11RS0002-02-2021-000354-44
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2021 г. пос. Воргашор, г. Воркута
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Щипанова И.А.,
при секретаре судебного заседания Абуталиевой К.Д.,
с участием представителя истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об обязании установить тарифную ставку, произвести перерасчет заработной платы, о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с требованиями к ООО «Водоканал» о возложении обязанности с ДД.ММ.ГГ. установить тарифную ставку (оклад) с применением тарифного коэффициента 3,68 в размере 39 545,28 руб., с ДД.ММ.ГГ. в размере 41 046,72 руб. произвести перерасчет заработной платы, среднего заработка на период отпуска за 2020 с ДД.ММ.ГГ., выплатить задолженность по заработной плате в сроки, установленные для получения заработной платы, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб. В обоснование требований указала, что работает в должности бухгалтера расчетной группы 11 разряда в ООО «Водоканал». С ДД.ММ.ГГ. работодателем установлен оклад в размере 15251,00 руб. ДД.ММ.ГГ. заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.. Поскольку в ООО «Водоканал» нет коллективного договора либо иного локального акта устанавливающего тарифную ставку оплаты труда, тарифной сетки, ответчик в нарушение ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации и Отраслевого тарифного соглашения не выплачивает истцу в полном размере причитающуюся заработную плату. Трудовой договор не может содержать положений снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством, то есть предусмотренных Отраслевым тарифным соглашением. Исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с ДД.ММ.ГГ. оклад истца должен составлять 39 545,28 руб., а с ДД.ММ.ГГ. оклад истца должен составлять 41 046,72 руб., однако согласно трудовому договору составляет 15 251,00 руб., что существенно ниже, чем установлено Отраслевым тарифным соглашением. В результате действий ответчика истцу причинены нравственные страдания.
Истец в судебном заседании не участвовал. Представитель истца в судебном заседании исковые требования уточнил, просил установить с ДД.ММ.ГГ. тарифную ставку (оклад) в размере 35 139,42 руб., с ДД.ММ.ГГ. в размере 36 473,58 руб., в остальной части исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании участие не принимал, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что применение тарифных ставок, установленных Отраслевым соглашением, при расчете заработной платы являются не правомерным.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату.
На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда-системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты;тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда.
Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В соответствии со ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.
Из трудового договора от ДД.ММ.ГГ.№, приказа о приёме на работу от ДД.ММ.ГГ.№-л/с следует, что ФИО2 принята на работу в ООО «Водоканал» на должность бухгалтера 1 категории расчетной группы Бухгалтерия, №, с тарифной ставкой (окладом) 9 297,00 руб. в месяц, месячной премией в размере 40 % от заработной платы с учётом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата, а также другими вознаграждениями предусмотренными коллективным договором и иными локальными и нормативными актами, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60% и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГ. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГ.№ и приказом о переводе от ДД.ММ.ГГ.№-л/с ФИО2 переведена на должность ведущего бухгалтера расчетной группы Бухгалтерия № с ДД.ММ.ГГ., с тарифной ставкой (окладом) 12 250 руб. в месяц, месячной премией в размере 40 % от заработной платы с учётом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата.
Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГ.№ФИО2 с ДД.ММ.ГГ. установлен оклад в размере 9911 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГ. установлен оклад в размере 10902 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГ. установлен оклад в размере 12863 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГ. установлен оклад в размере 14222 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГ. установлен оклад в размере 14706 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГ. установлен оклад в размере 15251 руб. в месяц.
Основным видом деятельности ООО «Водоканал» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.
При таких обстоятельствах, ООО «Водоканал» относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.
08.12.2016 Президентом Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения и Председателем Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, действие которого продлено по 31.12.2022.
Согласно ч. 8 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
Как следует из представленных документов, ООО «Водоканал» мотивированный письменный отказ от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы в порядке установленном ч. 8 ст. 48 ТК РФ не направляло.
С учетом письма Министерства труда Российской Федерации от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 «О присоединении к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы» опубликованного в Российской газете, 17.02.2017 Бюллетене трудового и социального законодательства Российской Федерации 2017 № 3, в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к отраслевому тарифному соглашению, в отношении ООО «Водоканал» действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости.
