Дело № 2-2825/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республика Коми 23 октября 2013 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
с участием представителя истца Корнюхиной З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению П.Л.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в общий стаж, перерасчете пенсии, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
П.Л.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в общий стаж, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не включены в общий трудовой стаж периоды работы с 21.01.1989 г. по 27.01.1990 г. в качестве мастера по пошиву одежды кооператива ... (с 05.10.1989 года - ... и с 28.01.1990 г. по 01.05.1991 г. в качестве швеи-надомницы в кооперативе ... Истец считает, что с учетом спорных периодов стажевый коэффициент составит ..., а отношение неполного стажа к требуемому ...
Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что печать, заверяющая запись об увольнении истицы из кооператива ... не читается. Истцу были даны разъяснения о предоставлении документов, подтверждающих спорный период. Кооперативы ... в качестве страхователей и плательщиков взносов не зарегистрированы.
В судебном заседании истец участия не принимает, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела через своего представителя. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. Истец и представитель ответчика просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без их участия.
Представитель истца Корнюхина З.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
Истец с 14.01.2013 года является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Из таблицы трудовой деятельности следует, что при назначении пенсии периоды работы истца с 21.01.1989 г. по 27.01.1990 г. в качестве мастера по пошиву одежды кооператива ...с 05.10.1989 года - ... и с 28.01.1990 г. по 01.05.1991 г. не были включены ответчиком в общий трудовой стаж.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Сведений о наименовании профессии или должности, содержащихся в трудовой книжке, достаточно для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных факторов (кроме наименования профессий и должностей) для назначения этой пенсии.
Из отзыва ответчика следует, что кооперативы ... не зарегистрированы в качестве страхователей в УПФР в г.Воркуте.
Согласно временному положению о Пенсионном фонде РСФСР, утвержденном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 года, следует, что Пенсионный фонд РСФСР образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РСФСР.
Пенсионный фонд РСФСР является самостоятельным кредитно - финансовым учреждением РСФСР, осуществляющим свою деятельность применительно к Закону РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" и реализующим свои функции в пределах действующего законодательства РСФСР.
Временное положение и Порядок, утвержденные данным Постановлением, утратили силу с 1 января 1992 года в связи с принятием Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1.
Из п.3 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" следует, что Пенсионному фонду Российской Федерации (России) следует обеспечить сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий, полнее используя в этих целях предоставленные ему права; организовать до конца 1992 года государственный банк данных по плательщикам страховых взносов в ПФР на основе современных аппаратно - программных средств, отвечающих международным стандартам; с 1992 года развернуть подготовительную работу по организации индивидуального учета поступающих в ПФР от работающих граждан обязательных страховых взносов, имея в виду в дальнейшем увеличивать размеры государственных пенсий за счет вносимых ими средств.
Из трудовой книжки истца, следует, что П.Л.Н. работала в указанных кооперативах до того момента, когда был создан в централизованном порядке банк данных по плательщикам страховых взносов в ПФР, а кооператив Актив, был ликвидирован до создания указанного выше банка (л.д. 45).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствие регистрации кооперативов Документатор-Контакт, Актив и Юпитер в качестве страхователей в УПФР в г.Воркуте не может являться основанием для исключения спорных периодов работы из общего трудового стажа истца.
Согласно копии трудовой книжки истец с 21.01.1989 г. была принята мастером по пошиву одежды в кооператив «... 05.10.1989 г. на основании решения Воркутинского горисполкома № 570.23 от 05.10.1989 г. кооператив .... 27.01.1990 г. истец уволена переводом в кооператив ... После записи об увольнении имеется подпись председателя кооператива, печать и удостоверительная надпись подписи председателя кооператива, сделанная заведующим отделом кооперации и индивидуальной трудовой деятельности горисполкома. В период с 28.01.1990 г. по 01.05.1991 г. истец работала в кооперативе ... В трудовой книжке имеются приказы о приеме, увольнении истца, имеются подписи должностных лиц и печати кооперативов.
Из протокола заседания комиссии от 01.02.2013 г. следует, что комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Воркуте РК приняла решение исключить при назначении трудовой пенсии по старости период работы истца с 21.01.1989 г. по 27.01.1990 г. в связи с тем, что печать после записи об увольнении не читается.
Из ответа, имеющегося в материалах пенсионного дела, следует, что документы кооператива ... кооператива ... в архив на хранении не поступали.
По запросу суда в материалы дела представлены имеющиеся в архиве копии решений Воркутинского исполнительного комитета городского Совета народных депутатов о переименовании кооператива ... о ликвидации кооператива ... о внесении изменений в Устав кооператива ... о запрещении видов деятельности кооперативу ... (л.д. 39-45).
Из указанных решений следует, что на кооперативы была возложена обязанность производить уплату подоходного налога в бюджет города, при этом контроль за ведением хозяйственно-финансовой деятельности кооперативов, своевременностью и полнотой уплаты подоходного налога возлагался на городской финансовый отдел (л.д. 40) и на отдел по кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности при горисполкоме г.Воркуты (л.д. 42).
В силу п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом в подтверждении трудовой деятельности представлена трудовая книжка, которая не содержит каких либо исправлений, неправильных либо неточных сведений, все записи произведены в хронологическом порядке, имеются печати предприятий, подписи должностных лиц, приказы о приеме на работу и об увольнении истца.
Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истец не работал в спорные периоды.
Поскольку записи в трудовой книжке внесены в хронологической последовательности, имеются приказы о принятии, переименовании, увольнении, имеются подписи должностных лиц, в том числе подпись заведующего отдела кооперации и индивидуальной трудовой деятельности горисполкома, у которого печать, после записи об увольнении из кооператива «Актив» не вызвала сомнений, суд приходит к выводу о возможности зачесть периоды работы в кооперативах ... и ... с 21.01.1989 г. по 27.01.1990 г., а также в кооперативе ... с 28.01.1990 г. по 01.05.1991 г. в общий трудовой стаж истца с момента назначения пенсии. Поскольку отсутствие документов указанных кооперативов в архиве и выцветание со временем печати кооператива, а также отсутствие у ответчика сведений о регистрации кооперативов, которые осуществляли свою деятельность до создания в централизованном порядке банка данных по плательщикам страховых взносов в ПФР, в качестве страхователей не могут лишать истца на полное пенсионное обеспечение.
Следовательно, общий трудовой стаж истца для конвертации пенсионных прав с 14.01.2013 года составит: ...
По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 14.01.2013 года с учетом стажевого коэффициента ... и отношением неполного стажа к требуемому ..., рассчитанных исходя из общего трудового стажа, с учетом спорных периодов.
Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.
Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера.
При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 14.01.2013 года с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу, и отношением неполного стажа к требуемому ...
Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, с учетом отсутствия ходатайства ответчика об уменьшении взыскиваемой суммы за услуги представителя, социальной значимости данной категории дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ... рублей.
В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть П.Л.Н. периоды работы с 21.01.1989 года по 27.01.1990 года в кооперативах ... и ... и с 28.01.1990 года по 01.05.1991 года в кооперативе ... в общий трудовой стаж с 14.01.2013 года.
Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить П.Л.Н. стажевый коэффициент ... по общему трудовому стажу с учетом отношения неполного стажа к требуемому ... с 14.01.2013 года и бессрочно и произвести доплату трудовой пенсии за период с 14.01.2013 года по 31.10.2013 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу П.Л.Н. судебные расходы в размере ... рублей.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья Е.А. Бунякина
