Дело №2-388/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,
при секретаре судебного заседания Кононовой Ю.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
представителя третьего лица УО АМО ГО «Воркута» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 15 марта 2016 года гражданское дело по иску ФИО4 к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №35 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Воркуты об обязании выплатить единовременное пособие в связи с увольнением и выходом на пенсию,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к МОУ «СОШ №35 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Воркуты об обязании выплатить ей единовременное пособие в связи с увольнением и выходом на пенсию в размере установленном комиссией.
Определением суда от ... привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований - администрация МО ГО «Воркута», Управление образования администрации МО ГО «Воркута».
Ответчик МОУ«СОШ №35 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Воркуты в представленном письменном отзыве просил истцу в иске отказать, поскольку действие пункта 9.3.6 Соглашения приостановлено. Отсутствие приказа начальника Управления образования администрации МО ГО «Воркута» с установлением размера днократного единовременного пособия является основанием для невозможности установления выплаты ФИО4 единовременного пособия в связи с её увольнением.
Третье лицо Управление образования администрации МО ГО «Воркута» в представленном письменном отзыве исковые требования истца не поддержала, поскольку с учетом внесенных изменений АМО ГО «Воркута», УО и Горком ... приняли решение о приостановке действия п.9.3.6 Соглашения до ... по причине экономического характера, вызванного дефицитом бюджета ИО ГО «Воркута», что не противоречит законодательству(ст.48 ТК РФ). решением от ... срок действия данного Соглашения был продлен на 3 года с ... по ... с учетом протокола от ... №..., от ... №..., от ... №..., постановления президиума Горкома от ... №14-1. Разногласия по п.9.3.6 Соглашения не урегулированы, пункт 9.3.6 Соглашения не действует. Решения об отказе истцу в выплате спорного пособия в установленном порядке не принималось.
Истец, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании участия не принимала.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражении.
Представитель третьего лица Управление образования МО ГО «Воркута» исковые требования истца не поддержал по основаниям, приведенным в возражении.
Третье лицо администрация МО ГО «Воркута», извещенное о времени и месте рассмотрения дел, своего представителя для участия в деле не направила.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, ФИО4 состояла в трудовых отношениях с ответчиком.
... ФИО4 обращалась с заявлением к работодателю о выплате единовременного пособия связи с её увольнением и выездом за пределы г.Воркуты.
Согласно ст.45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
В силу статьи 46 ТК РФ в соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:
оплата труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения размера заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы); гарантии, компенсации и льготы работникам; режимы труда и отдыха; занятость, условия высвобождения работников; подготовка и дополнительное профессиональное образование работников, в том числе в целях модернизации производства; условия и охрана труда; развитие социального партнерства, в том числе участие работников в управлении организацией; дополнительное пенсионное страхование; другие вопросы, определенные сторонами.
Установлено, что между руководителем администрации МО ГО «Воркута», Управлением образования администрации МО ГО «Воркута» Городским комитетом профсоюза работников образования и науки было заключено соглашение между руководителем администрации МО ГО «Воркута», Управлением образования администрации МО ГО «Воркута» Городским комитетом профсоюза работников образования и науки на 2013-2015 годы. Срок действия данного соглашения был определен с ... и действует в течение трех лет.
Согласно п.1.6. Соглашения оно распространяет своё действие на работодателей – участников Соглашения; работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями - участниками Соглашения; освобожденных выборных работников Профсоюза.
Пункт 9.3.6 вышеуказанного соглашения предусматривает выплату единовременного пособия при прекращении трудовой деятельности по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости или инвалидности, или в связи с выездом за пределы города работнику Управления образования администрации МО ГО "Воркута" и (или) Учреждения, подведомственного Управлению образования администрации МО ГО "Воркута", проработавшему 20 и более лет в бюджетной сфере города Воркуты, работодатель выплачивает однократно единовременное пособие из расчёта 15% от оклада с учётом надбавок за выслугу лет, за сложность и напряжённость работы за каждый отработанный год за счет средств бюджета МО ГО "Воркута". Размер однократного единовременного пособия определяется в соответствии с Постановлением администрации МО ГО "Воркута Единовременное пособие выплачивается без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.
... руководителем администрации МО ГО «Воркута», Управлением образования администрации МО ГО «Воркута» Городским комитетом профсоюза работников образования и науки подписано трехстороннее решение о приостановки действия п.9.3.6 соглашение между руководителем администрации МО ГО «Воркута», Управлением образования администрации МО ГО «Воркута» Городским комитетом профсоюза работников образования и науки на 2013-2015 годы в срок до ....
... года руководителем администрации МО ГО «Воркута», Управлением образования администрации МО ГО «Воркута» Городским комитетом профсоюза работников образования и науки подписано трехстороннее решение о продлении срока действия Соглашения между руководителем администрации МО ГО «Воркута», Управлением образования администрации МО ГО «Воркута» Городским комитетом профсоюза работников образования и науки на 2013-2015 годы, сроком на три года с ... по ... года.
... президиумом Территориальной Воркутинской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ был вынесено постановление ... о протоколе разногласий, согласно которому были постановлено: 1.Продолжить работу по урегулировании разногласий по п.9.3.6 Соглашения; 2.Добиваться возобновления действия пункта 9.3.6 Соглашения; 3.Инициировать проведение переговоров по возобновлению действия пункта 9.3.6 Соглашения по и тогам 1 полугодия ... года.
В свою очередь ч.7 ст.48 ТК РФ предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.
Таким образом, приостановление действия соглашения в указанной части не противоречит действующему законодательству.
Как следует из материалов дела, увольнение ФИО4 с МОУ «СОШ №35 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Воркуты (...) и обращение к работодателю с заявлением, в котором она просила произвести выплату единовременного пособия на основании п.9.3.6 Соглашения, в связи с выходом на пенсию и выездом за пределы города Воркуты (...), имели место после того, как действие данного пункта соглашения было приостановлено.
При таких обстоятельствах, поскольку правовых оснований для выплаты истцу спорного пособия в период приостановления не имеется, требования иска удовлетворению не подлежат.
Решение об отказе в выплате спорного пособия в установленном порядке, как это предусматривает Положение о порядке выплаты единовременного пособия в связи с увольнением, утвержденном МОУ «СОШ №35 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Воркуты, в отношении ФИО4 не принималось, тем самым право ФИО4 на выплату единовременного пособия не нарушено.
Приведенные доводы представителя истца о том, что ответчик, отказав принять документы на выплату для рассмотрения, нарушил права истца, которые подлежат восстановлению, судом не могут быть приняты в рамках рассмотрения данного дела, поскольку такие требования истцом не предъявлялись, предметом спора требования об обязании ответчика принять документы на рассмотрение, не являются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО4 к МУП «Средняя общеобразовательная школа №35 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Воркуты об обязании выплатить единовременное пособие в связи с увольнением и выходом на пенсию в размере установленном комиссией - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – ....
Председательствующий судья С.В.Вдовиченко
