Дело № 2-1827/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«06» июня 2019 года г.Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Шматко С.Н.
с участием пом.прокурора Овсепяна А.Г.
при секретаре Шершневой Ю.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУФСИН России по Ростовской области к Жердевой Л. А., Жердевой Е. Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании освободить помещение от личных вещей,
УСТАНОВИЛ:
ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд иском к Жердевой Л.А., Жердевой Е.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении. В обоснование заявленных требований истец указал, что ГУФСИН России по Ростовской области на праве оперативного управления владеет квартирой ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2013 года №.
Данное жилое помещение является служебным жилым помещением на основании распоряжения ФСИН России от 18.02.2015 года №-р «О включении жилых помещений расположенных по адресам: ... в специализированный жилищный фонд ГУФСИН России по Ростовской области с отнесением их служебным жилым помещениям».
В соответствии с данным распоряжением между ГУФСИН России по Ростовской области и Жердевой Л.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения от 19.12.2017 года в многоквартирном доме по адресу: ..., для временного проживания в нем (с правом временной регистрации на срок до 05.12.2018 года)
Совместно с нанимателем в данное жилое помещение были вселены члены семьи - дочь Жердева Е.Г., ... года рождения.
Согласно выписке из приказа ГУФСИН России по Ростовской области от 27.11.2018 года №-лс «Об увольнении из уголовно-исполнительной системы Жердевой Л.А.», ...Жердева Л.А. была уволена из уголовно-исполнительной системы по п. 2 ст. 84 Ф3 от 19.07.2018 года № 197-ФЗ (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в УИС, установленного ст. 91 Ф3) 05.12.2018 года.
Жердева Л.В. не состоит с ГУФСИН России по Ростовской области в трудовых и служебных отношениях, в связи с чем, жилищные отношения с ГУФСИН России по Ростовской области должны быть прекращены и Ответчики должны быть признаны утратившими право пользования жилым помещением и должны быть сняты с регистрационного учета.
С учетом действующего законодательства Российской Федерации и условий договора ГУФСИН России по Ростовской области не может предоставлять ответчикам служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находящееся в оперативном управлении, для дальнейшего проживания и регистрации, по следующим основаниям.
В силу п. 5 договора настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 05.12.2018 года
Регистрация ответчиков в принадлежащем истцу на праве оперативного управления жилом помещении прекращена 05.12.2018 года.
Истцом в адрес ответчиков неоднократно направлялись письма с просьбой освободить служебное жилое помещение (от 05.12.2018 года №; от 20.12.2018 года №), однако ответчики проигнорировали просьбы истца и продолжают проживать в жилом помещении расположенном в ....
В связи с изложенным, истец просил суд признать ответчиков Жердеву Л.А., Жердеву Е.Г. утратившими право пользования жилым помещением и прекратить право пользования ими жилым помещением по адресу: ..., выселить ответчиков из указанного жилого помещения.
Представитель истца ГУФСИН России по Ростовской области – Никонов А.С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил суд признать ответчиков Жердеву Л.А., Жердеву Е.Г. утратившими право пользования жилым помещением и прекратить право пользования ими жилым помещением по адресу: ..., освободить указанное жилое помещение от личных вещей Жердевой Л.А., Жердевой Е.Г.
Ответчик Жердева Е.Г. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика Жердевой Е.Г. в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Жердева Л.А., также представляющая интересы ответчика Жердевой Е.Г. на основании доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представив соответствующие возражения.
Суд, выслушав стороны, помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают их оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смыла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В соответствии с положением ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что что ГУФСИН России по Ростовской области на праве оперативного управления владеет квартирой ... ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2013 года №.
Данное жилое помещение является служебным жилым помещением на основании распоряжения ФСИН России от 18.02.2015 года №-р «О включении жилых помещений расположенных по адресам: ... в специализированный жилищный фонд ГУФСИН России по Ростовской области с отнесением их служебным жилым помещениям».
В соответствии с данным распоряжением между ГУФСИН России по Ростовской области и Жердевой Л.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения от 19.12.2017 года в многоквартирном доме по адресу: ..., для временного проживания в нем (с правом временной регистрации на срок до 05.12.2018 года)
Совместно с нанимателем в данное жилое помещение были вселены члены семьи - дочь Жердева Е.Г., ... года рождения.
Согласно выписке из приказа ГУФСИН России по Ростовской области от 27.11.2018 года №-лс «Об увольнении из уголовно-исполнительной системы Жердевой Л.А.», ...Жердева Л.А. была уволена из уголовно-исполнительной системы по п. 2 ст. 84 Ф3 от 19.07.2018 года № 197-ФЗ (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в УИС, установленного ст. 91 Ф3) 05.12.2018 года.
Судом также установлено, что ответчики Жердева Л.А., Жердева Е.Г. в спорной квартире по адресу: ..., не проживают с января 2019 года, что подтверждается актом о непроживании от 19.05.2019 года.
Таким образом, установив, что квартира ... была предоставлена Жердевой Л.А. и членам его семьи в качестве служебного жилого помещения на период прохождения службы Жердевой Л.А., в настоящее время между Жердевой Л.А. и ГУФСИН России по РО служебные отношения прекращены, ответчики не проживают в спорной квартире с января 2019 года, суд приходит к выводу, что требования истца о признании Жердевой Л.А., Жердевой Е.Г. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... обязании ответчиков освободить указанное жилое помещение от личных вещей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Довод ответной стороны о том, что исковые требования не могут быть удовлетворены, поскольку добровольно из спорной квартиры они не выселялись, а были вынуждены проживать у знакомых ввиду неоднократного затопления спорного жилого помещения и невозможности проживания длительное время, подлежит отклонению, поскольку достоверных доказательств указанных обстоятельств в контексте ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При этом, «выселение» означает «покинуть место своего жительства». Учитывая, что ответчики не проживают в спорной квартире с января 2019 года, предметом данного спора не является выселение ответчиков из спорного жилого помещения.
Не может быть принят во внимание и довод ответчика о том, что истец не выполняет свою обязанность по соблюдению социальных гарантий сотрудникам УИС, установленных Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку согласно ч. 4 ст. 8 вышеназванного Закона категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 15 Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов» предусмотрено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
Сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случая получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
В случае получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение не позднее 3 месяцев со дня ее получения.
Из чего следует, что в случае получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотруднику и проживающим вместе с ним членам его семьи установлен лишь более длительный срок - 3 месяца для освобождения жилого помещения.
Вместе с тем, доказательств постановки ответчика Жердевой Л.А. на учет, равно как и доказательств получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУФСИН России по Ростовской области к Жердевой Л. А., Жердевой Е. Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании освободить помещение от личных вещей – удовлетворить.
Признать Жердеву Л. А., Жердеву Е. Г. утратившими право пользования жилым помещением и прекратить право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Обязать Жердеву Л. А., Жердеву Е. Г. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., от личных вещей.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский райсуд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 11.06.2019 года.
