НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Всеволожского городского суда (Ленинградская область) от 07.11.2017 № 2-7021/17

Дело 2-7021/17 г.Всеволожск

7 ноября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Курбатовой Э.В.,

при секретаре Полозовой Д.А.,

с участием представителя Муниципального унитарного казенного предприятия «Свердловские коммунальные системы» МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области адвоката Терещенко Е.А. по ордеру от 19 сентября 2017 года,

представителя ответчика по ордеру от 19 сентября 2017 года и доверенности от 19 сентября 2017 года адвоката Васиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного казенного предприятия «Свердловские коммунальные системы» МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области к Чмиленко Татьяне Николаевне о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Муниципальное унитарное казенное предприятие «Свердловские коммунальные системы» МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее МУКП «СКС») обратилось в суд с иском к Чмиленко Т.Н. о взыскании необоснованно начисленных денежных средств в размере 155 891, 84 руб. В обоснование указано, что ответчик работает в МУКП «СКС» в должности главного бухгалтера, в период с 23 июня 2016 года по 13 января 2017 года являлась нетрудоспособной, за период нетрудоспособности, начиная с 23 июня 2016 года по 21 сентября 2016 года ответчик рассчитала причитающееся ей пособие по временной нетрудоспособности в размере до фактического среднего заработка и в такой сумме начислила его себе. Истец указывает, что такой расчет пособия по временной нетрудоспособности не предусмотрен локальными актами предприятия, соответственно, доначисление пособия до размера среднего заработка не может являться обоснованным.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал, подтвердил изложенные доводы.

Ответчик, представитель ответчика с иском не согласны, представили письменные возражения относительно иска, указывают на то, что доначисление размера пособия по временной нетрудоспособности до среднего заработка осуществлено ответчиком на основании приказа бывшего директора ФИО7» ФИО6 от 23 июня 2016 года, соответственно, свои действия ответчик считает правомерными, полагает, что истец неправильно произвел расчет и неправильно истолковал Федеральный закон от 29 декабря 2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Суд, выслушав объяснения сторон, оценив доказательства, приходит к следующему.

Статьей 183 Трудового кодекса РФ установлено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом.

Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности.

Установлено, что ответчик на основании трудового договора от 8 октября 2012 года работает в МУКП «СКС» в должности главного бухгалтера.

Установлено, что ответчику в период ее нетрудоспособности с 23 июня 2016 года по 21 сентября 2016 года сверх выплат в качестве пособия по временной нетрудоспособности выплачены денежные средства в размере 155 891,84 руб., что является разницей между размером пособия в порядке ст.183 Трудового кодекса РФ и размером фактического среднего заработка ответчика. Данное обстоятельство Чмиленко Т.Н. не оспаривается.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и при иных страховых случаях лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, определен в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 14 данного Закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия.

Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на 730 (ч.3 ст.14).

В соответствии с ч.3.2 названной статьи закона, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. В случае, если назначение и выплата застрахованному лицу пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются территориальными органами страховщика по месту регистрации нескольких страхователей в соответствии с частями 2 и 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, средний заработок, исходя из которого исчисляются указанные пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей указанную предельную величину, при исчислении данных пособий по каждому из этих страхователей.

Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

Проверяя расчет исчисленного работодателем пособия по временной нетрудоспособности, положенного Чмиленко Т.Н. за период с 23 июня 2016 года по 21 сентября 2016 года в размере 157 761, 40 руб., исходя из среднедневного ее заработка в размере 1 772, 60 руб., рассчитанного из среднего заработка, учтенного за 2014-2015 годы в сумме предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования в РФ (624 000+670000=1294000/730), суд находит его арифметически верным и полностью соответствующим вышеуказанным нормам федерального законодательства, регулирующего порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности.

Соответственно, сумма в размере 155 891, 84 руб., выплаченная сверх вышеуказанного пособия (313 653, 24- 157 761, 40), является неосновательной выплатой.

В силу ст.1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1109 Гражданского кодекса РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В обоснование правомерности начисления пособия до фактического размера среднего заработка ответчиком представлен приказ от 23 июня 2016 года, содержащий распоряжение бывшего директора МУКП «СКС» о доплате ответчику до среднемесячного заработка суммы пособия по временной нетрудоспособности.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя истца и подтверждено материалами дела, в том числе журналом регистрации приказов, который обозревался в судебном заседании, данный приказ в журнале регистрации приказов предприятия не зарегистрирован; при этом установлено, что оригинал приказа хранится на руках ответчика.

Оценивая соответствующий приказ от 23 июня 2016 года, на котором основаны возражения ответчика, суд не находит оснований для вывода об отсутствии недобросовестности с ее стороны при начислении пособия сверх положенного.

Распоряжение, которое содержит данный приказ не основано на каких либо локальных актах предприятия, позволяющих доначислять пособие по временной нетрудоспособности до среднего заработка работника.

Ответчик в возражениях ссылается на то, что она самостоятельно, на правах главного бухгалтера и на основании вышеуказанного приказа, произвела начисление себе пособия сверх положенного.

Между тем, как следует из должностной инструкции, именно в обязанности главного бухгалтера входит функция по контролю правильности расходования фонда заработной платы (пункт 2) В пункте 3 должностной инструкции указано, что документы, служащие основанием к выдаче денежных средств подписываются директором предприятия и главным бухгалтером. Указанные документы без подписи главного бухгалтера считаются недействительными. Пунктом 4 должностной инструкции предусмотрено, что главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые противоречат законодательству и установленному порядку приемки, хранения, и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей. В случае получения от руководителя предприятия распоряжения совершить такие действия главный бухгалтер, не приводя его в исполнение, в письменной форме обращает внимание руководителя на незаконность данного им распоряжения. При получении от руководителя повторного письменного распоряжения главный бухгалтер исполняет его, в этом случае, всю полноту ответственности за незаконность совершенной операции несет руководитель предприятия.

Таким образом, Чмиленко Т.Н., являясь лицом, ответственным за правомерность проведения финансовой политики предприятия, обязанная знать и соблюдать касающиеся сферы ее деятельности локальные нормативные акты, не могла не понимать, что вышеуказанный приказ от 23 июня 2016 года издан без какой-либо правовой основы и является недействительным в силу отсутствия на нем подписи главного бухгалтера, либо лица, исполняющего обязанности главного бухгалтера на время отсутствия основного работника.

В связи с этим, у суда отсутствуют основания ля вывода том, что в действиях ответчика отсутствовала недобросовестность, что являлось бы основанием для освобождения ее от возврата неосновательно полученных денежных средств в соответствии со ст.1109 гражданского кодекса РФ.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

взыскать с Чмиленко Татьяны Николаевны в пользу Муниципального унитарного казенного предприятия «Свердловские коммунальные системы» МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области денежные средства в размере 155 891, 84 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 318 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья