НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Воскресенского городского суда (Московская область) от 18.03.2020 № 2А-3324/19

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


<дата>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре Царьковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО2 к УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику Воскресенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании действий судебных приставов по окончанию исполнительных производств незаконными,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО2 обратился в суд с административным иском к УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находились на исполнении исполнительные листы ВС от <дата>, ВС от <дата>, ВС от <дата> по ненаправлению взыскателю постановлений об окончании исполнительных производств, возбужденных на основании указанных исполнительных листов в сроки, установленные ч.6 ст.47 ФЗ от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признании незаконными указанных постановлений и их отмене, обязании возобновить исполнительные производства, возбужденные на основании указанных исполнительных листов.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что апелляционным определением <адрес> городского суда от <дата> с ФИО5 в его пользу взысканы в счет возмещения расходов по оплате производства экспертизы деньги в сумме 20000 рублей, в счет расходов по доставке морозильника деньги в сумме 2800 рублей, в счет расходов по оплате разгрузочно-погрузочных работ деньги в сумме 1800 рублей, в счет расходов по оплате услуг представителя деньги в сумме 17000 рублей, в счет расходов по оплате госпошлины деньги в сумме 342 рубля 00 копеек, а всего взыскано 41942 рубля 00 копеек, выдан исполнительный лист ВС от <дата>, который <дата> был предъявлен в <адрес> РОСП УФССП России по <адрес>. <дата> в Воскресенский РОСП УФССП России был предъявлен к принудительному исполнению исполнительный лист ВС от <дата> о взыскании с ФИО5 по ст.295 ГК РФ 1342 рублей 14 копеек, госпошлины в размере 400 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, расходов по изготовлению копий документов в сумме 260 рублей, почтовых расходов в сумме 33,50 рублей, а всего 12035 рублей 64 копейки. <дата> в Воскресенский РОСП УФССП России по <адрес> для принудительного исполнения предъявлен исполнительный лист ВС от <дата> о взыскании с ФИО5 процентов по стю395 ГК РФ в размере 708 рублей 35 копеек, госпошлины в размере 400 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, расходов по изготовлению копий документов в сумме 53,18 рублей, а всего 6401 рубль 53 копейки.

<дата> при попытке получить информацию о состоянии исполнительных производств он не обнаружил в базе данных службы судебных приставов указанных исполнительных производств, сотрудник службы пояснил, что исполнительные производства окончены, но его адрес никаких постановлений об окончании исполнительных производств, оригиналов исполнительных листов не поступило. Он является пенсионером, оснований к окончанию исполнительного производства не имелось. Считает, что окончание исполнительных производств в отношении пенсионера ФИО5, имеющего постоянный гарантированный источник дохода в виде пенсии по старости является незаконным и нарушает его права и законные интересы.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, о слушании дела уведомлены, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель административного ответчика обратился с отзывом на административное исковое заявление, в котором указывает, что в отношении должника ФИО5 были возбуждены исполнительные производства на основании указанных административным истцом исполнительных листов, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику, было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. При поступлении денежных средств от ФИО5 на депозитный счет Воскресенского РОСП денежные средства перечислены взыскателю в установленный законом срок. Исполнительные производства окончены в 2013 и 2014 годах с фактическим исполнением. В соответствие с инструкцией по делопроизводству от <дата> постановления об окончании исполнительных производств предоставить не представляется возможным в связи с их уничтожением. Просит применить ч.3 ст.219 КАС ПФ о сроке обращения с административным исковым заявлением в суд.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению заявленных административных исковых требований в силу следующего:

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что для признания действий (бездействия) незаконными необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что постановлением от <дата> окончено исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района от <дата> о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО2 денег в сумме 6401,53 рубля, что подтверждается копией постановления об окончании исполнительного производства на л.д.20. Исполнительное производство окончено исполнением, в связи с чем административный истец, получив взысканные с ФИО5 фактически денежные средства, не может не знать о фактическом исполнении по исполнительному листу от <дата>. Согласно доводам административного ответчика исполнение по всем исполнительным листам, о которых заявлено административным истцом, окончено фактическим исполнением, но, поскольку в соответствие с инструкцией по делопроизводству от <дата> исполнительные производства не хранятся столь длительный срок, представить доказательства этих доводов административный ответчик не может. Действительно, в соответствии с Приложением N 48 к Приказу ФССП России от <дата> N 682, документы завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств (исполнительные документы, постановления, заявления, определения, решения, запросы, извещения, справки, акты, представления, предупреждения, уведомления, документы по розыску должника и его имущества, переписка и др. должны храниться 5 лет после окончания исполнительного производства фактическим исполнением. Таким образом, доводы административного истца о несохранении указанных документов, на основании которых суд имел бы возможность сделать выводы о правомерности действий или бездействий административных ответчиков по заявленным требованиям к настоящему моменту суд находит уважительными. Административным истцом не представлено доказательств невозможности более раннего обращения в суд с рассматриваемыми административными исковыми требованиями, в то время, как в соответствии со ст. 36 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в связи с чем, действуя разумно и осмотрительно, административный истец по истечении указанного срока в случае нарушения его прав и законных интересов имел возможности реализовать свое право на обращения в суд с соответствующим административным иском начиная с двухмесячного срока после представления исполнительных листов в службу судебных приставов, но не сделал этого на протяжении более пяти лет после этого.

В соответствии с ч.ч.3,8 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку двухмесячный срок исполнения по исполнительным листам, о которых заявляет административный истец, истек в 2014 году, предусмотренный ч.3 ст.219 КАС РФ срок для обращения в суд с рассматриваемым иском истек более чем за пять лет до обращения административного истца в суд с рассматриваемым иском. Пропуск указанного срока явился причиной невозможности представления административным ответчиком соответствующих доказательств в связи с истечением предусмотренного вышеназванным приказом срока их хранения, что делает невозможным восстановление указанного срока. Кроме того, доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд с рассматриваемым административным иском и доводов в этой части административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО2 к УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по <адрес>, начальнику Воскресенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находились на исполнении исполнительные листы от <дата>, от <дата>, от <дата> по ненаправлению взыскателю постановлений об окончании исполнительных производств, возбужденных на основании указанных исполнительных листов в сроки, установленные ч.6 ст.47 ФЗ от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признании незаконными указанных постановлений и их отмене, обязании возобновить исполнительные производства, возбужденные на основании указанных исполнительных листов отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через <адрес> горсуд в апелляционном порядке в месячный срок.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>