НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область) от 23.05.2011 № 2-1947

                                                                                    Ворошиловский районный суд города Волгограда                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Ворошиловский районный суд города Волгограда — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-1947/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

23 мая 2011 года г. Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Бахтияровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Довгий ФИО5 к Государственному учреждению здравоохранения Областной медицинский центр «Резерв» о взыскании денежных выплат,

у с т а н о в и л:

Довгий П.Л. обратился с суд с иском к ГУ здравоохранения областной медицинский центр «Резерв» Комитета по здравоохранению  (далее ГУЗ ОМЦ «Резерв» или Центр) о взыскании денежных выплат, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в должности  ГУЗ ОМЦ «Резерв» Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области. Приказом ГУЗ ОМЦ «Резерв» № от ДД.ММ.ГГГГ с него незаконно и необоснованно удержано из заработной платы 40%, что составляет за ДД.ММ.ГГГГ , за февраль . Считает действия директора ГУЗ ОМЦ «Резерв» не законными, являющимися грубым нарушением трудового законодательства. Просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере .

В судебном заседании Довгий П.Л. исковые требования поддержал в полном объеме, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика ГУЗ ОМЦ «Резерв», Чурзин С.В., действующий на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что заработная плата работникам ГУЗ ОМЦ «Резерв» выплачивается согласно коллективного договора Учреждения, разработанного на основе Положения «Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области», утвержденным Постановлением Администрации Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ № и введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Положения «заработная плата работников учреждения состоит из 3-х частей: базовой, выплат компенсационного и стимулирующего характера». Размеры базовых окладов работников Учреждения устанавливаются согласно Приложения 2 к Положению. Согласно этого же Положения «директор самостоятельно определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат компенсационного характера, в пределах выделенных ассигнований из бюджета».  Довгому П.Л., учитывая введение новой системы оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, было выписано уведомление «О введении новой системы оплаты труда» ДД.ММ.ГГГГ, с которым он был ознакомлен и установлен базовый оклад -  выплаты компенсационного характера: за работу со сведениями составляющими государственную тайну, (в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 573 от 18 сентября 2006 года), в размере  базового оклада - ., за непрерывный стаж работы в учреждениях здравоохранения  базового оклада -  и надбавка стимулирующего характера  от базового оклада - . При выполнении дополнительной работы по оформлению документов на склады Учреждения в течение 2010 года Довгому П.Л. устанавливались выплаты стимулирующего характера до  от тарифного разряда (действующей на тот момент оплаты труда .) -  а также надбавка стимулирующего характера  (от начисленной суммы оплаты труда со всеми доплатами) - . и   от базового оклада - . после введения новой системы оплаты труда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ , исполняющему свои функциональные обязанности в полном объеме, были установлены надбавки стимулирующего характера от базового оклада . Правомерность действий подтверждена актом проверки Государственной инспекции труда в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и проверкой проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Прошу в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области не явился, согласно письменного заявления просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Комитета.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.391 ТК РФ, в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника.

В силу ст.2 ТК РФ, исходя из основных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 130 ТК РФ ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Статьей 142 ТК РФ предусмотрено, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Довгий П.Л. работает в ГУЗ ОМЦ «Резерв» в должности  с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), а также копией трудовой книжки на имя Довгий П.Л. (л.д. 26-36).

ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ ОМЦ «Резерв» и Довгий П.Л. был заключен трудовой договор, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ ОМЦ «Резерв» и Довгий П.Л. было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №, по условиям которого в трудовой договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с Довгий П.Л. внесены изменения условий оплаты труда.

Как следует из материалов дела, заработная плата работникам ГУЗ ОМЦ «Резерв» выплачивается согласно Коллективного договора Учреждения, раздел VIII и в соответствии с «Положением об оплате труда работников ГУЗ ОМЦ «Резерв» Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области», разработанного на основе Положения «Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области», утвержденным Постановлением Администрации Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ № и введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Положения, заработная плата работников учреждения состоит из 3-х частей: базовой, выплат компенсационного и стимулирующего характера». Размеры базовых окладов работников Учреждения устанавливаются согласно Приложения 2 к Положению.

Учитывая введение новой системы оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, юрисконсульту Довгому П.Л., было выписано уведомление «О введении новой системы оплаты труда» ДД.ММ.ГГГГ, с которым он был ознакомлен и установлен должностной оклад – .

Также, при выполнении дополнительной работы по оформлению документов на склады учреждения в ДД.ММ.ГГГГ Довгий П.Л. устанавливались выплаты стимулирующего характера до 

Доводы истца о том, что установление надбавок стимулирующего характера должно проводится на основании решения тарификационной комиссии не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку опровергаются фактическими обстоятельствами дела.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ГУЗ ОМЦ «Резерв» № от ДД.ММ.ГГГГ была создана тарификационная комиссия (л.д. 14). В своей работе тарификационная комиссия ГУЗ ОМЦ «Резерв» руководствуется приложением к приказу Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Порядок проведения тарификации работников государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области.

Согласно указанного Приложения для проведения работы по определению размеров базовых (должностных) окладов медицинских, фармацевтических работников, специалистов и служащих и базовых окладов рабочих, а также размеров выплат за стаж непрерывной работы и выплат за наличие квалификационной категории, ученой степени, почетного звания в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения; тарификационная комиссия руководствуется в своей работе действующими условиями оплаты труда соответствующих работников и другими нормативными актами. Результаты работы комиссии отражаются в тарификационных списках; тарификационные списки составляются ежегодно по состоянию на 1 января и заверяются всеми членами тарификационной комиссии. Тарификационные списки подписанные членами комиссии представлены в Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области в установленные сроки.

Судом установлено, что установление надбавок стимулирующего характера не входит в компетенцию тарификационной комиссии, поскольку пунктом 10 Положения об оплате труда работников ГУЗ ОМЦ «Резерв» Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области предусмотрено, что работникам могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты в виде персонального повышающего коэффициента в размере до 3,0. Решение об установлении повышающего коэффициента и его размерах принимается руководителем персонально, в отношении конкретного работника на определенный срок, но не более одного года.

Таким образом, суд полагает, что в действиях работодателя, устанавливающего надбавку стимулирующего характера, ежемесячно, с учетом конкретных обстоятельств, не усматривается нарушение трудового законодательства и, соответственно законных прав истца, в связи с чем, считает необходимым в удовлетворении исковых требований Довгий П.Л. отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Довгий ФИО5 к Государственному учреждению здравоохранения Областной медицинский центр «Резерв» о взыскании денежных выплат – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Справка: решение принято в окончательной форме 30 мая 2011 года в виду того, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ пришелся на выходной день.

Председательствующий: