НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область) от 06.02.2017 № 2-614/2017

Дело № 2-614/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 06 февраля 2017 года

Ворошиловский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Гориной Л.М.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Конкурсному управляющему ООО «УК ЖКХ Алдан» ФИО2 об обязании организовать рабочее место, обеспечить условия труда, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском к Конкурсному управляющему ООО «УК ЖКХ Алдан» ФИО2, в котором просит признать необходимость организации рабочего места главного бухгалтера, обязать организовать рабочее место главного бухгалтера в соответствии с положениями Конституции РФ, ТК РФ, трудового договора (контракта) и обеспечить условия труда, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.

В обоснование заявленных требований указав, что он работает в должности главного бухгалтера в ООО «УК ЖКХ Алдан» с ДД.ММ.ГГГГ Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖКХ Алдан» признано несостоятельным, в отношении должника введена процедура конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 В соответствии с трудовым договором местом работы истца является помещение, расположенное по адресу: <адрес>, арендуемое работодателем. Истцу были предоставлены работодателем условия труда, необходимые для выполнения трудовых обязанностей. Однако, определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что у конкурсного управляющего отсутствует необходимость организации рабочего места главного бухгалтера в ходе конкурсного производства, в связи с чем истец был лишен рабочего места. В настоящий момент документы бухгалтерского учета ответчика, бухгалтерской отчетности, а также иная документация находятся по месту жительства истца. Считает, что работодателем нарушены условия трудового договора, права и законные интересы.

Истец ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ Алдан», действующая на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам изложенным в возражении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО3 состоит в трудовых отношениях с ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор (контракт).

Статьей 56 ТК РФ установлено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Содержание трудового договора установлено в ст.57 ТК РФ.

Истец считает, что ответчиком нарушено его конституционное право на труд, право свободно распоряжаться своими способностями на труд.

Лишение истца рабочего места является нарушением трудовых прав работника на обеспеченность работника условиями труда, необходимыми для выполнения им обязанностей по трудовому договору, в том числе право на безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей (ст. 1 ТК РФ).

Под условиями труда в соответствии со ст. 209 ТК РФ понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

В соответствии с со ст. 2 ТК РФ одним из принципов правового регулирования является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (ст. 21 Трудового кодекса РФ); право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда (ст. 219 Трудового кодекса РФ).

Этому праву работника корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей (ст. 22 Трудового кодекса РФ); обеспечивать безопасные условия и охрану труда (ст. 212 Трудового кодекса РФ).

ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда <адрес> ООО «УК «ЖКХ Алдан» (работодатель) было признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура банкротства – конкурсное производство. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <адрес> конкурсным управляющим ООО «УК «ЖХ» утвержден ФИО2.

Признание работодателя несостоятельным (банкротом) и введение процедуры банкротства, в частности процедуры конкурсного производства, не является обстоятельством, освобождающим работодателя от соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 20.3 ФЗ о банкротстве арбитражный управляющий вправе привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено названным Законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

Согласно п. 3 ст. 131 ФЗ о банкротстве в целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» и в силу п. 4 ст. 20.3. ФЗ о банкротстве при привлечении привлеченных лиц арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене.

Привлечение конкурсным управляющим ООО «УК ЖКХ Алдан» ФИО2 по трудовому договору (контракту) главного бухгалтера ФИО3 является необходимым, обоснованным и направлено на достижение целей процедуры банкротства - конкурсное производство и выполнение возложенных на конкурсного управляющего обязанностей, предусмотренных законом.

При этом в соответствии с законодательством о банкротстве и разъяснениями Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» расходование денежных средств на обеспечение и организацию рабочих мест привлекаемых конкурсным управляющим иных лиц – специалистов, в частности расходы по аренде помещения, приобретению необходимого для выполнения трудовых функций оборудования и техники, является необходимым и обоснованным.

Таким образом, несмотря на введенную процедуру банкротства в отношении работодателя ООО «УК ЖКХ Алдан», требования трудового законодательства должны им соблюдаться.

В силу ст. 11 ТК РФ, разъяснений п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), состоящие в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками, обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Трудовой кодекс РФ не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор), лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, других лиц, если это установлено федеральным законом, кроме случаев, когда вышеуказанные лица в установленном Кодексом порядке одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей (часть восьмая статьи 11 ТК РФ).

Таким образом, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ в данном случае не является специальным законом, имеющим приоритетное применение перед Трудовым кодексом РФ, не отменяет действие Трудового кодекса РФ на сложившиеся трудовые правоотношения между истцом и ответчиком, не освобождает как работодателя, так и работника от соблюдения требований трудового законодательства РФ.

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник помимо других прав имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель, в частности, обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Как следует из пп. «б» п. 4.2. трудового договора (контракта) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ответчиком, работник имеет право на условия труда, необходимые для выполнения трудовых обязанностей главного бухгалтера.Согласно пп. «в» п. 4.2. трудового договора (контракта) работодатель обязуется соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда.

Поскольку истец был лишен изначально предоставленного ему и оборудованного в соответствии с требованиями Санитарных норм СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 (пп.6 – 10), требованиями к организации и оборудованию рабочих мест для пользователей ЭВМ СанПин 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 118, рабочего места, расположенного в помещении по адресу: <адрес>А, имеет место нарушение трудовых прав истца ФИО3

Действия конкурсного управляющего, выразившиеся в лишении рабочего места главного бухгалтера ООО «УК ЖКХ Алдан», являются неправомерными и нарушающими гарантированные Конституцией РФ трудовые права истца.

