11RS0002-01-2020-001730-24 |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Воркута | 7 июля 2020 года |
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включении периодов работы в общий, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о зачете периодов курсов повышения квалификации с 05.09.1986 по 10.10.1986 в качестве в общий трудовой стаж; о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,55 с понижением 0,69100000 с 18.03.2015 и бессрочно; выплатить недополученную сумму пенсии в связи с перерасчетом.
В обоснование иска указано, что с 18.03.2015 является получателем пенсии, назначенной в соответствии с п.1 ст. 30 и п.2 ст.33Федерального закона «О страховых пенсиях», спорные период исключен из стажа, с чем истец не согласен.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил отзыв на иск, в котором в удовлетворении требований просил отказать, поскольку требования истца о включении спорных периодов в стаж неправомерны.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело суд рассматривает без участия истца и представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Также, в силу положений ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Истец с 18.03.2015 является получателем страховой пенсии, назначенной в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом из общего стажа истца исключен период обучения на курсах повышения квалификации: 05.09.1986 по 10.10.1986.
В трудовой книжке истца указано, что он 05.09.1986 принят и направлен на месячные курсы переподготовки водителей с категории «В, С» на категорию «Д» при филиале Сыктывкарского УКК, после окончания курсов водителей при филиале Сыктывкарского УКК 11.10.1986 направлен водителем 2 класса категории «В, С, Д» для работы на автобусе. Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой МБУ «Воркутинский муниципальный архив» от 10.04.2015 № 3944-15/15.
Указанные периоды ответчиком исключены из общего стажа.
В соответствии с положениями пункта 22 Правил утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР, в том числе проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
Следовательно, законодателем на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возложена обязанность по истребованию от юридических и физических лиц документов необходимых для назначения пенсии, их проверке в необходимых случаях. Из материалов пенсионного дела следует, что Управлением Пенсионного фонда в г. Воркуте мер по предоставлению документов для подтверждения стажа за оспариваемый период не принималось. Доказательств, свидетельствующих о том, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке за оспариваемый период, не соответствуют действительности, ответчиком не представлено. Суд не усматривает в указанных записях, каких либо неточностей, либо несоответствий, указанных, которые давали бы основания ответчику истребовать у истца подтверждение записей в трудовой книжке.
Постановлением Минтруда РФ и ПФ РФ от 27.02.2002 № 16/19па, утвержден Перечень документов, необходимый для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 5 Перечня, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, законодательством установлено, что документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ дополнительно представляются лишь в необходимых случаях.
Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что обязанность указать заявителю на необходимость предоставить тот или иной документ необходимый для назначения пенсии возложена на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Из пенсионного дела усматривается, что архивная справка МБУ «Воркутинский муниципальный архив» от 10.04.2015 № 3944-15/15, подтверждающая периоды прохождения курсов имелась в материалах пенсионного дела. Следовательно, истец исполнил все указания ответчика о предоставлении документов для назначения пенсии.
Из смысла п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" следует, что период, указанный в подпункте «з», то есть обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 предусмотрено, что периоды, указанные в подпункте «з» приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этих периодов, периоды работы истца после обучения в подлежат включению в общий стаж истца по пп.1 п.1 ст.30 Закона 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
С учетом включенных периодов общий стаж истца составит 01 месяц 05 дней + 17 лет 02 мес.04 дня=17 лет 03 мес. 09 дней.
Истцом представлен предполагаемый расчет пенсии со стажевым коэффициентом 0,55 и понижением на отношение 0,69100000, исходя из расчета имеющегося стажа к требуемому. Данный расчет судом проверен, признается правильным, ответчиком не оспорен.
При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 18.03.2015 с учетом стажевого коэффициента 0,55 с отношением неполного общего стажа к требуемому 0, 69100000 и бессрочно.
Поскольку пенсия выплачивалась истцу в меньшем размере, в его пользу с ответчика надлежит взыскать недоплату трудовой пенсии за период с 18.03.2015 по 302.06.2020.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть ФИО1 период обучения на курсах с 05.09.1986 по 10.10.1986 в общий стаж по пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,55 с понижением 0,69100000 с даты назначения пенсии, то есть 18.03.2015 и бессрочно и выплатить недополученную сумму пенсии в связи с перерасчетом с 18.03.2019.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 14.07.2020.
Председательствующий