Согласно п.п. 3.1, 3.2 коллективного договора ООО «Водоканал» на 2011-2013 годы работодатель обеспечивает тарификацию работ и присвоение квалификации рабочим, специалистам и служащим с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, их квалификационных удостоверений, квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; система оплаты труда, действующая в обществе, регулирует размеры заработной платы работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и устанавливается положением об оплате труда работников ООО «Водоканал».
Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал, с 01.02.2020 размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии с п. 1.12 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях № 1 и № 3 к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы.
В соответствии с пунктом 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 01.01.2019, в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10303 руб.
Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.
С учётом изложенного, положения п. 2.3. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы являлись обязательными при формировании оплаты труда работников ООО «Водоканал».
Таким образом, поскольку п. 1.4 Положения об оплате труда работников ООО «Водоканал» размер месячного оклада определяется штатным расписанием и трудовым договором между работодателем и работником, при этом трудовым договором по решению работодателя работнику может быть установлен оклад, отличающийся от оклада установленного штатным расписанием, с учётом положения п. 2.3. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы (Приложение № 1) минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2019 должна составлять 10303 руб.
Согласно пункту 2.3.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учётом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.
Исходя из абз. 3 п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.
Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКК от 14.03.2019 на основании ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы», рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с ДД.ММ.ГГ. не ниже 10746 руб., с ДД.ММ.ГГ. – 11154 руб. и с ДД.ММ.ГГ. – 11600 руб.
По смыслу п.п. 2.1 и 2.2 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.
Работодатели обеспечивают: оплату труда работников в соответствии с профессиональной квалификацией, сложностью выполняемой работы (профессиональными стандартами), количеством и качеством затраченного труда; тарификацию работ и присвоение профессиональной квалификации рабочим, специалистам и служащим по действующим единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих в жилищно-коммунальном хозяйстве, квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих и/или профессиональными стандартами, с учётом квалификационного уровня работников, что согласуется с абз. 8 ст. 143 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учётом профессиональных стандартов.
При таких обстоятельствах, работодатель присваивает тарифные разряды с учётом ЕТКС (ЕКС), либо профессиональных стандартов. При этом право выбора способа присвоения тарифных разрядов между профессиональным стандартом и тарификацией согласно ЕТКС принадлежит работодателю.
Пунктом 2.3.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы предусмотрено, что в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении №.
Таким образом, организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации является правом работодателя.
Согласно выписки из штатного расписания ФИО2 работает ведущим бухгалтером расчетной группы 10 разряда.
Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т утверждена и введена в действие с 01.01.2014 схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной ставки.
Из приказа от 31.12.2013 №1587т усматривается, что по 10 разряду оплаты труда установлен тарифный коэффициент 3,27 к минимальной тарифной ставке.
Следовательно, истцу должна быть установлена тарифная ставка с ДД.ММ.ГГ. - 10746 руб. х 3,27 = 35 139,42 руб., с ДД.ММ.ГГ. - 11154 руб. х 3,27 = 36473,58 руб.
На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности установления истцу с ДД.ММ.ГГ. тарифной ставки (оклада) в размере 35 139,42 руб., с ДД.ММ.ГГ. в размере 36 473,58 руб.; о перерасчете заработной платы и сохраненного среднего заработка на период отпуска за 2020, исходя из указанного размера тарифной ставки (оклада); выплате образовавшейся задолженности.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объёма и характера причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В судебном заседании установлено нарушение трудовых прав истца. Учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, руководствуясь статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000,00 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить ФИО2 с ДД.ММ.ГГ. тарифную ставку (оклад) в размере 35 139,42 руб., произвести перерасчет заработной платы и отпускных и выплатить недополученные суммы за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить ФИО2 с ДД.ММ.ГГ. тарифную ставку (оклад) в размере 36 473,58 руб., произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученные суммы с ДД.ММ.ГГ..
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 600 (шестьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ..
Председательствующий И.А. Щипанов