Ответчик должен устранить препятствия к исполнению истцом возложенных на него трудовых обязанностей, организовать рабочее место главного бухгалтера и создать надлежащие условия труда в соответствии с Конституцией РФ, Трудовым Кодексом РФ, трудовым договором (контрактом) от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.

В соответствии со ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В силу ст. 220 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

Согласно абз. 2 ст. 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

Статьей 212 ТК РФ установлена обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе обязан обеспечить санитарно-бытовое обслуживание работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Согласно ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», устанавливающей санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда, условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Кроме того, из материалов дела следует, что рабочее место лавного бухгалтера оснащено персональной электронно-вычислительной машиной (далее - ПЭВМ), следовательно, на работодателя - ответчика распространяются требования специальных санитарно эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03» (вместе с «СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 4673) санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к персональным электронно-вычислительным машинам (ПЭВМ) и условиям труда.

В Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 (далее - СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03) регламентированы требования к помещениям, микроклимату, содержанию вредных химических веществ в воздухе, уровням шума и вибрации, освещению и уровням электромагнитных полей на рабочих местах, которые оборудованы компьютерами, а также к организации медицинского обслуживания сотрудников, работающих за компьютером.

Требования Санитарных правил направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека вредных факторов производственной среды и трудового процесса при работе с ПЭВМ.

В соответствии с п. 1.8. СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 нндивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в процессе производства и эксплуатации ПЭВМ должен осуществляться производственный контроль за соблюдением Санитарных правил.

Так, в соответствии с разделом 2 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 помещения, в которых сотрудники работают за компьютерами, должны иметь окна с занавесями или жалюзи и защитное заземление (зануление). В таких помещениях проводится ежедневная влажная уборка и систематическое проветривание после каждого часа работы за компьютерами (п. 4.4 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03).

Разделом 3 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 установлены требования к помещениям для работы с ПЭВМ.

Площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 м2, в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 м2. (п. 3.4. СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03).

Расстояние между рабочими столами с мониторами (в направлении тыла поверхности одного монитора и экрана другого монитора) должно быть не менее 2 м, а расстояние между боковыми поверхностями мониторов — не менее 1,2 м (п. 9.1 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03).

В соответствии с пунктом 4.1 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 в производственных помещениях, в которых работа с использованием ПЭВМ является вспомогательной, температура, относительная влажность и скорость движения воздуха на рабочих местах должны соответствовать действующим санитарным нормам микроклимата производственных помещений.

Согласно п. 6.3. СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300 - 500 лк. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана. Освещенность поверхности экрана не должна быть более 300 лк.

В соответствии с п. 9.5. СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы. При этом допускается использование рабочих столов различных конструкций, отвечающих современным требованиям эргономики. Поверхность рабочего стола должна иметь коэффициент отражения 0,5 - 0,7.

Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию (п. 9.6. СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03).

Указанные требования направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека вредных факторов производственной среды и трудового процесса при работе с ПЭВМ (пункт 1.3 Санитарных правил 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03).

С учетом вышеприведенных положений санитарных правил на работодателе лежит обязанность по организации рабочего места работника, отвечающего требованиям безопасности и гигиены, при этом работодатель в обязательном порядке должен осуществлять производственный контроль за соблюдением установленных санитарных правил.

Однако в условиях организации рабочего места главного бухгалтера ООО «УК ЖКХ Алдан» по месту жительства выполнение данной обязанности работодателем вопреки законодательным требованиям не представляется возможным.

Таким образом, организация и обеспечение работодателем-ответчиком оборудованного и отвечающего установленным требованиям безопасности, гигиены рабочего места работнику-истцу является прямой обязанностью работодателя ООО «УК ЖКХ Алдан» в лице конкурсного управляющего ФИО2

Привлекая по трудовому договору (контракту) лиц (работников) для обеспечения своей деятельности и исполнения возложенных обязанностей, конкурсный управляющий, несмотря на процедуру банкротства, обязан соблюдать установленные требования трудового законодательства, в частности обеспечить каждого работника рабочим местом в соответствии с положениями как Конституции РФ, Трудового Кодекса РФ, так и трудового договора (контракта), а также обеспечить условия труда, отвечающие требованиям охраны, безопасности, гигиены труда.

Привлечение работников конкурсным управляющим, является обоснованной и необходимой мерой.

При этом расходы работодателя, признанного несостоятельным (банкротом), на организацию труда привлеченных конкурсным управляющим по трудовым договорам (контрактам) работников являются необходимыми, разумными и обоснованными.

В связи с тем, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Конкурсному управляющему ООО «УК ЖКХ Алдан» ФИО2 об обязании организовать рабочее место, обеспечить условия труда, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда – удовлетворить.

Признать необходимость организации рабочего места главного бухгалтера ООО «УК ЖКХ Алдан».

Обязать конкурсного управляющего ООО «УК ЖКХ Алдан» организовать рабочее место главного бухгалтера, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным трудовым договором.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Горина Л.М.

Справка: Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: