Дело №а-539/16
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
04 февраля 2016 года
Воскресенский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Севастьяновой Е.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней,
УСТАНОВИЛ:
ГУ-УПФ РФ № обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании суммы недоимки и пени по страховым взносам за 2011 г. в размере 584,94 руб., за 2012 г. в размере 12 030,79 руб., за 2013 г. в размере 33 811,66 руб., за 2014 г. в размере 22 392,47 руб., мотивировав заявленные требования тем, что ФИО2 согласно выписки из ЕГРИП в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и был обязан к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. После прекращения своей деятельности административный ответчик не оплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем, образовалась спорная задолженность, которую истец просит взыскать с ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> – ФИО4, действующая по доверенности, имеющая диплом о высшем образовании, просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, заявил ходатайство о применении срока исковой давности, предусмотренного ст.ст.196 ГК РФ. Пояснил, что при регистрации прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя он не представил расчет задолженности по платежам страховых взносов и задолженность в установленный законом срок не оплатил.
Представитель административного истца ФИО4 представила возражения относительно ходатайства о применении по делу срока исковой давности, в котором указывает, что в отношении ФИО2, являвшегося в тот момент индивидуальным предпринимателем, были вынесены и направлены на исполнение судебным приставам постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, эти постановления вынесены и направлены в службу судебных приставов в сроки и в порядке, предусмотренном ст.20 ФЗ № 212-ФЗ. Однако, Федеральным законом от <дата> № 358-ФЗ в статью 21 закона № 212-ФЗ были внесены изменения, по которым заявление о взыскании страховых взносов за счет физического лица, лица, утратившего статус индивидуального предпринимателя, подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд. Считает, что предусмотренные ГК РФ сроки исковой давности к спорным правоотношениям не применимы.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные требования ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии с ст. 5 ФЗ от <дата> №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской ФИО1, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.
Согласно Выписки из ЕГРИП от <дата> (копия на л.д. 44-47), ФИО2 в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ от <дата> плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ от <дата> индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Федеральным законом от <дата> № 243-ФЗ ч. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ изложена в новой редакции, вступающей в силу с <дата>, а именно: плательщики страховых взносов (индивидуальные предприниматели) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Согласно которым фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 2 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
ФИО2, прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, своевременно и в полном объеме не произвел оплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2011-2014 г.г.
Согласно п. 15 ст. 15 ФЗ № 212-ФЗ от <дата> в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.
Согласно ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ от <дата> исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Начисление пеней производится с момента истечения срока на представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона № 212-ФЗ.
Согласно ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
Административным истцом ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в адрес ФИО2 были направлены требования от <дата> (копия на л.д. 12), от <дата> (копия на л.д. 19), от <дата> (копия на л.д. 26), от <дата> (копия на л.д. 33) об уплате недоимки по страховым взносам в порядке ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ согласно таблице расчета пени по страховым взносам на ОМС и таблице расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии.
Согласно ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Суд не может согласиться с доводами административного ответчика о необходимости применения к административным исковым требованиям ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> к ФИО2 срока исковой давности, предусмотренного ст.196 ГК РФ и отказа по этим основаниям в удовлетворении заявленных исковых требований, в силу следующего:
В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Однако, ГК РФ содержит указание на общие сроки исковой давности, в то время, как спорные правоотношения регулируются специальным законодательством. Так, в соответствии со ст.21 п.1.1 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ в редакции от <дата> "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд. При этом, ст.15 п.15 указанного федерального закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 указанного Федерального закона.
Таким образом, указанный федеральный закон не только предусматривает взыскание всех неуплаченных страховых взносов, задолженности по которым имеется у физического лица в случае прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, независимо от того, истек ли срок взыскания этих задолженностей, но и устанавливает обязанность плательщика произвести уплату задолженности по уплате предусмотренных в нем взносов в указанный срок с момента прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также возлагает на пенсионный орган обязанность по взысканию всех указанных задолженностей. Таким образом, предусмотренный ст.196 ГК РФ срок исковой давности к спорным правоотношениям не применим.
В связи с тем, что ФИО5 в установленный законом срок обязанность по уплате недоимки и пени исполнена на была, административным истцом был подан административный иск в суд о взыскании со ФИО2 недоимки по страховым взносам в размере и пеней в размере 68 819,86 руб. Данный иск основан на вышеприведенных нормах ФЗ № 212-ФЗ от <дата> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской ФИО1, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», подтвержден надлежащими доказательствами, исследованными в судебном заседании, поэтому подлежит удовлетворению.
Доказательств того, что она своевременно и в полном объеме оплатила спорные суммы взносов, а также возражений относительно расчетов спорных сумм и исковых требований административный ответчик суду не представил. При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.111 п.1 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии со ст.333.19 НК РФ, уплате по делу подлежит государственная пошлина в сумме 2 264,60 руб., которые, исходя из положений ст.111 КАС РФ суд находит необходимым взыскать со ФИО2 в госдоход.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней, удовлетворить.
Взыскать с административного ответчика ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> в пользу ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в счет недоимки по страховым взносам и пени деньги в сумме 68 819 (шестьдесят восемь тысяч восемьсот девятнадцать) рублей 86 копеек, в том числе:
- сумму недоимки и пени за 2011 г. в размере 584 руб. 94 коп., в том числе: недоимка в ТФОМС – 467,64 руб., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 104,75 руб., пени на недоимку ФФОМС – 0,73 руб., пени на недоимку в ТФОМС – 11,82 руб.; сумму недоимки и пени за 2012г. в размере 12 030 руб. 79 коп., в том числе: недоимка на страховую часть трудовой пенсии – 8299,80 руб., недоимка на накопительную часть пенсии – 2489,94 руб., недоимка в ФФОМС – 799,09 руб., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 379,11 руб., пени на недоимку ФФОМС – 21,31 руб., пени на недоимку в ТФОМС – 41,54 руб.; сумму недоимки и пени за 2013г. в размере 33 811 руб. 66 коп., в том числе: недоимка на страховую часть трудовой пенсии – 20651,88 руб., недоимка на накопительную часть трудовой пенсии – 7495,20 руб., недоимка в ФФОМС – 3185,46 руб., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 1708,11 руб., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 506,59 руб., пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 264,42 руб.; сумму недоимки и пени за 2014г. в размере 22 392 руб. 47 коп., в том числе: недоимка на страховую часть трудовой пенсии – 15595,63 руб., недоимка в ФФОМС – 3059,14 руб.,- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 2495,70 руб., - пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 800,67 руб., - пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 441,33 руб.
Взыскать со ФИО2 в госдоход в счет государственной пошлины по делу деньги в сумме 2 264 (две тысячи двести шестьдесят четыре) рубля 60 копеек.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в месячный срок.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья: подпись Е.В.Севастьянова
Копия верна.
Судья
Секретарь
Решение не вступило в законную силу
Судья
Секретарь
Подлинник решения находится в деле №а-539/16 на л.д._______
