11RS0002-01-2022-001050-59
Дело №2-1040/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.
при секретаре судебного заседания Акимовой П.А.,
с участием представителя истца – адвоката Троцана А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте
27 июня 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Коми о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии, выплате неполученной суммы пенсии,
установил:
ФИО1 обратился с иском к ОПФР по Республике Коми о включении в трудовой стаж периодов работы с 15.08.1982 по 31.08.1983 и с 15.07.1985 по 15.11.1985 в качестве тракториста в колхозе «...», а также периодов обучения в Кировском сельскохозяйственном институте с 01.09.1983 по 01.07.1984 и с 01.09.1986 по 28.12.1989. В обоснование требований указано, что истец с 23.07.2021 является получателем страховой пенсии по старости, при назначении которой ответчик необоснованно не включил в страховой стаж истца указанные периоды. Невключение этих периодов повлекло назначение истцу пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании указанного ФИО1 просит обязать ответчика включить спорные периоды в его трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии и выплатить образовавшуюся недоплату.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, приведя в обоснование доводы изложенные в иске. Также пояснил, что у истца не имеется документов, подтверждающих период работы с 15.07.1985 по 15.11.1985 в качестве тракториста в колхозе «...».
Ответчик, надлежащим образом уведомленный о слушании дела, в судебном заседании участия не принимал.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
В представленном письменном отзыве на иск представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Коми по доверенности ФИО2 с иском не согласилась и отметила, что периоды обучения в Кировском сельскохозяйственном институте с 01.09.1983 по 01.07.1984 и с 01.09.1986 по 28.12.1989 загружены ответчиком на лицевой счет истца. Однако перерасчет пенсии не производился, поскольку включение этих периодов в общий трудовой стаж истца не влечет такой перерасчет и не влияет на размер его пенсии. Относительно периода с 15.07.1985 по 15.11.1985 представитель ответчика отметила, что в этот период истец проходил службу в рядах Советской Армии, в связи с чем он не может быть учтен как период работы в качестве тракториста в колхозе «...». По поводу работы истца в качестве тракториста в колхозе «...» с 15.08.1982 по 31.08.1983 ответчик высказаться не может, поскольку направленный в архив запрос до настоящего времени не исполнен.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с ч.1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Частью 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей данному федеральному закону.
Положения ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из исследованных материалов дела следует, что с 23.07.2021 истец является получателем страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
По подсчету ОПФР по Республике Коми на 01.01.2002 истец ФИО1, . рождения, имел общий трудовой стаж 13 лет 10 мес. 16 дней.
Истец просит обязать ответчика включить в его страховой стаж период обучения в высшем учебном заведении с 01.09.1985 по 01.07.1984 и с 01.09.1986 по 28.12.1989.
На основании ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 («О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж.
Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Подпунктом «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Согласно абзацам 13 и 14 п. 109 указанного Положения при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подп. «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подп. «к».
В соответствии с представленной в материалы дела архивной справкой ФГУБОУ ВО «Вятский агротехнологический университет» от 25.06.2021 №114 ФИО1, 23.01.1965г. рождения, являлся студентом агрономического факультета очной формы обучения указанного высшего учебного заведения. ФИО1 был зачислен в число студентов первого курса дневного отделения агрономического факультета по специальности «агрономия» согласно решению приемной комиссии (дата зачисления в приказе не указана).
В связи с призывом в Вооруженные Силы СССР на основании приказа от 27.06.1984 №159 ФИО1 находился в академическом отпуске на период службы. Приказом от 11.10.1986 №234 истец восстановлен в число студентов группы А-210 с 01.10.1986 в связи с возвращением из рядов Советской Армии (архивная справка ФГУБОУ ВО «Вятский агротехнологический университет» от 25.06.2021 №114).
Таким образом, учитывая, что периоду обучения истца в ВУЗе, предшествовал период работы в колхозе, этот период подлежит включению в его общий стаж без учета периода академического отпуска.
Ранее указано, что истец просил включить в его стаж периоды обучения с 01.09.1985 по 01.07.1984 и с 01.09.1986 по 28.12.1989.
Однако суд считает подлежащими включению в общий трудовой стаж истца периоды обучения с 01.09.1985 по 27.06.1984 (дата приказа о предоставлении истцу академического отпуска) и с 01.10.1989 (дата восстановления после академического отпуска) по 28.12.1989.
Оснований для включения данных периодов в варианте предложенном истцом у суда не имеется, поскольку в период с 28.06.1984 по 30.06.1984 включительно и с 01.09.1989 по 30.09.1989 включительно истец находился в академическом отпуске.
Ответчик не оспаривал право истца на включение периодов учебы в общий трудовой стаж.
Согласно данным о стаже периоды учебы истца с 01.09.1985 по 27.06.1984 и с 01.10.1989 по 28.12.1989 учтены в общем трудовом стаже в целях определения права на страховую пенсию. Соответственно, оснований для повторного включения указанных периодов в общий трудовой стаж истца у суда не имеется.
Также истец указывает, что ответчик необоснованно не включил в его трудовой стаж периоды его работы в качестве тракториста в колхозе «...» .
Как уже отмечалось, в судебном заседании представитель истца суду сообщил, что у истца отсутствуют документы подтверждающие период работы с 15.07.1985 по 15.11.1985.
В соответствии с материалами дела в период с 02.07.1984 по 16.06.1986 истец служил в Вооруженных силах СССР по призыву и не мог, проходя военную службу, одновременно работать (с 15.07.1985 по 15.11.1985). Следовательно, оснований для включения этого периода в трудовой стаж у суда не имеется.
Разрешая вопрос о включении в трудовой стаж периода работы истца с 15.08.1982 по 31.08.1983 в качестве тракториста в колхозе «Кикнур», суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Положениями ст. 66 ТК РФ определено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз.2 п. 11 раздела II Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015).
Из положений п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, следует, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
При обращении с иском в суд ФИО1 представлена копия трудовой книжки колхозника.
Подлинная трудовая книжка колхозника, заполненная 26.06.1982, была исследована в судебном заседании.
В этом документе имеются сведения о спорном периоде работы истца с 15.08.1982 по 31.08.1983 трактористом в колхозе «...» .
Согласно сообщению архивного отдела Администрации Кикнурского муниципального округа от 03.06.2022 №363-04-17 в протоколах правления и общих собраний за 1982-1983, 1985 г.г., в книгах учета расчетов по оплате труда за 1985г. сведений о работе, о членстве в колхозе и о начислении заработной платы ФИО1 не обнаружено. Трудовые договоры, личные карточки уволенных (Т-2), документы, содержащие сведения об установленном минимуме по отработке человеко-дней на хранение в архив не поступали.
В то же время, в трудовой книжке колхозника имеются сведения о принятии ФИО1 в члены колхоза «...» 15.08.1982 на основании решения правления в соответствии с приказом от 15.08.1982 №7.
В материалы дела архивным отделом Администрации Кикнурского муниципального округа Кировской области представлена копия книги учета расчётов по оплате труда за 1982-1983г.г. колхоза «Кикнур», согласно которой ФИО1 отработал:
- в 1982г.: в июле – 3 ч/дня, в августе – 12 ч/дней, в сентябре – 29 ч/дней, в октябре – 31 ч/день, в ноябре – 25 ч/дней, в декабре – 27 ч/дней;
- в 1983г.: в январе – 31 ч/день, в феврале – 20 ч/дней, в марте – 29 ч/дней, в апреле – 30 ч/дней, в мае – 24 ч/дня, в июне – 4 ч/дня.
Истцу начислялась и выплачивалась заработная плата соразмерно отработанному им количеству человеко-дней в месяц.
Уволен из колхоза «Кикнур» истец 31.08.1983, о чем также имеется соответствующая запись в трудовой книжке колхозника.
Таким образом, установив, что в спорный период с 15.08.1982 по 31.08.1983 истец являлся членом колхоза, имел ежемесячные выходы на работу (кроме июля и августа 1983г.), указанный период подлежит включению в его страховой стаж в полном объеме.
Также ФИО1 просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости и выплатить образовавшуюся недоплату с даты назначения.
Как следует из материалов дела, ответчиком ФИО1 назначена пенсия с учетом стажевого коэффициента 0,55, отношения имеющегося общего стажа к требуемому (для мужчин – 25 лет) – 0,55511111.
Суд соглашается с доводом ответчика об отсутствии оснований для перерасчета пенсии в связи с включением с его общий трудовой стаж периода обучения в высшем учебном заведении, поскольку включение этого периода не влияет на размер пенсии.
Однако, при включении в общий трудовой стаж истца периода его работы с 15.08.1982 по 31.08.1983 в количестве 01 год 00 мес. 03 дня, его общий трудовой стаж составит 14 лет 11 мес. 03 дня, стажевый коэффициент – 0,55, отношение имеющегося общего стажа к требуемому – 0,59700000.
Следовательно, подлежат удовлетворению требования о перерасчете пенсии и выплате неполученной суммы пенсии с даты её назначения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Коми о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии, выплате неполученной суммы пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Коми зачесть ФИО1 в общий трудовой стаж период работы с 15.08.1982 по 31.08.1983 в качестве тракториста в колхозе «...» .
Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Коми произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 23.07.2021 с учетом включенного периода работы в колхозе «Кикнур» с 15.08.1982 по 31.08.1983, и выплатить недополученную сумму пенсии за период с 23.07.2021.
В удовлетворении остальных требований ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Коми отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 28.06.2022.
Судья У.Н. Боричева
