НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Воркутинского городского суда (Республика Коми) от 18.12.2023 № 2-3499/2023

№ 2-3499/2023

11RS0002-01-2023-004543-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Матюшкиной А.Э.,

с участием представителя истца Гочелашвили С.В.,

рассмотрев в г.Воркуте Республики Коми 18 декабря 2023 года в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-843/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми, уточнив требования, просил: обязать включить периоды работы с 01.08.1989 по 14.08.1989, с 16.08.1989 по 14.10.1989 в качестве пионервожатого школы, с 16.06.1990 по 21.06.1990 в качестве рабочего бригады, с 01.09.1990 по 16.05.1991 и с 07.04.1993 по 22.12.1994 – обучения в техникуме, с 24.05.1991 по 08.04.1992- служба в армии, с 05.07.2010 по 25.08.2011 работы в качестве бурового мастера, с 05.03.2022 по 30.05.2022 работы в качестве машиниста буровой установки в общий и страховой стаж; периоды работы с 17.02.1995 по 26.08.1996 в качестве помощника машиниста буровой установки, с 19.09.1996 по 14.02.1997 в качестве помощника бурильщика, с 01.01.2007 по 31.03.2007 в качестве помощника бурильщика в общий, страховой и стаж работы в районах Крайнего Севера, период работы с 04.01.1998 по 22.02.1998 в стаж работы в РКС, назначить пенсию на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты определения права.

В обоснование иска указал, что 09.06.2022 обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной пенсии, решением ответчика в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа. Спорные периоды подлежат включению в стаж, с их учетом стажа для назначения пенсии достаточно.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Севербурсервис» и ООО «Новые Технологии-Сервис».

В судебное заседание истец не явился, направил представителя. Представитель истца по доверенности Гочелашвили С.В. настаивала на удовлетворении требований по доводам иска.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направил, с требованиями не согласился, в отзыве указал, что период обучения в техникуме не учтен по причине неверного указания отчества в справке. Период службы в армии не учтен, так как протекал в Таджикистане, период с 04.01.1998 по 22.02.1998 представлен без кода территориальных условий, период с 01.01.2007 по 31.03.2007 исключен страхователем из стажа, за период с 05.08.2010 по 25.08.2011 не подтверждена уплата страховых взносов, период с 05.03.2022 по 30.05.2022 не учтен, так как сведения не представлены страхователем. Просят отказать в удовлетворении требований.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, обозрев пенсионное дело, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении пенсии 09.06.2022. Решением ответчик в установлении пенсии отказано, стаж работы определен в следующей продолжительности: страховой календарно 14 лет 11 мес. 12 дней, с учетом льготного исчисления – 16 лет 02 мес. 16 дней, стаж работы в РКС с учетом суммирования 13 лет 03 мес. 21 день. Стаж работы по Списку№2 – 13 лет 00 мес. 26 дней.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На дату обращения ФИО1 в ОСФР по Республике Коми (09.06.2022) действовало Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", которым должен был руководствоваться ответчик при определении стажа.

Согласно статье 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее – Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положениями пункта 10, 11 Правил установлено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке №81 от 19.05.2022 ФИО1 с 01.08.1989 по 25.10.1989 работал ... в школе №5 Ванчского района, с 26.10.1989 по 21.06.1990 работал ... в бригаде №8 совхоза «50-летие ССР» Ванчского района. Архивными справками от 19.05.2022 подтверждается начисление заработной платы за указанные периоды. Сведения о работе в качестве ... с 01.08.1989 по 25.10.1989, в качестве ... с 26.10.1989 по 21.06.1990 подтверждаются записями в трудовой книжке. Ответчиком учтены периоды частично: 15.08.1989 и с 15.10.1989 по 15.06.1990. На основании представленных доказательств суд приходит к выводу о включении периода с 01.08.1989 по 14.08.1989, с 16.08.1989 по 14.10.1989 и с 16.06.1990 по 21.06.1990 в общий и страховой стаж (всего 0 лет 02мес. 19дней).

Разрешая требования истца о включении периода службы в армии по призыву в общий стаж работы, суд приходит к выводу об их частичном удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно военному билету ..., выданному Ванчским районным ГБА, истец проходил службу в армии по призыву с 24.05.1991 по 08.04.1992, то есть был призван на срочную службу в период существования СССР, уволен в запас после распада СССР из вооруженных сил Таджикистана. Следовательно, период службы в армии подлежит включению в общий стаж работы с 24.05.1991 по 12.03.1992, то есть до даты Соглашения от 13 марта 1992 г., (всего с учетом льготного исчисления 1 год за 2 = 01 год 07 мес.08 дней)

Требования о включении периода работы в ООО «Тетис сервисез Таджикистан лиметед» с 05.07.2010 по 25.08.2011 в страховой стаж суд находит не подлежащими удовлетворению.

В обоснование требований ФИО1 представил справку Центрального государственного архива Республики Таджикистан от 25.05.2022 №К-118, согласно которой работал в указанной организации с 05.07.2010 по 25.08.2011, а также архивную справку о начисленной заработной плате. В архивной справке имеется запись о том, что отчисления в фонд социального страхования Таджикской ССР производились в полном объеме.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 09 апреля 2008 г. N ЛЧ-25-25/3283 в Республике Таджикистан органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Государственное агентство социального страхования и пенсий Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан.

Архивная справка не может быть принята в качестве доказательства уплаты страховых взносов, так как выдана некомпетентным органом. Спорный период не подлежит включению в страховой стаж. Вместе с тем, истец не лишен права представить в ОСФР сведения из компетентных органов Республики Таджикистан для последующей оценки.

Требования о включении периода с 05.03.2022 по 30.05.2022 в страховой стаж подлежат удовлетворению в части. Выпиской из ИЛС подтверждается, что с 05.03.2022 по 30.05.2022 истец работал в ПАО «Геотек Сейсморазведка». В ИЛС период с 17.05.2022 по 30.05.2022 представлен работодателем с пометкой «неоплата». Таким образом, в страховой стаж и стаж работы в РКС подлежит включению период с 05.03.2022 по 16.05.2022 (всего 02 мес. 12 дней)

Требования о включении периода обучения в техникуме подлежат удовлетворению. Согласно диплому ФИО1 обучался в Миасском геологоразведочном техникуме: поступил в 1990 году, окончил <дата>. Архивной справкой от <дата>... Миасского геологоразведочного колледжа (<адрес>) подтверждается, что ФИО1 обучался в техникуме <дата> по <дата> (приказ об отчислении ... от <дата>, призыв в Советскую Армию), с <дата> восстановлен, <дата> приказ о выпуске. Присвоена квалификация - горный техник, выдан диплом. В архивной справке и дипломе неверно указано отчество ФИО1 – Сабзиалиевич, тогда как верно ФИО1. В архивной справке имя ФИО1 указано – ФИО1, в дипломе – ФИО1 Дата рождения, фамилия, имя в архивной справке соответствуют данным паспорта. Суд приходит к выводу, что в представленных документах допущены описки, справка и диплом принадлежат истцу - ФИО1, период обучения с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежит включению в общий и страховой стаж (всего 02 года 05 мес. 02 дня).

Архивной справкой от <дата>... МБУ «Воркутинский муниципальный архив» подтверждается, что ФИО1 работал с <дата> по <дата> в ОАО «Полярноуралгеология» .... Предприятие находилось на территории <адрес>. Требования истца о включении периода с <дата> по <дата> в страховой стаж и стаж работы в РКС суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению (всего в общий стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 мес. = 2 года 03 мес. 15 дней, в РКС календарно 01год 06 мес. 10 дней)

Архивной справкой от <дата>... МБУ «Воркутинский муниципальный архив» подтверждается, что ФИО1 работал с <дата> по <дата> в Экспедиции «Печоруглеразведка» ..., предприятие находилось на территории <адрес>. Ответчиком стаж учтен частично – с <дата> по <дата> в страховой стаж и стаж в РКС, с <дата> по <дата> – в общий стаж, с <дата> по <дата> в общий стаж и стаж работы в РКС. Требования истца о включении периода с <дата> по <дата> в стаж работы в РКС подлежат удовлетворению. Принимая во внимание, что период с <дата> по <дата> учтен в общий стаж в календарном порядке, то всего подлежит включению в общий стаж дополнительно как льготное исчисление 24 дня, в стаж работы в РКС 01 мес.19 дней.

Период работы с <дата> по <дата> в «Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции» Ухтинского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа подтверждается записью в трудовой книжке, а также архивной справкой от <дата>... МБУ «Интинский городской архив документов по личному составу», где указано, что предприятие находилось на территории <адрес>. Требования истца о включении указанного периода в страховой стаж и стаж работы в РКС суд находит подлежащими удовлетворению (всего в общий стаж в льготном исчислении 07 мес. 09 дней, в РКС 04 мес. 26 дней)

Требования истца о включении периода работы с <дата> по <дата> в страховой стаж и стаж работы в РКС удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно записи в трудовой книжке истец работал с <дата> по <дата> в качестве ... в ООО «Севербурсервис», с <дата> по <дата> работал в качестве ... в этой же организации (записи в трудовой книжке №...), вместе с тем, период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе ОПС подтверждается сведениями персонифицированного учета. В выписке ИЛС сведения о периоде работы с 01.01.2007 по 31.03.2007 не представлены. Доказательств, что в спорный период работодатель начислял заработную плату, из которой подлежали уплате страховые взносы, истцом не представлено.

Таким образом, с учетом включенных решением суда периодов стаж истца составит: общий (страховой) с учетом льготного исчисления 07 лет 04 мес. 29 дней. Всего страховой стаж с учетом льготного исчисления составит 23 года 07 мес. 15 дней, при требуемом 25 лет. Стаж работы в РКС в календарном порядке составит 15 лет 04 мес. 16 дней.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 продолжает работать с <дата> по настоящее время в ООО «Новые Технологии-Сервис», что подтверждается выпиской ИЛС и справкой работодателя. Период работы с <дата> по <дата> составляет 01 год 05 мес. 01 день. С учетом спорных периодов и периода работы в ООО «Новые Технологии Сервис» страховой стаж ФИО1 составит 25 лет 00 мес. 16 дней на дату <дата>, следовательно необходимый стаж для назначения пенсии выработан на <дата>. Право на досрочную пенсию возникло с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми включить ФИО1 в общий стаж работы периоды с 01.08.1989 по 14.08.1989, с 16.08.1989 по 14.10.1989, с 16.06.1990 по 21.06.1990, с 01.09.1990 по16.05.1991, с 07.04.1993 по 22.12.1994, с 24.05.1991 по 12.03.1992, с 05.03.2022 по 16.05.2022 в общий страховой стаж; периоды работы с 17.12.1995 по 26.08.1996, с 19.09.1996 по 14.02.1997, с 04.01.1998 по 22.02.1998 в общий страховой и стаж работы в РКС, назначить досрочную страховую пенсию на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 03.12.2023.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 25.12.2023.

Судья Н.В.Полякова