может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения постоянной в течение полного рабочего дня занятости на работах на автоматических и полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, либо занятости на резке и ручной сварке. Обязательны условием для назначения пенсии по Списку №2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе: угле или сланце. Данное обстоятельство должно подтверждаться документально.При этом необходимо учитывать, если работа котельной (котлов) носит сезонный характер и в то время, когда котельная не работает, а машинисты (кочегары) занимаются ремонтными работами, этот период не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно записям в трудовой книжке, открытой ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в Строительном управлении № Строительно-монтажного треста № в должности арматурщика-электросварщика 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности электросварщика 3 разряда в <данные изъяты> ремонтно-механической мастерской; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> заводе СОМ в должности электросварщика 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ПО «<данные изъяты> в должности электросварщика на полуавтоматических машинах (при сварке в среде углекислого газа) 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества 1, 2, 3 класса опасности 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на заводе сварных машиностроительных конструкций ПО <данные изъяты> в должности электросварщика на полуавтоматических машинах по 5 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> заводе ЖБИ в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ <данные изъяты> в качестве зольщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельных установок.Представленных документов за спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недостаточно для подтверждения занятости в течение полного рабочего дня. Период работы в АООТ «<данные изъяты> в должности золыцика и оператора котельных установок не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тем, что указанные должности не поименованы в Списке №2 от 1991 года.В период учебы и прохождения ФИО1 военной службы действовало постановление Совмина СССР от 03.08.1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». В соответствии с п.109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку №1 и №2 приравнивался период службы в составе Вооруженных Сил СССР и период учебы. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. «а» и «б» п.16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. «в» п.16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Названное Положение утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который утратил силу с 1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3.Согласно записям в трудовой книжке после учебы в <данные изъяты> истец осуществлял трудовую деятельность в должности арматурщика-электросварщика. Данная должность не поименована в Списке №2 от 1956 года.Период прохождения истцом службы в армии не подлежит зачету в льготный стаж в связи с отсутствием до и после льготной работы. В исковом заявлении истец просит назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для назначения досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для мужчин является достижение возраста 55 лет, наличие стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет. Учитывая, что специальный стаж ФИО1 составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев (5 лет 8 месяцев 22 дня), право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ у последнего отсутствует. Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч.3 ст.1 ГПК РФ).
Выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым иск удовлетворить частично, а доводы истца и ответчика в удовлетворенной части иска несостоятельными.
Согласно ст.9 Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 года, утратившего силу с принятием Закона СССР от 15.05.1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», на льготных условиях имели право на пенсию по старости рабочие и служащие на работах с тяжелыми условиями труда по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины- по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.
В соответствии с подп.«б» п.16, подп.«б» п.91, п.92 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, на льготных условиях имели право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда- по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины- по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет. Рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда пенсии по старости назначаются на льготных условиях, если не менее половины всего стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подп. «б» п.16), приходится на эти работы или в общей сложности на эти работы и на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (независимо от места последней работы).
Согласно подп.«з», «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.
Согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п.16) период, указанный в подп.«к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подп.«з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» п.91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
В соответствии со ст.ст.10, 12, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» №340-1 от 20.11.1990 года, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имели общий трудовой стаж не менее 25 лет, мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначалась с уменьшением возраста, предусмотренного ст.10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы. Списки соответствующих работ (профессий и должностей) с учетом которых, назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и Правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ.
Согласно подп.2 п.1, п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяющегося с 01 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с ч.1 ст.10, ч.1 ст.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; периоды, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст.10 настоящего Федерального закона.
В силу п.п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ч.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с ч.1 ст.4, ст.8, п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, которая подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.
Согласно п.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. Периоды, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст.11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с п.п.2, 3, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года №258н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В силу п.10, 11, 37, 38, 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ч.4 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях» федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с ч.ч.2, 3, 4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подп.«б» п.1, подп.«а» п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечения» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»,- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз.3 подп.«а», абз.3 подп.«б» и абз.3 подп.«в» п.1 настоящего постановления,- применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
В соответствии с п.2 разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР «О прядке применения на территории РСФСР Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года №517», утвержденного приказами №3/235 Министерства труда и занятости населения и Министерства социальной защиты населения РСФСР» от 08.01.1992 года и действовавшего до принятия постановления Министерства труда и социального развития РФ от 22 мая 1996 года №29, п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 года №29, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, в том числе выполнение подготовительных и вспомогательных работ; время выполнения работ текущего характера, время выполнения работ, производимых вне рабочего времени с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с Указанием Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года №1-57-У право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №№1 и 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п.1 разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года №4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа (абз.3 ст.2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
В абз.7 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
В разделе XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, поименованы должности: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют: газосварщики (код позиции 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906).
