НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Всеволожского городского суда (Ленинградская область) от 17.12.2018 № 2-7004/18

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2018 года <адрес>

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Серба Я.Е.

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота «Военно-морская академия» имени Адмирала Флота Советского ФИО5 ФИО2 к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота «Военно-морская академия» имени Адмирала Флота Советского ФИО5 ФИО2 (сокращенное наименование - ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в сумме 621 801,70 руб.

В обоснование иска указано, что приказами начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были произведены выплаты с нарушением законодательства как лицу, не занимающему должность научного сотрудника.

Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ-р и Устава создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере образования и науки.

Основной целью деятельности ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования и научной (научно-исследовательской) деятельности.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации государственной социальной политики» в ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» как научно-образовательное учреждение производило выплаты, предусмотренные мероприятиями по повышению средней заработной платы отдельным категориям работников.

ФИО1 являлся работником ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» научно-исследовательской лаборатории (проблем повышения эффективности и качества освоения и эксплуатации сложных автоматизированных комплексов вооружения и техники ВМФ).

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ФИО1 и ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», ФИО1 выплачивается должностной оклад, ежемесячная премия, ЕДВ, надбавка за выслугу лет.

Согласно пункту 2.1 должностной инструкции начальника отдела ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» на указанного начальника отдела возложены функции по участию в научной работе отдела, а также в силу пункта 3.1 возложены обязанности, в том числе, по осуществлению научного руководства по проблемам, предусмотренным в тематических планах отдела, формировать их конечные цели и предполагаемые результаты, принимать непосредственное участие в проведении отдельных работ, постоянно повышать свой научно-теоретический уровень.

Участие ответчика в указанных видах деятельности подтверждается списком научных работ.

Департаментом ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации проведены контрольные мероприятия по отдельным вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», по результатам которых составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации государственной социальной политики» ответчику начислены и выплачены стимулирующие выплаты в виде дополнительной премии, в соответствии с показателями и критериями эффективности его деятельности и целевыми показателями планируемого повышения оплаты труда в общей сумме 601 754,81 руб. В 2013 году производились выплаты на основании приказов начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» от ДД.ММ.ГГГГ в размере 194 532,90 руб., по реестру на выплату от ДД.ММ.ГГГГ фактически выплачено 167 298,61 руб. В 2014 году производились выплаты на основании приказов начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» от ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 719 руб., по реестру на выплату от ДД.ММ.ГГГГ фактически выплачено 215 617,81 руб. В 2015 году производились выплаты на основании приказов начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в размере 254 461 руб., по реестру на выплату от ДД.ММ.ГГГГ фактически выплачено 218 838,39 руб.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ стимулирующие выплаты ответчику произведены с нарушением законодательства, то есть как лицу не занимающему должность научного сотрудника, неправильно применив нормы по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации государственной социальной политики».

Формой федерального статического наблюдения № ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала», утвержденной приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении статического инструментария для организации федерального статического наблюдения численности и оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации государственной социальной политики» предусмотрено, что из общей категории персонала отдельно выделяются научные работники и научные сотрудники.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих» утверждены квалификационные характеристики по данным должностям научных сотрудников с учетом требований к квалификации.

Занимаемая ответчиком должность в период с 2013 по 2015 годы полностью и непосредственно связана с научной деятельностью.

Согласно пункту 2.1 должностной инструкции начальника отдела 12 НИО (исторического) ЦНИ ПРФ ВМФ ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» на начальника отдела возложены функции по участию в научной работе отдела, а также в силу пункта 3.1 возложены обязанности, в том числе, по осуществлению научного руководства по проблемам, предусмотренным в тематических планах отдела, формировать их конечные цели и предполагаемые результаты, принимать непосредственное участие в проведении отдельных работ, постоянно повышать свой научно-теоретический уровень.

Участие ответчика в указанных видах деятельности в рассматриваемый период подтверждается списком научных работ, в которых он принимал непосредственное участие, что не оспаривается истцом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» научными организациями признаются юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной деятельности научную и (или) научно-техническую деятельность.

ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» является научной организацией.

Статья 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» дает общее определение научного работника, профессионально занимающегося научной и научно-технической деятельностью, и не содержит понятия научный сотрудник.

Трудовой кодекс РФ содержит статью 336.1 «Особенности заключения и прекращения трудового договора с научным работником», где также отсутствует понятие научных сотрудников.

Таким образом, федеральное законодательство применяет более широкое понятие «научный работник», которое используется в законах и нормативных документах, касающихся науки и научной деятельности.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик работал в научной организации истца в качестве научного сотрудника (научного работника).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктами 3 и 4 статьи 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Выплаты ответчику в сумме 621 801,70 руб. счетной ошибкой не являются, доказательства недобросовестности действий ФИО1 и злоупотребления правом суду не представлены, в связи с чем денежная сумма, заявленная истцом, возврату не подлежит.

Ввиду изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота «Военно-морская академия» имени Адмирала Флота Советского ФИО5ФИО2 к ФИО1 о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья