В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
дело 21-195/2018
Р Е Ш Е Н И Е
«09» апреля 2018 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>
(судья районного суда Редько О.А.)
у с т а н о в и л:
постановлением главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО2 № от 16 мая 2017 года должностное лицо - директор общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 07 февраля 2018 года постановление инспектора оставлено без изменения.
В жалобе директор ООО «Экспресс» ФИО1 просит решение судьи отменить и прекратить производство по делу.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Положениями ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения органа государственного контроля от 03.04.2017 года в период с 14 апреля 2017 года по 12 мая 2017 года была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Экспресс», расположенном по адресу: <адрес>.
Проверкой выявлены нарушения ст.134 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ), ч.2 ст. 329 ТК РФ, ч.2 ст. 125 ТК РФ.
В нарушение ст. 134 ТК РФ в локальных нормативных актах ООО «Экспресс» не регламентирован порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В нарушение ч. 2 ст. 329 ТК РФ, п. 4 Приказа Минтранса России от 20.08.2004 года № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» в ООО «Экспресс» отсутствуют графики работы для водителей. В нарушение данной нормы в ООО «Экспресс» водителям, отзываемым из отпуска, не предоставляется неиспользованная часть отпуска в течении текущего рабочего года или не присоединяется к отпуску за следующий рабочий год. ФИО4 был предоставлен ежегодный отпуск с 22.02.2015 года в количестве 20 календарных дней, а с 23.02.2015 года он был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 19 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; ФИО5 был предоставлен ежегодный отпуск с 14.06.2016 года в количестве 28 календарных дней, а с 01.07.2016 года он был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 11 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; ФИО6 был предоставлен ежегодный отпуск с 29.09.2015 года в количестве 31 календарный день, а с 30.09.2015 года он был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 30 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; ФИО7 был предоставлен ежегодный отпуск с 13.01.2015 года в количестве 12 календарных дней, а с 14.01.2015 года он был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 11 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; ФИО8 был предоставлен ежегодный отпуск с 02.09.2015 года в количестве 25 календарных дней, а с 03.09.2015 года был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 24 календарных дня не предоставлена ему по настоящее время; ФИО9 был предоставлен ежегодный отпуск с 20.07.2015 года в количестве 21 календарный день, а с 08.08.2015 года он был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 2 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; ФИО10 был предоставлен ежегодный отпуск с 23.10.2015 года в количестве 28 календарных дней, а с 24.10.2015 года он был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 27 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; ФИО11 был предоставлен ежегодный отпуск с 15.07.2015 года в количестве 14 календарных дней, а с 26.07.2015 года он был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 3 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; ФИО12 был предоставлен ежегодный отпуск с 10.11.2015 года в количестве 28 календарных дней, а с 11.11.2015 года был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 27 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; ФИО13 был предоставлен ежегодный отпуск с 03.03.2015 года в количестве 24 календарных дня, а с 04.03.2015 года был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 23 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; ФИО14 был предоставлен ежегодный отпуск с 09.04.2015 года в количестве 28 календарных дней, а с 10.04.2015 года был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 27 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; ФИО15 был предоставлен ежегодный отпуск с 10.03.2015 года в количестве 28 календарных дней, а с 11.03.2015 года был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 27 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; ФИО16 был предоставлен ежегодный отпуск с 24.02.2015 года в количестве 30 календарных дней, а с 25.02.2015 года был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 29 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; ФИО17 был предоставлен ежегодный отпуск с 12.03.2015 года в количестве 14 календарных дней, а с 13.03.2015 года был отозван из отпуска, при этом неиспользованная часть отпуска в количестве 13 календарных дней не предоставлена ему по настоящее время; в нарушение ч. 1 ст. 122 ТК РФ, ч. 3 ст.124 ТК РФ в ООО «Экспресс» имеется задолженность перед водителями по ежегодному оплачиваемому отпуску: перед ФИО18 в количестве 14 календарных дней за период с 04.02.2016 года по 03.02.2017 года; перед ФИО19 в количестве 12 календарных дней за период с 19.11.2015 года по 18.11.2016 года: перед ФИО20 в количестве 18 календарных дней за период с 16.09.2015 года по 15.09.2016 года; перед ФИО21 в количестве 5 календарных дней за период с 01.09.2015 года по 31.08.2016 года; перед ФИО22 в количестве 5 календарных дней за период с 24.02.2016 года по 23.02.2017 года; перед ФИО23 в количестве 11 календарных дней за период с 17.10.2014 года по 16.10.2015 года; перед ФИО24 в количестве 14 календарных дней за период с 01.09.2015 года по 31.08.2016 года; перед ФИО25 в количестве 14 календарных дней за период с 01.02.2016 года по 31.01.2017 года. В нарушение ч. 2 ст.66 ТК РФ, запись о приеме на работу ФИО8, ФИО26 внесена в раздел «Сведения о вознаграждениях».
Ответственным должностным лицом за выявленные нарушения является ФИО1,- генеральный директор ООО «Экспресс», как лицо, осуществляющее права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками в соответствии с ч. 6 ст.20 ТК РФ.
Таким образом, директор общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» ФИО1 допустил нарушение требований трудового законодательства и совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Факт нарушения ФИО1 требований трудового законодательства и виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе актом от 12 мая 2017 года проверки юридического лица, предписанием от 12 мая 2017 года об устранении нарушений трудового законодательства, протоколом от 12 мая 2017 года об административном правонарушении и другими доказательствами.
Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.
Совокупность собранных доказательств нахожу достаточной для установления вины директора ООО «Экспресс» ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия привлекаемого лица квалифицированы судьей районного суда в соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ правильно.
Наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, личности привлекаемого лица, характера совершенного правонарушения, связанного с нарушением требований трудового законодательства.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.
Вопреки доводам жалобы, актом проверки от 12 мая 2017 года № подтверждается, что директор ООО «Экспресс» ФИО1 был ознакомлен с распоряжением о проведении проверки 03 апреля 2017 года в 15 часов 10 минут, о чем в акте проверки имеется его подпись.
Другие доводы жалобы не содержат каких-либо правовых оснований, которые могут повлечь отмену обжалуемых постановления государственного инспектора и решения судьи.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
решение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 07 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» ФИО1 – без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин