Дело № 2-741/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» декабря 2012 года г. Воркута, пос. Воргашор
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи О.П. Тернюк,
при секретаре судебного заседания И.П. Ковхута,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте о перерасчете пенсии, возложении обязанности выплатить доплату пенсия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с данным иском, в котором указал, что является получателем трудовой пенсии по старости с Дата обезличена в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 1 и ст. 28.1 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Считает, что оценка его пенсионных прав с Дата обезличена произведена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства, в связи с чем значительно уменьшен размер пенсии. Просит произвести перерасчет размера пенсии в соответствии с № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ст. 30 п.4 и п.5, в соответствии с которой максимальный размера пенсии установлен ст. 18 Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 г., обязать ответчика установить ему пенсию в размере ****** руб. на день назначения пенсии и довзыскать недоплату на день вынесения решения судом.
Истец в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судом был извещен. О причинах своей неявки суду не сообщил.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от Дата обезличена, исковые требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в иске. Указала, что поскольку согласно п.4 ст.30 ФЗ-173 расчетный размер пенсии при конвертации пенсионных прав равен 648,62 руб., тогда пенсия на Дата обезличена будет равна ****** (по п.5 ФЗ-173 - 18 ст. 340)******* (процент за сверхстаж)******* (районный коэффициент)+****** (компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в РФ), предусмотренное законодательством РФ по состоянию на 31.12.2001г. по п.5 абз.3 ст.30 ФЗ-173)=****** руб.
Просила произвести перерасчет размера пенсии по специальному стажу в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ст. 30 п.4 и 5, с применением максимального размера пенсии в соответствии со ст. 18 Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990г.
Согласно представленным суду расчета, размер пенсии по подсчетам представителя истца на дату назначения составит ****** руб.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщил. Представил отзыв на иск, в котором указал, что размер пенсии истцу исчислен и выплачивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.
Заслушав пояснения представителя истца ФИО2, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1, Дата обезличена г.р. является получателем трудовой пенсии по старости с Дата обезличена, назначенной в соответствии с п. 1.1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со ст.31 указанного закона (вступившего в силу с 01.01.2002г.), со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Главой 4 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» определяется порядок сохранения и конвертации пенсионных прав.
Согласно ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» в редакции, действующей с 01.01.2010г., расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктом 3 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
Согласно личному делу пенсионера по состоянию на Дата обезличена истцу исчислен следующий стаж работы:
Общий трудовой стаж для определения права на пенсию- ******.
Страховой стаж для определения пенсионного капитала - ******. (в льготном исчислении ******)
Специальный стаж на работах с вредными условиями труда (Список №1) - ******.
Стаж работы в РКС - ******.
Данный стаж исчислен в календарном порядке.
Решением Воркутинского городского суда РК от 06.04.2012 г. суд обязал Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми» произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом стажевого коэффициента, исчисленного из продолжительности специального стажа по п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличена по Дата обезличена с Дата обезличена
Решение суда вступило в законную силу 11.05.2012 г.
Во исполнение данного решения Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте на Дата обезличена истцу исчислен специальный стаж на работах с вредными условиями труда (Список №1) - ******. Как следует из материалов пенсионного дела, ответчиком, в силу п. 1.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», размер трудовой пенсии ФИО1 исчислен с учетом стажевого коэффициента ****** по специальному стажу с момента назначении пенсии, в пользу истца выплачены недополученные суммы пенсии.
Истец и его представитель стаж не оспаривают.
Согласно сведениям трудовой книжки истца, стаж работы рассчитан ГУ-УПФ РФ по г. Воркуте правильно, и суд принимает его во внимание при разрешении заявленных требований.
П.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона предусмотрено право на досрочное назначение пенсии для мужчин, имеющих страховой стаж 20 лет и специальный стаж работы в вредных условиях труда 10 лет по достижению возраста 50 лет. Данные условия предусмотрены для решения вопроса о праве на пенсионное обеспечение. Также действующим законодательством предусмотрены более льготные условия для лиц работающих в условиях Крайнего Севера, которые дают право на снижение пенсионного возраста на пять лет при стаже в РКС 15 лет. Указанные положения вытекают из ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», которой предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. На момент назначения пенсии истцу аналогичные положения были предусмотрены Законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним районам» и п.п. 6 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». В данном случае пенсионный возраст - 50 лет, подлежит снижению на пять лет и составит - 45 лет. П. 5 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» указывает на категорию лиц получивших право на пенсионное обеспечение в связи с определенными условиями труда, которым может быть рассчитан стажевый коэффициент с учетом применения специального стажа работы, и не содержит каких либо ограничений по возрастному критерию. Таким образом, в данном случае право истца на пенсионное обеспечение определено с 45 лет, и с момента назначения пенсии истец имеет право на конвертацию пенсионных прав, как с учетом общего стажа, так и специального, как лицо, имеющее право на пенсию в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Закона.
Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Таким образом, расчетный размер пенсии истца по специальному стажу, исчисленный ГУ-УПФ в г. Воркуте составил:
******
******
******
******
Следовательно, расчетный пенсионный капитал истца с учетом специального подземного стажа рассчитанный ГУ-УПФ в г. Воркуте составил:
******
******
******
******
******
******.
Истец полагает, что размер пенсии должен быть исчислен с учетом специального стажа в соответствии со ст. 30 п. 4 и п. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях» с применением ст. 18 Закона «О государственных пенсиях в РФ».
Согласно ст. 30 п.4 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г., в редакции, действующей с 01.01.2010г., расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 6 лет 8 месяцев или не менее 5 лет (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, а также лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 8 лет 4 месяцев или не менее 6 лет 8 месяцев (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. Указанное увеличение производится независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.
П. 5 названной статьи предусматривает, что повышения и надбавки к пенсиям, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных членов семьи, без учета районного коэффициента, а для лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в более высоком размере, чем повышение к пенсии, - также соответствующего повышения), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам.
Лицам, имеющим право на повышения пенсий в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", начисление повышений по такому же основанию к расчетному размеру трудовой пенсии не производится.
При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года.
В соответствии со ст. 31 «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.200 г., со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу ст. 18 Закона № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров.
Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
Таким образом, максимальный размер пенсии не может превышать трех (трех с половиной - в установленных Законом от Дата обезличена N 340-1 случаях) размеров минимальной пенсии.
Минимальный размер пенсии, установленный на Дата обезличена, составлял ****** руб.
Учитывая, что в соответствии с законом расчетный размер пенсии не может превышать 648,62 руб. (для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ), размер пенсии в данном случае составит (18 Закона № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»):
******
******
******
Пенсионный капитал при этом составит: ******
******
******
******
******
******
При таких обстоятельствах, наиболее выгодным для истца является расчет пенсии, исчисленный Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте в соответствии со ст. 30 п. 3 ФЗ РФ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» с применением специального стажа на соответствующих видах работ.
Суд принимает во внимание расчетный размер пенсии с учетом стажевого коэффициента ******, рассчитанного по специальному стажу, равного ******.
Из пенсионного дела следует, что истцу выплачивается надбавка на иждивенца ФИО, Дата обезличена г.р.
В соответствии с п. 2 ст. 30.2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) с 1 января 2010 года гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до 1 января 2010 года, определяется по формуле:
П = Б + П-1 + (СВ / Т ) x К, где
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (статьи 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона);
П-1 - размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на 31 декабря 2009
года;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом умножения на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам, которое предусмотрено соответственно статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона;
К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 1 января 2010 года.
В силу п.1 ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит (пункт 2 статьи 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
Пунктом 4 статьи 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Согласно личному делу пенсионера, стаж работы истца до Дата обезличена составит:
Общий трудовой стаж - ******.
Специальный стаж на работах с вредными условиями труда по Списку № 1 - ******.
Размер трудовой пенсии истца на Дата обезличена в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ составит:
******
******
******
******
******
******
******.
Размер трудовой пенсии истца на Дата обезличена в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ составит:
******
******
******
******
******
******
******
Таким образом, размер пенсии, рассчитанный из специального стажа в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ наиболее выгоден для истца.
В судебном заседании установлено, что размер пенсии ФИО1, рассчитан Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте правильно, в связи, с чем полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
В силу норм действующего законодательства дело судом рассмотрено в рамках заявленных исковых требований, указанного предмета и основания иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте о перерасчете пенсии, возложении обязанности выплатить доплату пенсия, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «24» декабря 2012 года.
Председательствующий судья О.П. Тернюк
