УИД 11RS0002-01-2020-002539-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Воркута Республика Коми 08 декабря 2020г.
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре Засориной С.Е.,
с участием истца ФИО1,
прокурора Шуткиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1520/2020 по иску ФИО1 к ФГБОУ «Ухтинский государственный технический университет» о восстановлении на работе, заключении трудового договора,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с требованиями о восстановлении его на работе, обязании заключить трудовой договор. В обоснование требований истцом указано о приеме на работу в Воркутинский филиал «УГТУ» с 01.09.2014 старшим преподавателем. За период работы взысканий и замечаний не имел, получил грамоты. 01.06.2020 на заседании Ученого совета истец не набрал большинство голосов и не был избран на должность старшего преподавателя. По мнению истца, голосование было подстроено с целью не утверждения его на должность. Предложение истца об открытом голосовании было отвергнуто, его кандидатура на Ученом совете не обсуждалась, истец выражает также недоверие составу Ученого совета.
Ответчик с исковыми требованиями истца не согласился. В отзыве на исковое заявление указывает, что трудовой договор с ФИО1 заключен 01.09.2014 до проведения конкурса, по результатам которого продлен на 5 лет, по 23.04.2020. С 24.04.2020 срок договора продлен до проведения конкурса. 17.02.2020 на официальном сайте ВФ УГТУ объявлен конкурс на замещение должности профессорско-преподавательского состава. 13.03.2020 претендентом ФИО1 подано заявление о допуске к участию в конкурсе, а на заседании кафедры его кандидатура рекомендована к участию в конкурсе. 01.06.2020 на заседании Ученого совета коллегиальным решением ФИО1 признан не прошедшим по конкурсу по результатам тайного голосования на замещение должности старшего преподавателя. Основания для продления срочного трудового договора с ФИО1, а также заключения нового трудового договора отсутствовали. Трудовой договор с ФИО1 прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а именно в связи с неизбранием на должность. По мнению ответчика, процедура проведения конкурса на замещение должности проведена в соответствии с действующим законодательством и локальными нормативными актами, основания для отмены результатов конкурса отсутствуют, с ФИО1 не мог быть заключен трудовой договор по указанной должности, процедура увольнения соблюдена.
В судебном заседании истец исковые требования и доводы иска поддержал. По его мнению, озвученному в судебном заседании, причиной неизбрания его на должность послужило наличие конфликта с директором филиала и иными лицами, членами Ученого совета. Полагает, что подвергся дискриминации со стороны администрации филиала в связи с осуществлением учебного процесса. Считает, что для правильной оценки его деятельности должна была быть создана комиссия ученого совета из преподавателей. На кафедре его кандидатура была утверждена. Члены ученого совета не все являются преподавателями, не все долго работают и не знают его работы, в связи с чем не могли дать справедливую оценку.
Ответчик, извещенный о судебном заседании, представителя в суд не направил.
По заключению прокурора требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По нормам ст.332 Трудового кодекса РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.
01.09.2014 приказом № 103-л (Т 1, л.д.44) ФИО1 принят на работу в ФГБОУ ВПО «УГТУ» на должность старшего преподавателя кафедры строительства и экономики Воркутинского филиала УГТУ на срок до проведения конкурса, с ним заключен трудовой договор № 82-14-ппс. В связи с избранием по конкурсу срок трудового договора дополнительным соглашением к нему от 24.04.2015 продлен до 23.04.2020.
ФГБОУ «УГТУ» является юридическим лицом, осуществляющим образовательную деятельность с целью удовлетворения, в числе прочего, потребностей общества государства в квалифицированных специалистах с высшим образованием. Воркутинский филиал УГТУ юридическим лицом не является, осуществляет образовательную деятельность по различным формам обучения, реализуя образовательные программы высшего образования по направлениям и специальностям филиала.
В соответствии с Положением от 16.05.2016 Ученый совет осуществляет общее руководство деятельностью филиала университета, является высшим коллегиальным представительным органом (Т 1, л.д.34-43). В состав Ученого совета входят директор, который является его председателем, заместители директора, заведующие кафедрами. Другие члены Ученого совета избираются путем тайного голосования на конференции научно-педагогических работников и обучающихся университета в соответствии с нормами представительства. К полномочиям Совета относится проведение избрания по конкурсу на замещение должностей профессорско-преподавательского состава филиала, п.7.15.
Состав Ученого совета ВФ УГТУ в части других членов избран 07.10.2019 на конференции трудового коллектива по результатам тайного голосования согласно протоколу.
Порядок замещения должностей педагогический работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в соответствии с Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 N 749, в УГТУ утвержден 14.11.2016. В соответствии с п.3 указанного Порядка заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение, в том числе, должностей преподавателя и старшего преподавателя.
Информация о проведении конкурса размещается на сайте Университета и доступна для ознакомления, п.9 Порядка.
Пункт 11 Порядка для претендентов, работающих в УГТУ предусматривает представление только заявления и списка опубликованных учебных изданий и научных трудов.
13.03.2020 ФИО1 заявил о допуске его к участию в конкурсе на замещение должности старшего преподавателя кафедры строительства и экономики, объявленном на официальном сайте ВФ УГТУ 17.02.2020, с приложением указанного в п.11 Порядка списка.
Согласно заключению кафедра строительства и экономики рекомендовала, согласно процедуре, предусмотренной Порядком, Ученому совету допустить ФИО1 к участию в процедуре избрания его на должность старшего преподавателя кафедры (Т 1, л.д.55).
17.04.2020 ФИО1 был предупрежден об истечении срока действия трудового договора от 01.09.2014 № 82-14-ппс 23.04.2020.
В связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой и невозможностью избрания по конкурсу, как это следует из служебной записки от 14.04.2020, а также на основании заявления ФИО1 дополнительным соглашением от 21.04.2020 срок трудового договора с ФИО1 продлен с 24.04.2020 до проведения конкурса (приказ от 21.04.2020 № 14-л).
В соответствии с п.15 Порядка решение по конкурсу принимается ученым советом университета путем тайного голосования и оформляется протоколом. Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов ученого совета университета от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава ученого совета университета. Если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся.
В соответствии с регистрационным листом от 01.06.2020 (Т 1, л.д.61) на заседании Ученого совета ВФ УГТУ из десяти членов Совета присутствовали 8 человек.
Согласно Протоколу заседания Ученого совета от 01.06.2020 № 4 для избрания каждого кандидата формировались счетные комиссии. На должности старшего преподавателя кафедры строительства и экономики обсуждались ФИО2, ФИО1, ФИО3 Согласно п.9 кандидатуру ФИО1 представляла председатель Ученого совета (Т 1, л.д.170). По результатам голосования в отношении кандидатуры ФИО1, согласно бюллетеням, 5 проголосовавших «против», 3 - «за». Подсчет голосов осуществлен счетной комиссией 01.06.2020, согласно протоколу № 5 (Т 1, л.д.209).
Ученый совет постановил считать ФИО1 не прошедшим избрание по конкурсу на замещение должности старшего преподавателя кафедры строительства и экономики ВФ УГТУ по результатам тайного голосования.
Согласно приказу от 01.06.2020 № 21-л трудовой договор с ФИО1 прекращен 01.06.2020 в связи с неизбранием на должность, п.3 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ. От ознакомления с приказом истец отказался. Уведомление прекращении трудового договора и необходимости получить трудовую книжку направлено в адрес ФИО1, и получено им 04.06.2020. 17.06.2020 ФИО1 трудовую книжку получил.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 претендовал на замещение должности старшего преподавателя кафедры строительства и экономики Воркутинского филиала УГТУ. Учитывая целевое назначение деятельности образовательной организации, замещение данной должности возможно по результатам конкурсного отбора. Ранее должность старшего преподавателя ФИО1 также занимал по результатам конкурса, на условиях срочного трудового договора сроком на 5 лет. Продление срока договора до проведения конкурса не противоречит требованиям трудового законодательства и не нарушает прав работника.
Порядок размещения уведомления от конкурсе, подачи заявки на участие в нем, получение рекомендации кафедры соблюдены.
Оснований полагать о нарушении процедуры формирования действующего Ученого совета ВФ УГТУ у суда не имеется. Процедура избрания членов Совета отражена в протоколе. В нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представлено.
Из представленных суду документов следует, что заседание Ученого совета проведено в соответствии с Регламентом, утвержденным 16.01.2019, с участием не 2/3 его состава (8 членов из 10). Процедура тайного голосования при проведении избрания по конкурсу на замещение должностей профессорско-преподавательского состава предусмотрена разделом 8 Регламента, указанным выше Порядком и соответствует п.14 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу.
По результатам голосования ФИО1 большинства голосов не набрал и на должность старшего преподавателя избран не был, в связи с чем основания для продолжения трудовых отношений с ним, как и заключения нового трудового договора отсутствовали. Доказательств применения в отношении истца дискриминации по какому-либо признаку не представлено и не добыто судом при рассмотрении дела.
ФИО1 избран председателем цехового комитета первичной профсоюзной организации ВФ УГТУ на собрании сотрудников 24.03.2015 (Т 2, л.д.27). В соответствии с п.9.1.8, 9.1.9 Коллективного договора, ст.82 Трудового кодекса РФ предварительное согласие профсоюзного органа требуется в случае увольнения членов и уполномоченных профсоюза по инициативе работодателя.
Однако трудовые отношения с ФИО1 прекращены по п.3 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ в связи с неизбранием на должность. Данное основание увольнения относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В связи с чем оснований полагать о несоблюдении процедуры увольнения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБОУ ВО «Ухтинский государственный технический университет» о восстановлении на работе, обязании заключить трудовой договор, - отказать в полном объёме
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд со дня его составления в мотивированной форме - 14.12.2020.
Председательствующий Е.Ю.Солодилова