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (Выпуск 2, часть 1, раздел «Сварочные работы»), утвержденного Министерством труда и социального развития РФ от 15 ноября 1999 года №45, работа электрогазосварщика заключается в ручной сварке на электросварочных аппаратах для дуговой сварки с применением переменного и постоянного тока, ручной сварке и резке с помощью кислородных и ацетиленовых баллонов, в сварке и резке на электросварочных автоматах и полуавтоматах, газосварочной и газорезательной аппаратуре; работа электросварщика ручной сварки заключается в ручной дуговой сварке металлических изделий с применением переменного и постоянного тока и плазменной сварке.
Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), утвержденным постановлением Госстандарта СССР №016 от 27 августа 1986 года и действовавшим до 01 января 1996 года, и Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), утвержденным постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации №367 от 26 декабря 1994 год предусматривались должности: «газорезчик», «газосварщик», «электрогазосварщик», «электрогазосварщик-врезчик», «электросварщик ручной сварки».
Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ №06/18593 от 06.10.2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786).
Действовавшим до 01 января 1992 года Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, право на льготное пенсионное обеспечение имели зольщики (раздел XXXII «Общие профессии»).
Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 года №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.04.2003 №4431) установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
При пересмотре Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (Выпуск 1, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года №31/3-30)) наименование профессии «зольщик» предусмотренное по ранее действовавшим разделам ЕТКС издания 1969-1973 г., было унифицировано в наименование профессии «машинист (кочегар) котельной».
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным постановлением Госкомтруда СССР от 14.01.1969 года №24 «Об утверждении раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», предусмотрена также профессия: машинист (кочегар) котельной 2 разряда.
В соответствии с Разъяснением о порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года №81/8, машинистам (кочегарам) котельных, занятым на обслуживании производственных котельных и производственных печей, предоставляется пенсия на льготных условиях как кочегарам производственных котельных и производственных печей.
В соответствии с приложением к постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.11.1984 года №342/22-123 работа машиниста (кочегара) котельной 2 разряда включает в себя: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/час) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/час), работающих на твердом топливе. Обслуживание котлов на паровых железнодорожных кранах грузоподъемностью до 25 т. Растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой. Дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла. Регулирование горения топлива. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов. Чистка арматуры и приборов котла. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станции мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой до 42 ГДж/ч (до 10 Гкал/час). Очистка мятого пара и деаэрация воды. Поддержание заданного давления и температуры воды и пара. Участие в промывке, очистке и ремонте котла. Удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов. Планировка шлаковых и зольных отвалов.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Основными правоустанавливающими документами для включения того или иного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, являются трудовая книжка, приказы о приеме на работу, переводе или увольнении.
Как следует из трудовой книжки серии <данные изъяты>№, диплома серии <данные изъяты>№ среднего профессионально-технического училища №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, военного билета, архивной справки сектора трудового архива Архивного управления департамента обеспечения деятельности исполнительных органов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справки ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, исторической справки ООО <данные изъяты> актов документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, справок ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки МКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки ГКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, приказов, исторической справки АООТ <данные изъяты>, решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1:
- ДД.ММ.ГГГГ поступил и ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс СПТУ №<адрес> по профессии «арматурщик; электросварщик арматурных сеток и каркасов» с присвоением квалификации «арматурщик; электросварщик арматурных сеток и каркасов третьего разряда»,
- с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу арматурщиком-электросварщиком 3 разряда в Строительно-монтажный трест № Строительного Управления №<данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с призывом на военную службу,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР,
- с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросварщиком 3 разряда в <данные изъяты> ремонтную механическую мастерскую <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР в порядке перевода на <данные изъяты> м/з,
- с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в порядке перевода электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты> завод СОМ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,
- с ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком на полуавтоматических машинах 3 разряда в сборно-сварочный цех № ПО <данные изъяты>» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,
- ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком на полуавтоматических машинах 5 разряда в цех сварки-сборки буровых установок № завода сварных машиностроительных конструкций ПО <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,
- с ДД.ММ.ГГГГ принят в формовочный цех электросварщиком ручной сварки 5 разряда на <данные изъяты> завод ЖБИ на основании приказа №/ок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,
- с ДД.ММ.ГГГГ принят в котельных цех АООТ <данные изъяты> зольщиком на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом котельных установок 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд оператора котельных установок, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Из архивной справки сектора трудового архива Архивного управления департамента обеспечения деятельности исполнительных органов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что ФИО1 заработная плата как арматурщику-электросварщику начислялась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справке ГКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ заработная плата ФИО1 начислялась только в ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, работа ФИО1 электросварщиком в Строительно-монтажном тресте № Строительного управления №<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщиком ручной сварки на <данные изъяты> заводе ЖБИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается.
Из показаний свидетеля Свидетель №1 суду следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в АООТ «<данные изъяты>» на должность зольщика. При его устройстве на работу истец уже работал там. До перехода на газовое отопление в конце мая или в ДД.ММ.ГГГГ, они выполняли работу кочегара-машиниста, следили за котлом, который топили углем, вытаскивали шлак в течение полного рабочего дня.
Показания свидетеля о его работе в АООТ <данные изъяты> в спорный период подтверждается его трудовой книжкой.
Из сообщения АО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справки АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в котельном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на паровом котле на твердом топливе (угле) марки «ДКВР 4-13» до пуска в эксплуатацию нового котла, работающего на природном газе «ДЕ 6,5-14», что также подтверждается нарядом-допуском № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Средне-Волжским газотехническим центром РАО «Газпром» Управления газового надзора в Российской Федерации АООТ <данные изъяты> было выдано разрешение № на пуск газа для промышленной эксплуатации газоиспользующих установок с ДД.ММ.ГГГГ для промышленной эксплуатации котла «ДЕ 6,5-14» в котельной.
Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), утвержденным постановлением Госстандарта СССР №016 от 27 августа 1986 года и действовавшим до 01 января 1996 года, и Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), утвержденным постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации №367 от 26 декабря 1994 год не предусматривались профессия и должность: «зольщик».
Профессия «зольщик», предусмотренная по ранее действовавшим разделам ЕКТС издания 1969-1973 годов, была унифицирована в наименование профессии «машинист (кочегар) котельной».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в АООТ <данные изъяты> работал в одной и той же котельной, работавшем на угле, исполнял трудовую функцию машиниста котельной, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Неправильное указание должности истца как «арматурщик-электросварщик» в период работы в Строительно-монтажном тресте № Строительного управления №<данные изъяты> в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, неправильное указание должности истца как «зольщик», «машинист котельных установок» в период работы в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в его трудовой книжке не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца.
Между тем, истцом не представлено доказательств, подтверждающих льготный характер его работы в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В спорные периоды истец работал электросварщиком, электрогазосварщиком на полуавтоматических машинах, электросварщиком ручной сварки, которая заключалась в ручной сварке металлических изделий с применением переменного и постоянного тока, в сварке и резке на полуавтоматических машинах, машинистом котельной.
Ответчиком не представлено доказательств того, что истец в спорные периоды электросварщиком, электрогазосварщиком на полуавтоматических машинах, электросварщиком ручной сварки, машинистом котельной работал не полный рабочий день.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.12.2004 года №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СПТУ №<адрес> по профессии «арматурщик; электросварщик арматурных сеток и каркасов», проходил службу по призыву в Вооруженных силах СССР до вступления в силу Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий по старости, в период действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, за периодом учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следовала работа с тяжелыми условиями труда- электросварщиком в Строительно-монтажном тресте № Строительного управления №<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предшествовавшая до призыва на службу в армию его работа электросварщиком в Строительно-монтажном тресте № Строительного управления №<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следовавшая за службой в армии по призыву его работа электросварщиком в <данные изъяты> ремонтной механической мастерской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем периоды учебы истца в СПТУ №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий также подлежат включению в специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда. Периоды учебы в СПТУ №<адрес> и службы по призыву в Вооруженных Силах СССР не превышают вместе имеющийся к ДД.ММ.ГГГГ стаж работы с тяжелыми условиями труда.
С учетом периодов учебы ФИО1 в СПТУ №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его работы электросварщиком в Строительно-монтажном тресте № Строительного управления №<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы электросварщиком в <данные изъяты> ремонтной механической мастерской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщиком в <данные изъяты> заводе СОМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрогазосварщиком на полуавтоматических машинах на заводе сварных машиностроительных конструкций ПО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщиком ручной сварки на <данные изъяты> заводе ЖБИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, машинистом котельной в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, к ДД.ММ.ГГГГ составил более 12 лет 6 месяцев.
Согласно п.п.1, 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.
Истцу ФИО1, что следует из паспорта гражданина РФ серии <данные изъяты>» №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Чувашской Республике в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет.
ФИО1 обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел 55- летний возраст, страховой стаж более 25 лет, специальный стаж работы в тяжелых условиях труда более 12 лет 6 месяцев, необходимые согласно подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поэтому досрочная страховая пенсия в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда должна быть ему назначена со ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельства исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Расходы по уплате государственной пошлины стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возмещаются в силу закона, без дополнительного заявления о возмещении данных расходов, ГПК РФ не предусмотрен отказ от их возмещения.
При подаче иска истцом в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит возмещению ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) включить периоды: учебы ФИО1 <данные изъяты> СПТУ №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы ФИО1 <данные изъяты> электросварщиком в Строительно-монтажном тресте № Строительного управления №<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы ФИО1 <данные изъяты> по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы ФИО1 <данные изъяты> электросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщиком в <данные изъяты> заводе СОМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электрогазосварщиком на полуавтоматических машинах на заводе сварных машиностроительных конструкций ПО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электросварщиком ручной сварки на <данные изъяты> заводе ЖБИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом котельной в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости, как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска ФИО1 <данные изъяты> отказать.
Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО1 <данные изъяты> 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 31 августа 2018 года.
Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов
