дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 августа 2018 г. г. Воскресенск
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Калинина О.В.,
секретаря судебного заседания Зотовой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. о признании недействительными отказа в назначении социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, обязании назначить социальную пенсию по инвалидности и ежемесячную выплату,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. о признании недействительным решения об отказе в назначении социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной выплаты, обязании назначить социальную пенсию по инвалидности и ежемесячную выплату с даты обращения к ответчику с заявлением.
Истец мотивирует свои требования тем, что решением ответчика № № от <дата>. было отказано в назначении социальной пенсии по инвалидности её сыну в соответствии со ст. 11 ФЗ № 166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 26.03.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» ввиду отсутствия права на назначение социальной пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 11 ФЗ № 166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что ребенок родился на территории Российской Федерации и проживал всегда вместе с ней на территории Российской Федерации.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя ответчика.
Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Из материалов дела следует, что решением ответчика № № от <дата> г. в назначении социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты было отказано ввиду отсутствия права на назначение социальной пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 11 ч. 1 п. 2 ФЗ № 166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», поскольку истцом не был предоставлен документ, подтверждающий место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, для лиц не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы (л.д. 11).
С указанным решением ответчика суд согласиться не может, поскольку материалами дела доказано иное.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети-инвалиды.
Указом Президента РФ от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан установлены с 01.01.2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Согласно п. 3 Указа, ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. 4 Указа).
В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Применительно к рассматриваемому случаю Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н.
Согласно п. 2 Перечня, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктами 41, 43 Перечня предусмотрено, что для назначения социальной пенсии по инвалидности необходимы документы об установлении инвалидности и о постоянном проживании в Российской Федерации. Документом, подтверждающим место жительства гражданина РФ на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина РФ, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы (п. 57).
Вместе с тем, абз. 2 п. 2 Перечня установлено, что при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации.
Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина РФ, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
Доводы иска полностью подтверждены исследованными в суде доказательствами, а именно: копией свидетельства о рождении ФИО6, <дата> г.р., в котором указано место рождения <адрес> (л.д. 12); копией справки об инвалидности, согласно которой ФИО7, <дата> г.р., установлена инвалидность с <дата> г. на срок до <дата> г., категория «<данные изъяты>» (л.д. 13); копией свидетельства о регистрации по месту жительства № № (л.д. 14); копиями свидетельств о регистрации по месту пребывания, гласно которым ФИО1 и её сын ФИО8, <дата> г.р., зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с <дата> г. по <дата> г. (л.д. 15).
Постоянная регистрация по месту жительства ФИО1 и её ребенка-инвалида по адресу: <адрес> помимо свидетельства о регистрации по месту жительства № № (л.д. 14), также подтверждается справками № № от <дата> г. и № № от <дата> г., выданными Администрацией <адрес>. (л.д. 17, 18).
Таким образом, в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО9, <дата> г.р., имеет право на назначение социальной пенсии по инвалидности, а истец на назначение ежемесячной выплаты с даты обращения к ответчику с заявлением, то есть с <дата>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской обл. о признании недействительными отказа в назначении социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, обязании назначить социальную пенсию по инвалидности и ежемесячную выплату удовлетворить.
Признать решение № № от <дата> г. Главного Учреждения - Управление Пенсионного фонда № 22 по г. Москве и Московской обл. об отказе в назначении социальной пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 175 от 26.02.2013 г. «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» недействительным
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда № 22 по г. Москве и Московской обл. назначить ФИО10<дата> г.р., социальную пенсию по инвалидности в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с <дата>
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда № 22 по г. Москве и Московской обл. назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 175 от 26.02.2013 г. «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» с <дата>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий
копия верна
судья секретарь
