НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область) от 20.12.2023 № 2-3507/2023

дело № 2-3507/2023

УИД34RS0001-01-2023-004360-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград 20 декабря 2023 года

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе: председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при помощнике судьи Симонян М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности удалит/списать пени в квитанциях на оплату взносов на капитальный ремонт и выдать квитанции для добровольной оплаты взносов за капитальный ремонт за последние три года,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в котором просит возложить обязанность на ответчика удалит/списать пени в квитанциях на оплату взносов на капитальный ремонт до даты вступления в права собственности на квартиру по адресу Волгоград, <адрес>, применить срок исковой давности, возложить обязанность выдать квитанции для добровольной оплаты взносов за капитальный ремонт за последние три года, в требовании остальной части долга по взносам за капитальный ремонт, отказать.

В обоснование исковых требований истец указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С сентября 2023 года со стороны ответчика ему была выставлена квитанция об оплате услуги обязательный взнос на капитальный ремонт общего имущества МКД в размере 38 000 рублей и 15 тысяч пени. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец получил от ответчика УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» письма о невозможности урегулирования задолженности в досудебном порядке. Вместе с тем, истец полагает, что задолженность выставлена за пределами срока исковой давности, поскольку исполнение засчитывается только за те периоды, по которым срок исковой давности не истек. Полагает, что отражение данной задолженности на лицевом счете, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение задолженности в платежные документы, создает угрозу нарушения прав истца, как собственники объекта недвижимости. При таких обстоятельствах полагает, что требование об оплате взносов за капитальный ремонт может быть выставлено только в пределах срока исковой давности за три предшествующих года.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений по существу иска, не представил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Таким образом, оплата содержания и ремонта жилого помещения входит в структуру платы за жилое помещение в силу положений ст. 154 ЖК РФ и собственник жилого помещения в многоквартирном доме не может быть произвольно освобожден от обязанности по несению указанных расходов.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ.

В силу пп. 1 п. 2 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

В силу п. 3 ст. 170 ЖК РФ установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии со ст. 178 ЖК РФ, положениями <адрес>-ОД от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес>-л от ДД.ММ.ГГГГ УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» является региональным оператором, созданным в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории <адрес>.

Согласно взаимосвязанным положениям ст. 180 ЖК РФ и <адрес>-ОД от ДД.ММ.ГГГГ функциями регионального оператора являются, в том числе: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта е привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В силу ч, 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Обязанность фонда по выставлению собственникам помещений отдельных платежных документов, предусматривающих плату за капитальный ремонт продиктована требованиями статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>».

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.На основании <адрес>-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» постановлением <адрес>-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>», которая была опубликована в издании «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, и для реализации которой на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность по внесению ежемесячных взносов на капитальный ремонт.

Как следует из общедоступной информации на сайте ЖКХ УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в региональную программу в декабре 2013 года, следовательно, собственники жилых (нежилых) помещений начиная с октября 2014 года обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Таким образом, <адрес> и в соответствии ч. 2 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со ст. 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Отсутствие договорных отношений между сторонами, не может являться основанием освобождения собственника помещения от обязанности вносить взносы на капитальный ремонт, которая возникает у него в силу закона (ст.249, ст.309 ГК РФ), при том, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» из Жилищного кодекса исключена норма об обязательном заключении договора между собственниками помещений в МКД и региональным оператором.

Истцом ФИО2 в судебном заседании не оспаривалось, что являясь собственником указанного жилого помещения не вносил взносы на капитальный ремонт, предыдущий собственник документы, подтверждающие оплату взносов на капитальный ремонт истцу не передавал, также истец не оспаривал размер задолженности за период с октября 2014 года по октябрь 2023 года, согласно представленной выписке по лицевому счету (л.д. 7).

Вместе с тем, полагал необходимым применить срок исковой давности, и возложить обязанность на ответчика удалит/списать пени в квитанциях на оплату взносов на капитальный ремонт до даты вступления в права собственности на квартиру по адресу Волгоград, <адрес>, применить срок исковой давности, возложить обязанность выдать квитанции для добровольной оплаты взносов за капитальный ремонт за последние три года, в требовании остальной части долга по взносам за капитальный ремонт, отказать, поскольку в отсутствие согласия истца в счет исполнения данных обязательств не могут быть отнесены те суммы, в отношении которых собственник не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, так как исполненное засчитывается только за те периоды, по которым срок исковой давности не истек.

По общему правилу в отношении обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт действует трехгодичный срок исковой давности, и региональный оператор вправе принудительно взыскивать денежные средства в пределах корректно рассчитанных сумм задолженности собственников помещений в многоквартирных домах по взносам на капитальный ремонт.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.

Исковая давность согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (ст. 319.1 ГК РФ).

В случае, когда собственник не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, п. 3 ст. 199, п. 3 ст. 319.1 ГК РФ).

В соответствии с п. 41 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, указание в платежных документах сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды не умаляет прав истца по оплате взноса на капитальный ремонт за те периоды, в отношении которых срок исковой давности не истек.

Основания прекращения обязательств регламентированы главой 26 ГК РФ.

Данных о том, что УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» предъявлялись требования к ФИО2 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, не представлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства об отсутствии к истцу требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, суд полагает, что исковые требования истца не могут быть предметом самостоятельных исковых требований, поскольку, согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Таким образом, УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» правомерно начислил взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома за период с октября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 946 рублей 03 копеек и пени в размере 15 433 рублей 18 копеек, о чем ежемесячно указывает в платежных документах, поскольку истечение срока исковой давности не прекращает обязанность по уплате взносов, а может иметь соответствующее значение в рамках судебной защиты прав кредитора.

В связи с чем, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, исключив задолженность в размере 54 379 рублей 21 копейки.

Не направление ответчиком в адрес предыдущего собственника квартиры платежных документов в спорный период не освобождает от исполнения предусмотренной законодательством обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт и не исключает возможности начисления спорной пени за просрочку внесения этих взносов. Возникновение у собственника жилого помещения обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связано с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта. Истец имел возможность самостоятельно в целях исполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт обратиться в организацию ответчика за получением счетов на оплату, тем самым исключив негативные для себя последствия.

Доводы истца, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и неправильном толковании регулирующего спорные правоотношения законодательства.

В этой связи в удовлетворении иска ФИО2 надлежит отказать в полном объеме, поскольку заявленные им требования лишены правовых оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать ФИО2 в удовлетворении иска к УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности удалит/списать пени в квитанциях на оплату взносов на капитальный ремонт до даты вступления в права собственности на квартиру по адресу Волгоград, <адрес>, применении срока исковой давности, возложении обязанности выдать квитанции для добровольной оплаты взносов за капитальный ремонт за последние три года, в требовании остальной части долга по взносам за капитальный ремонт отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Юдкина Е.И.