Дело №
УИД: 50RS0003-01-2019-004611-37
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2020 года
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кретовой Е.А.,
с участием прокурора Борматовой А.В.,
при секретаре судебного заседания Шаманиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Воскресенск Московской области к Бардину Сергею Анатольевичу, Бардину Евгению Сергеевичу, ФИО5 в лице Бардина Евгения Сергеевича, о выселении, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Воскресенского муниципального района Московской области (в порядке правопреемства - Администрация городского округа Воскресенск Московской области, т.1 л.д.126, 130-131) обратилась в Воскресенский городской суд с иском к Бардину Сергею Анатольевичу, Бардину Евгению Сергеевичу, действующему в своих интересах и в интересах ФИО5, о выселении из жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, и с учетом уточнения просит: выселить Бардина Сергея Анатольевича, <дата> г.р., Бардина Евгения Сергеевича, <дата> г.р., ФИО5, <дата> г.р., со снятием с регистрационного учета из муниципального жилого помещения – двухкомнатной квартиры – общей площадью 33,60 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, - с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью 42,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, и с постановкой на регистрационный учет по данному адресу. Расторгнуть договор социального найма № от <дата>. жилого помещения – двухкомнатной квартиры – общей площадью33,60 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, - заключенный между МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» и Бардиным Сергеем Анатольевичем. Обязать Бардина Сергея Анатольевича, <дата> г.р., заключить с администрацией городского округа Воскресенск Московской области договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры – общей площадью 42,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Обратить к немедленному исполнению решение суда в части выселения Бардина Сергея Анатольевича, <дата> г.р., Бардина Евгения Сергеевича,<дата> г.р., ФИО2, <дата> г.р., со снятием с регистрационного учета из муниципального жилого помещения – двухкомнатной квартиры - общей площадью 33,60 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>. (т.1 л.д.148-150).
Требования мотивированы тем, что ответчики Бардин Сергей Анатольевич, Бардин Евгений Сергеевич, ФИО5 зарегистрированы в жилом помещении – двухкомнатной квартире – общей площадью 33,60 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена Бардину Сергею Анатольевичу по ордеру.
<дата>. межведомственная комиссия администрации Воскресенского муниципального района Московской области (администрация ВМР), основываясь на выводах обследований технических заключений и заключений ГУ МО Государственная жилищная инспекция Московской области, где техническое состояние многоквартирного жилого дома в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается как аварийное, приняла заключение о выявлении оснований для признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации ВМР от <дата>№ указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Также было постановлено обеспечить переселение граждан в срок до <дата>. ( с учетом изменений постановлением администрации ВМР от <дата>№).
В связи с необходимостью расселения граждан из аварийного жилья, закупкой жилых помещений для предоставления гражданам вместо аварийного жилья, вышеуказанное жилое помещение по <адрес> – было предоставлено ответчику Бардину С.А. по договору социального найма жилого помещения № от <дата>. Вместе с нанимателем Бардиным Сергеем Анатольевичем в договоре социального найма от <дата> был указан его сын Бардин Евгений Сергеевич, <дата> г.р. Затем <дата>. в указанном жилом помещении был зарегистрирован внук нанимателя - ФИО5, <дата> г.р., что подтверждается выпиской из домовой книги.
На основании п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.3 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.1 ст.567 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлении Правительства Московской области от 01.12.2015 №1151/46 «Об утверждении адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области в 2016-2020 годы», постановления администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата>№ «О признании многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> аварийными и подлежащими сносу», <дата>№ «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения для граждан, проживающих на территориях сельского поселения Ашитковское и сельского поселения Фединское Воскресенского муниципального района Московской области», <дата>. между администрацией ВМР и гражданской ФИО6 был заключен муниципальный контракт № на приобретение благоустроенного жилого помещения для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции, - двухкомнатной квартиры – общей площадью 42,6 кв.м.(не менее занимаемой ранее площадью 33,6 кв.м.), расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно п.2.1. указанного муниципального контракта, данная квартира была приобретена по цене 1 420 608 рублей за счет средств бюджета Московской области (1 349 577 руб. 60 коп.) и средств бюджета Воскресенского муниципального района Московской области (71 030 руб. 40 коп.).
Во исполнение данного муниципального контракта от <дата>№ постановлением администрации ВМР от <дата>№-ППЗ указанная квартира, общей площадью 42,6 кв.м. по адресу: <адрес>, - включена в состав муниципальной казны Воскресенского муниципального района Московской области.
Комиссией по жилищным вопросам администрации ВМР на заседании <дата>. решено: Бардину Сергею Анатольевичу, <дата> г.р., зарегистрированного с сыном Бардиным Евгением Сергеевичем, <дата> г.р., внуком ФИО5, в муниципальной квартире, общей площадью 33,6 кв.м., по адресу: <адрес>, предоставить двухкомнатную квартиру, общей площадью 42,6 кв.м., по адресу: <адрес>. С Бардиным С.А. заключить договор социального найма жилого помещения.
Протокол № заседания комиссии по жилищным вопросам утвержден постановлением администрации ВМР от <дата>№. Отделу по учету и распределению жилой площади администрации ВМР постановлено подготовить договор социального найма указанного жилого помещения, а Бардину С.А. – заключить с администрацией ВМР договор социального найма данного жилого помещения.
Во исполнение указанного постановления и требований законодательства по переселению граждан из многоквартирного жилого дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, администрацией ВМР <дата>. был подготовлен и подписан договор № социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры – общей площадью 42,6 кв.м.(не менее занимаемой ранее ответчиками двухкомнатной квартиры общей площадью 33,6 кв.м.), расположенной по адресу: <адрес>.
Однако ответчики не являются в администрацию ВМР для заключения и подписания указанного договора социального найма жилого помещения.
Администрацией ВМР неоднократно направлялись письма в адрес Бардина Сергея Анатольевича с предложениями явиться в отдел по учету и распределению жилой площади администрации ВМР для подписания договора социального найма. Также сотрудники администрации звонили Бардину С.А. с донесением до него всей вышеуказанной информации. Однако до настоящего времени ответчики не явились и не подписали с администрацией ВМР договор социального найма указанного благоустроенного жилого помещения, приобретенного для их расселения из аварийного дома в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Приобретенное в соответствии с постановлением <адрес> от <дата>№ «Об утверждении адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области в 2016-2020 годы» по муниципальному контракту от <дата>№ жилое помещение: двухкомнатная квартира, общей площадью 42,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в границах населенного пункта, в котором расположено занимаемое в настоящее время ответчиками жилое помещение, равнозначное по общей площади к занимаемому ответчиками жилому помещению, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Ответчики от подписания договора социального найма уклонились, из занимаемого аварийного жилого помещения не выехали, с регистрационного учета в добровольном порядке не снялись.
Таким образом, уклонение ответчиков от заключения договора социального найма указанного жилого помещения и выселения из аварийного многоквартирного жилого дома нарушает права истца, создает препятствия в исполнении обязанностей и полномочий администрации городского округа Воскресенск МО по переселению граждан из многоквартирного жилого дома, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, создает препятствия в исполнении адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области в 2016-2020 годы», а также создает угрозу жизни и здоровью самих ответчиков, проживающих в аварийном многоквартирном доме (т.1 л.д.148-150).
Представитель истца Администрации городского округа Воскресенск Московской области Хозяинова Е.Ю., действующая на основании доверенности (т.1 л.д.12, 151), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении, письменных пояснениях по исковым требованиям (т.2 л.д. 5-8). В ходе судебного разбирательства пояснила, что дом по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу постановлением Администрации Воскресенского муниципального района <дата>. №. Это многоквартирный жилой дом. В связи с необходимостью переселения граждан из аварийного жилья, была приобретена квартира в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Московской области 2016-2020г., данная программа утверждена Постановлением Правительства Московской области от <дата>. №. На основании ЖК РФ была куплена по муниципальному контракту квартира по адресу: <адрес>, она приобретена за счет средств бюджета Московской области и бюджета Воскресенского муниципального района. Приобретенная квартира находится в том же районе населенного пункта, что и квартира, в которой зарегистрированы ответчики. Договор социального найма был подписан администрацией Воскресенского района Московской области, однако ответчики уклоняются от его подписания. Письма ответчикам были направлены неоднократно. Жилое помещение, в котором зарегистрированы ответчики, не подходит для проживания. В данном случае предоставление жилого помещения носит не улучшение жилищных условий, носит компенсационный характер, и Администрация вправе была без согласия ответчика предоставлять ответчикам жилое помещение в том же населенном пункте, то есть <адрес>. Свои обязанности по расселению граждан из аварийного жилья истец исполняет в соответствии с действующем законодательством. Аварийный дом <дата> года постройки, в нем 11 квартир, остальные жильцы аварийного дома выселены. Предоставляемый дом в лучшем состоянии чем дом, который признан аварийным. Все исполнено согласно уведомлению, проведено горячее водоснабжение, проведен косметический ремонт. Данное выселение производится в том числе и в интересах ответчиков, так же необходимо для исполнения полномочий истца по реализации областной программы расселения аварийного жилья, утвержденной Правительством и данное выселение производится в рамках действующего законодательства, не нарушает прав ответчиков, так как они состоят в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма. Данное выселение из аварийного жилья не является улучшением жилищных условий, а носит компенсационный характер. При переселении граждан из аварийного жилья учитываются граждане, которые указаны в договоре социального найма. В данном случае в договоре указано трое человек: это ответчики Бардин Сергей Анатольевич, Бардин Евгений Сергеевич. ФИО7 не является членом семьи и не прописана в данном жилом помещении, так же она не указана в договоре социального найма. При переселении из аварийного жилья она никак не будет учитываться. В справках от 1995года ФИО7 указана как состоящая на учете на основании постановления 1995года в связи с тем, что в управлении жилищной политики копии свидетельства об изменении семейного положения Бардина Сергея Анатольевича отсутствует. Бардину С.А. необходимо обратиться с заявлением об изменении состава семьи. На основании распоряжения 1995года ответчик с семьей был поставлен в общей очереди, граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилье, продолжают стоять на очереди даже если заключат договор социального найма, так же если они не заключат договор они продолжат состоять на очереди, пока в соответствии со статьей 55 ЖК РФ не отпадут на то основания. Истец посылали письма ответчику о том, чтобы они явились для подписания нового договора, одно из писем ответчик получил нарочно в марте прошлого года. Из сложившейся судебной практики, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.09г №, разъясняется, что при выселении граждан из жилого помещения по основаниям 88,86 ЖК РФ в другое обустроенное жилое помещение по договору социального найма, оно представляется не в связи с улучшением жилищных условий. Данное предоставление не носит цель улучшение жилищных условий для предоставления права на устройство личной жизни двух семей, а носит именно компенсационный характер при выселении из аварийного жилого дома.
Ответчик Бардин С.А. в судебном заседании исковые требования не признал, в ходе судебного разбирательства пояснил, что Наталья Владимировна - его жена, Молодяковы, Бычков - это ее дочь с внуком. Всего было зарегистрировано трое человек по адресу: <адрес>, а фактически у всех отдельные семьи. В квартире по месту регистрации ответчики не живут, потому что там невозможно жить. Был звонок, чтобы Бардин С.А. подписал документы, он отказался подписывать, потому что в квартире, что предлагают, комнаты проходные, а по адресу: <адрес>, комнаты изолированные. У ответчиков две семьи: семья Бардина С.А. и семья сына. Бардин С.А. не проживает в аварийном доме 28 лет. После того как бывшая жена устроила бардак, вызывали МЧС. Еще когда проводили газ, просили поставить подпись о том, что дом в аварийном состоянии и что нельзя проводить газ. Бардину С.А. звонили и просили приехать подписать расторжение одного договора и заключение другого договора. Бардин С.А. отказался, потому что не хочет переезжать из одного аварийного дома в другой. "Еще мой дед строил этот дом, там тоже было печное отопление, там мой зять, он родился в том же доме, в другом подъезде, там раньше были общие кухни, после все переделали. Я видел эту квартиру. Я на сайт отослал все фотографии, Воробьеву". Бардин С.А. возражает против вселения в данное жилое помещение, потому что у него две семьи и им нужны раздельные комнаты, а дом, который предоставляют, там комнаты проходные, и дом такой же как тот, который признали аварийным, дом кирпичный, внутри стены шлакоблочные, разница: дом, в котором ответчики зарегистрированы 1953г., а тот который предлагают: 1957года. Сейчас Бардин С.А. проживает у своей жены. Когда в аварийном доме проживала бывшая супруга, они там не могли проживать, все доходило до милиции, она сына в милицию сдавала. Бардин С.А. не принимал попыток получить другое жилое помещение, с заявлениями не обращался. Бардину С.А. сперва предложили адрес: <адрес>, на что он отказался, это было общежитие на руднике, потом предложили <адрес>, бывшая воинская часть. Бардину С.А. предлагалось несколько вариантов, потом они остановились на этой квартире. Бардин С.А. подтверждает, что квартира, которую предлагают, находится в том же районе, чуть подальше, на другой стороне. Бардин С.А. намерен проживать в жилом помещении, который предоставят, если с раздельными комнатами и в подходящем состоянии. Он предоставлял сведения, что у них две семьи, сказал, когда приходил подписывать. Возможно, что при предоставлении жилого помещения с раздельными комнатами ответчики съедутся и будут жить двумя семьями, но сейчас точно не может об этом говорить, жена после тяжелой операции, возможно, придется жить со снохой и сыном. Как жить в проходных комнатах - Бардин С.А. не представляет. Сейчас Бардин С.А. тоже живет с внуком, другим, с внуком жены. Бардин С.А. стоит на очереди на улучшение жилищных условий с 1995г., квартиру, которая признана аварийной, получала мама Бардина С.А., ей ее предоставляли без снятия с очереди. Получили эту квартиру, которую признали аварийной, сделали там ремонт, так и жили там. Бардин С.А. зарегистрирован в этом помещении, нумерация квартиры менялась. Предоставляемое жилье такое же жилье как и аварийное, единственная разница что этот дом <дата> года, а аварийный <дата> года. Бардин С.А. сейчас обстроится и через пару лет скажут, что этот новый дом аварийный и что ответчики должны съехать. Бардину С.А. было известно о том, что нужно приехать и подписать договор, ему сообщили об этом еще по телефону. Бардин С.А. отказал, потому что всем дали новые квартиры, а ответчикам такую же, в таком же старом доме.
Ответчик Бардин Е.С., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, в судебном заседании возражал против заявленных требований, в ходе судебного разбирательства пояснил, что у ответчиков две разные семьи, уже 20 лет живут в разных местах. ФИО8 - жена Бардина Е.С. Он с 18 лет не живет в помещении, в котором зарегистрирован, живет на съемных квартирах, у супруги, живет с сыном и супругой. На очереди на улучшение жилищных условий Бардин Е.С. не стоит. Друг Бардина Е.С. стоял на очереди, жил в том же доме, что и ответчик, он получил в новом доме трехкомнатную квартиру. Бардин Е.С. не согласен с иском, "пусть хоть не проходные комнаты будут".
Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по городскому округу Воскресенск Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался (т.1 л.д. л.д.138,138,220). Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Воскресенск Никифорова О.Е., действующая на основании доверенности (т.1л.д.134) в судебном заседании поддержала заключение опеки (т.1 л.д. 207-208), согласно которому в результате обследования жилых помещений установлено, что предоставляемое жилое помещение соответствует санитарно-гигиеническим нормам, больше по площади аварийного жилого помещения, однако, в предоставляемом жилом помещении комнаты проходные, а в аварийном жилом помещении - изолированные. Реальные жилищные условия этой семьи будут ухудшены, малолетний ФИО5, <дата> г.р., по существу, лишается возможности организовать свою личную жизнь. (т.1 л.д.207-208). В ходе судебного разбирательства представитель опеки также пояснила, что аварийный дом <дата> года постройки, дом, в котором предлагают квартиру ответчикам, - <дата> года постройки. Санитарное состояние жилого помещения в аварийном доме не удовлетворительное и для проживания несовершеннолетнего ребенка не пригодно. Санитарное состояние жилого помещения по адресу: <адрес>, удовлетворительное, пригодное для проживания несовершеннолетнего ребенка. Требование истца в отношении ответчиков о выселении не правомерно, так как в судебном процессе было установлено, что длительное время ответчики не проживают по данному адресу. Истец просит суд обратить выселение к немедленному исполнению, что так же не правомерно. Органы опеки действуют в защиту прав и интересов ребенка, считает нецелесообразным совместное проживание двух семей в двухкомнатной квартире с проходными комнатами.
Прокурор в судебном заседании дал заключение, согласно которому, с учетом положений статьи 85,86,89 ЖК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда от 2009г. №14, считает, что предоставление гражданам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания и сноса дома предоставления другого жилого помещения, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности проживания в данном жилом помещении. В ходе судебного разбирательства установлено, что предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям, изложенным в статьях 85,86,89 ЖК РФ, на основании чего, заявленные исковые требования Администрации городского округа Воскресенск Московской области подлежат удовлетворению.
Заслушав стороны, заключение Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Воскресенск, заключение прокурора, исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.
Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В судебном заседании установлено, что <дата> между Муниципальным учреждением «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» (Наймодатель) и Бардиным Сергеем Анатольевичем (Наниматель) на основании распоряжения администрации Воскресенского района от <дата>. (ордер №), был заключен Договор № социального найма жилого помещения, согласно п.1.1. которого, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире, общей площадью 33,60 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение и теплоснабжение (отопление) (т.1 л.д.29-33).
Согласно п.1.3 Договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Бардин Евгений Сергеевич, 1988 года рождения.
Бардин С.А., <дата> года рождения, Бардин Е.С., <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги по состоянию на <дата> (л.д.34), и подтверждено ответчиками.
Судом также установлено, что <дата> межведомственная комиссия администрации Воскресенского муниципального района Московской области, приняла заключение о выявлении оснований для признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от <дата>№ ( т. 1 л.д.16-19), протоколом совещания межведомственной комиссии от <дата> (т. 1л.д.20-24).
Постановлением администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата>№ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.25-26).
Постановлением администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата>№ внесено изменение в постановление администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата>№, а именно: подпункт 2.1. пункта 2 изложить в новой редакции: «2.1. Обеспечить переселение граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, до <дата> (т.1 л.д.27-28).
Как следует из материалов дела <дата>. между администрацией Воскресенского муниципального района <адрес> (Заказчик) и гр. ФИО6 (Поставщик) был заключен муниципальный контракт № на приобретение благоустроенного жилого помещения для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции на территории Воскресенского муниципального района, согласно п.1.1. которого Поставщик обязуется передать Заказчику ранее принадлежащее Поставщику на праве собственности благоустроенное жилое помещение - двухкомнатную квартиру, именуемое в дальнейшем «Имущество», общей площадью 42,6 (не менее занимаемой ранее площадью 33,6 кв.м. за которую предусмотрена оплата), расположенную по адресу: <адрес>, для обеспечения Имуществом граждан, переселяемых из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции, а заказчик обязуется принять и оплатить Имущество, указанное в Приложении №, являющееся неотъемлемой частью контракта (т. 1 л.д.35-61).
Согласно п.2.1. указанного муниципального контракта цена контракта составляет 1 420 608 рублей. Источники финансирования: средства бюджета Московской области - 1 349 577 руб. 60 коп. и средства бюджета Воскресенского муниципального района Московской области - 71 030 руб. 40 коп.
Во исполнение данного муниципального контракта от <дата>№ постановлением администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата>№-ППЗ указанная квартира, общей площадью 42,6 кв.м. по адресу: <адрес>, - включена в состав муниципальной казны Воскресенского муниципального района Московской области (т.1 л.д.62).
Комиссией по жилищным вопросам администрации Воскресенского муниципального района Московской области на заседании <дата>. решено: (2.17.) Бардину Сергею Анатольевичу, <дата> года рождения, зарегистрированного с сыном Бардиным Евгением Сергеевичем, <дата> года рождения, внуком ФИО5, в муниципальной квартире, общей площадью 33,6 кв.м., по адресу: <адрес> – предоставить двухкомнатную квартиру, общей площадью 42,6 кв.м., по адресу: <адрес>., что подтверждается протоколом № заседания комиссии по жилищным вопросам администрации Воскресенского муниципального района Московской области, утв. <дата>№ (т.1 л.д.68-94).
Согласно постановлению Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата>№ отделу по учету и распределению жилой площади администрации Воскресенского муниципального района постановлено подготовить договор социального найма указанного жилого помещения, а Бардину С.А. – заключить с администрацией Воскресенского муниципального района договор социального найма данного жилого помещения (т.1 л.д.95-103).
Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области <дата>. был подготовлен и подписан Договор № социального найма жилого помещения, согласно п.1.1. которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире, общей площадью 42,6 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление) (т.1 л.д.107-111).
Как установлено в судебном заседании и не оспорено лицами участвующими в деле, ответчик Бардин С.А. не является в администрацию для заключения и подписания указанного договора социального найма жилого помещения № от <дата>. Администрацией неоднократно направлялись письма в адрес Бардина Сергея Анатольевича с предложениями явиться в отдел по учету и распределению жилой площади администрации Воскресенского муниципального района для подписания договора социального найма (т.1 л.д.113-114,117-118,121-122), что подтверждается копиями конвертов (т.1 л.д.115-116,119-120,123-124). До настоящего времени договор социального найма благоустроенного жилого помещения, приобретенного для расселения из аварийного дома в соответствии с требованиями действующего законодательства, нанимателем не подписан.
Ответчики Бардин С.А. и Бардин Е.С. не оспаривают признание дома по месту регистрации: <адрес>, аварийным и необходимость его сноса и расселения жильцов, о чем уведомлены администрацией, отказываются от заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес>, сославшись на то, что его предоставление не улучшает жилищные условия ответчиков, комнаты в квартире смежные, тогда как в квартире по месту регистрации - изолированные.
Суд находит доводы возражений ответчиков не состоятельными в виду того, что предоставленное ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес>, - двухкомнатная квартира, площадью 42,6 кв.м. - является благоустроенным, находится в пределах населенного пункта <адрес>, общая площадь предоставленного жилого помещения больше площади ранее занимаемого жилого помещения. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено сносом дома, в котором расположена ранее занимаемая квартира, и носит компенсационный характер, в связи с чем гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, суд приходит к выводу о том, что наличие в предоставленной квартире смежных комнат не является препятствием для заключения договора социального найма.
Согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критерий равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Данные требования истцом выполнены.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое взамен занимаемого жилое помещение отвечает требованиям, установленным статьей 89 Жилищного кодекса РФ, жилищные права ответчиков Бардиных не ущемляются, в связи с чем исковые требования Администрации городского округа Воскресенск Московской области к Бардину Сергею Анатольевичу, Бардину Евгению Сергеевичу, действующему в своих интересах и в интересах ФИО5 о выселении из жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, снятии с регистрационного учета, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Требования истца об обязании ответчика Бардина С.А. заключить с администрацией городского округа Воскресенск Московской области договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры – общей площадью 42,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению так как направлены на защиту интересов ответчиков и реализации программы <адрес> "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области в 2016-2020 годы". При этом, ответчик Бардин С.А. сохраняет право на улучшение жилищных условий, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (т. 2 л.д.9).
Согласно ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая технического состояния дома по адресу: <адрес>, признанного аварийным, в целях реализации программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области в 2016-2020 годы", в соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд приходит к выводу о необходимости обратить решение по делу в части выселения к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для городского округа Воскресенск и создает угрозу для лиц, проживающих в доме, находящемся в аварийном состоянии.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Воскресенск Московской области к Бардину Сергею Анатольевичу, Бардину Евгению Сергеевичу, ФИО5 в лице Бардина Евгения Сергеевича, о выселении, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, - удовлетворить.
Выселить Бардина Сергея Анатольевича, <дата> года рождения, Бардина Евгения Сергеевича, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, из муниципального жилого помещения – двухкомнатной квартиры – общей площадью 33,60 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, - с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью 42,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> и с постановкой на регистрационный учет по данному адресу.
Снять с регистрационного учета Бардина Сергея Анатольевича, <дата> года рождения, Бардина Евгения Сергеевича, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>.
Расторгнуть договор социального найма № от <дата> жилого помещения – двухкомнатной квартиры – общей площадью 33,60 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, заключенный между МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» и Бардиным Сергеем Анатольевичем.
Обязать Бардина Сергея Анатольевича, <дата> года рождения, заключить с администрацией городского округа Воскресенск Московской области договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры – общей площадью 42,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Решение суда в части выселения Бардина Сергея Анатольевича, <дата> года рождения, Бардина Евгения Сергеевича, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, из муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.
Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.
Судья подпись Е. А. Кретова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
