В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
дело 21-166/2018
Р Е Ш Е Н И Е
«26» марта 2018 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экспресс», расположенного по адресу: <...>,
(судья районного суда Горохов С.Ю.)
у с т а н о в и л:
постановлением главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО1 № от 16 мая 2017 года ООО «Экспресс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Дело неоднократно рассматривалось судебными инстанциями.
Решением судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 29 января 2018 года постановление инспектора оставлено без изменения жалоба генерального директора ООО «Экспресс» без удовлетворения.
В жалобе ООО «Экспресс» просит решение судьи районного суда от 29 января 2018 года отменить и прекратить производство по делу.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Положениями ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 данной статьи.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения органа государственного контроля от 03.04.2017 года в период с 14 апреля 2017 года по 12 мая 2017 года главным государственным инспектором труда ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований трудового законодательства в отношении ООО «Экспресс» по адресу: <адрес>. По результатам проверки составлен акт проверки № от 12.05.2017 г., согласно которому в ходе проверки выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
12 мая 2017 г. в отношении ООО «Экспресс» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Экспресс», в связи с нарушением абз.3 ст.76, абз.7,8 ч.2 ст.212, ч.1 ст.225 ТК РФ, пунктов 1.5, 2.3.1, 2.3.2, 3.2., 3.5 -3.7 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. №1/29 (руководители и специалисты, в том числе генеральный директор ООО «Экспресс» ФИО6ФИО4, на которую возложены обязанности организации работы по охране труда, не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, работники допущены к исполнению своих трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда), а также в связи с нарушением п.3.4 Порядка (не издан приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда). С работниками проведены только инструктажи по охране труда. Удостоверений, подтверждающих прохождение обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, к проверке не представлено.
Факт нарушения ООО «Экспресс» требований трудового законодательства и виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе актом от 12 мая 2017 года проверки юридического лица, предписанием от 12 мая 2017 года об устранении нарушений трудового законодательства, протоколом от 12 мая 2017 года об административном правонарушении и другими доказательствами.
Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.
Совокупность собранных доказательств нахожу достаточной для установления вины ООО «Экспресс» в совершении вменяемого административного правонарушения.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.
Таким образом, суд пришел к верному выводу, что ООО «Экспресс» допустило нарушения требований трудового законодательства и совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Наказание за совершенное правонарушение назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, актом проверки от 12 мая 2017 года № подтверждается, что директор ООО «Экспресс» ФИО2 был ознакомлен с распоряжением о проведении проверки 03 апреля 2017 года в 15 часов 10 минут, о чем в акте проверки имеется его подпись.
Другие доводы жалобы не содержат каких-либо правовых оснований, которые могут повлечь отмену обжалуемых постановления государственного инспектора и решения судьи.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
решение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 29 января 2018 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» – без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин
