Дело № 12-10/2017
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 февраля 2017 года город Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Чеча И.В.,
при секретаре Рохман С.Р.,
с участием общества с ограниченной ответственностью Производственно-монтажное предприятие «Евро-Пласт» - Крашенинникова А.Ю., действует на основании доверенности от 25.01.2017 г. сроком на 1 год,
представителя Государственной инспекции труда в Саратовской области – Аношкиной Е.В., действует на основании доверенности от 13.01.2017 г. сроком до 31.12.2017 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью Производственно-монтажное предприятие «Евро-Пласт» Кузьмина А.В. на постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Саратовской области Аношкиной Екатерины Валерьевны № иные данные от 12.10.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Саратовской области Аношкиной Е.В. № 7иные данные от 12.10.2016 г. общество с ограниченной ответственностью Производственно-монтажное предприятие «Евро-Пласт» (далее – ООО «Евро-Пласт») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 46 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Евро-Пласт» обратился с жалобой, в которой просит восстановить срок на обжалование данного постановление, признать его незаконным, отменить и прекратить производство по делу об административном нарушении.
В обоснование требований указывает, что Государственной инспекцией труда в Саратовской области в отношении ООО «Евро-Пласт» в период времени с 30.08.2016 г. по 05.10.2016 г. проведена внеплановая документарная проверка. 05.10.2016 г. Государственной инспекцией труда в Саратовской области составлен акт проверки и вынесено предписание об обязании устранить нарушения трудового законодательства. 12.10.2016 г. Государственной инспекцией труда в Саратовской области вынесено постановление №7-иные данные, с которым ООО «Евро-Пласт» не согласен. В нарушении ст. 28.2, 25.15 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии законного представителя юридического лица, надлежащим образом не уведомленного о дате, времени и месте его составления. Заявителю не разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, не дана возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Копия протокола не вручена законному представителю ООО «Евро-Пласт». В нарушении ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указан порядок его обжалования. При назначении административного наказания Аношкиной Е.В. нарушены положения ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ. В нарушении требований ст. 26.1 КоАП РФ, заместитель начальника отдела Аношкина Е.В. не проверила все обстоятельства по делу.
Из дополнения к жалобе следует, что предприятие в нарушении ст. 136 ТК РФ выплатило заработную плату за июнь Белову О.В. и другим работникам с задержкой. Согласно п. 3.1 трудового договора № 14 от 18.04.2014 г., заключенного с Беловым О.В. работнику установлены дни выплаты заработной платы 10 и 25 числа. 25.06.2016 г. являлось выходным днем, заработная плата выплачена в день, следующий после установленного дня выплаты, совпавшего с выходным. Заработная плата за июнь 2016 г. выплачена только 15.07.2016 г. (установленный день – 10.07.2016 г.). Заявитель считает, что выводы заместителя начальника отдела Аношкиной Е.В. в указанной части документально не обоснованы. Днями выплаты заработной платы в ООО «Евро-Пласт» являются: 25 - 30 число каждого месяца - аванс, 10 - 15 число каждого месяца - заработная плата, о чем имеется соответствующий приказ генерального директора. В ходе проверки инспекцией истребован трудовой договор только на Белова О.В., в отношении других сотрудников трудовые договора не запрашивались, т.к. проверка проводилась по факту обращения конкретного лица. Таким образом, заместитель начальника отдела Аношкина Е.В. не могла знать, какие дни выплаты заработной платы установлены другим сотрудникам и признала предприятие виновным в совершении административного правонарушения без соответствующих доказательств. Справка о выплате заработной платы, является недопустимым доказательством по делу, т.к. она подписана главным бухгалтером, который является неуполномоченным на подписание таких документов лицом. Единоличным исполнительным органом, действующим от имени ООО «Евро-Пласт» без доверенности на основании Устава, является только генеральный директор. В постановлении также указано, что в нарушении ст. 136 ТК РФ заработная плата за июль 2016 г. выплачена с задержкой, только 19.09.2016 г. (установленный день для выплаты заработной платы – 10.08.2016 г.). Однако в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения сроков выплаты заработной платы работникам предприятия за июль. Все работники своевременно и в полном объеме получили расчет за июль 2016 г. 19.09.2016 г. осуществлен расчет только с Беловым О.В., но не на основании ст. 136 ТК РФ, а в порядке ст. 140 ТК РФ, как окончательный расчет при увольнении. Производить расчет с Беловым О.В. 10.08.2016 г. работодатель не был обязан, т.к. Белов написав 11.07.2016 г. заявление об увольнении после 12:00 самовольно покинул рабочее место и больше на работу не являлся.
Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям.
Представитель Государственной инспекции труда в Саратовской области в судебном заседании возражал против доводов жалобы, поддержал письменные возражения.
Из текста письменных возражений представителя Государственной инспекции труда в Саратовской области следует, что по результатам проведенной на основании распоряжения от 30.08.2016 г. проверки составлены акт и предписание об устранении выявленных нарушений. Данные документы вручены представителю ООО «Евро-Пласт» по доверенности Романовой А.А. Также данные документы направлены по электронной почте, указанной во всех документах ООО «Евро-Пласт»: иные данные. В связи с тем, что в ходе проверки выявлены множественные нарушения требований трудового законодательства по этому же электронному адресу 05.10.2016 г. в 16:55 минут им направлено приглашение для составления протоколов по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. О времени и месте составления протоколов законный представитель ООО «Евро-Пласт» А.В. Кузьмин дополнительно уведомлен телефонограммой. Таким образом ООО «Евро-Пласт» о времени и месте составления протокола, возбуждении дела об административном правонарушении уведомлено всеми возможными способами. Для составления протокола законный представитель (иной представитель) ООО «Евро-Пласт» не явились и протоколы составлены в их отсутствие. Протоколы и определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении направлены в адрес ООО «Евро-Пласт» факсом и электронной почтой, с последующей досылкой по почте. ООО «Евро-Пласт» отказалось от получения протоколов по почте, что подтверждается почтовым идентификатором. В день, назначенный для рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении совершен звонок в ООО «Евро-Пласт» для подтверждения получения протоколов. В связи с тем, что ООО «Евро-Пласт» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлено надлежащим образом, в назначенное время (законный представитель) иной представитель по доверенности не явились, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц. После рассмотрения дела экземпляр постановления направлен в адрес ООО «Евро-Пласт» по электронной почте 12.10.2016 г. с последующей досылкой по почте. В связи с тем, что выявленные нарушение несет угрозу жизни и здоровью работников, оснований для замены административного наказания на предупреждение не имелось. Информация о сроке и порядке обжалования с указанием норм статей КоАП указана в постановлении о назначении административного наказания. ООО «Евро-Пласт» пропущен 10-дневный срок для обжалования постановления.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела в полном объеме, нахожу правильным оставить постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Саратовской области без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Как следует из текста жалобы своевременно поданная ООО «Евро-Пласт» жалоба на оспариваемое постановление судьей Кировского районного суда г. Саратова направлена по подсудности в Волжский районный суд города Саратова, которым жалоба возвращена в связи с оспариванием одной жалобой трех постановлений. Указанное обстоятельство повлияло на возможность своевременного принятия жадобы к производству суда.
Таким образом, причина пропуска срока обжалования постановления должностного лица является уважительной и срок на его обжалование подлежит восстановлению.
Согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ст. 7). Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (ст. 37).
На основании ст. 20 ТК РФ работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право в том числе на:
- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.
На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
- знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.
На основании ст. 136 ТК РФ место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
В силу ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Согласно ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
На основании ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Согласно ст. 362 ГК ТФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Из материалов дела следует, что распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Саратовской области – заместителя главного государственного инспектора труда в Саратовской области (по правовым вопросам) от 30.08.2016 г. сотруднику инспекции – заместителю начальника отдела Аношкиной Е.В. поручено проведение внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Евро-Пласт» в период с 13.09.2016 г. по 10.10.2016 г. Целью проверки является обеспечение реализации государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, всестороннего и полного рассмотрения обращений гражданина о нарушении его прав и законных интересов, защита прав и интересов работников и работодателей (в связи с рассмотрением обращения от 25.08.2016 г.).
По результатам проведения проверки 05.10.2016 г. сотрудником инспекции – заместителем начальника отдела Аношкиной Е.В. составлен акт проверки, из содержания которого следует о допущенных ООО «Евро-Пласт» нарушениях трудового законодательства.
05.10.2016 г. копия акта вручена представителю ООО «Евро-Пласт» по доверенности Романовой А.А., которая с содержанием акта не согласилась, о чем свидетельствует ее рукописная запись.
В связи с допущенными нарушениями сотрудником инспекции труда принято решение о составлении протоколов об административном правонарушении в отношении ООО «Евро-Пласт», о чем составлено сопроводительное письмо с извещением юридического лица о необходимости явки для составления протокола 07.10.2016 г. в 10.00 час., 10.10 час., 10.20 час.
Вопреки доводам представителя ООО «Евро-Пласт» о времени и месте составления протокола сотрудником инспекции уведомлен генеральный директор юридического лица Кузьмин А.В. по телефону 46-75-75, указанный им в личной карточке (л.м. 73 оборот).
Данный факт также подтвержден детализацией соединений абонентского номера 69-45-10 абонента Государственной инспекции труда в Саратовской области.
Также сообщение о явке для составления протокола направлено в адрес ООО «Евро-Пласт» электронной почтой office@evro-plast.ru, указанному в их фирменном бланке. Соответствующие сведения подтверждены скриншотами страниц экрана компьютера.
07.10.2016 г. заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Саратовской области Аношкиной Е.В. в отношении ООО «Евро-Пласт» в отсутствие его представителя (на основании сведений о надлежащем извещении) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Из содержания протокола следует, что в соответствии с п. 3.1 трудового договора № 14 от 18.04.2014 г., заключенного с Беловым О.В. работнику установлены дни выплаты заработной платы 10 и 25 числа. Согласно представленной справке о выплате заработной платы, в ООО «Евро-Пласт» установлен день выплаты заработной 10 и 25 число. 25.60.2016 г., установленный день для выплаты заработной платы являлся выходным днем. В нарушение требований ч. 8 ст. 136 ТК РФ заработная плата Белову О.В. и другим работникам ООО «Евро-Пласт» выплачена с нарушением установленных сроков в день, следующий после установленного дня выплаты заработной платы, совпавшего с выходным. В нарушение требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата Белову О.В. и другим работникам за июнь 2016 г. выплачена с задержкой только 15.07.2016 г. (установленный день для выплаты заработной платы - 10.07.2016 г). В нарушение требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата за июль 2016 года выплачена с задержкой только 19.09.2016 г. (установленный день для выплаты заработной платы - 10.08.2016 г). На момент увольнения Беловым О.В. не использованы дни отпуска за период работы с 18.04.2015 г. по 17.04.2016 г. Беловым О.В. в количестве 14 дней, а также дни отпуска за период с 18.04.2016 г. по 11.07.2016 г. Согласно расчетному листку за сентябрь 2016 г. Белову О.В. начислена компенсация 0,01 дней отпуска при увольнении в размере 3.25 руб. В нарушение требований ст. 127 ТК РФ при увольнении Белова О.В. 19.09.2016 г. работнику не начислена компенсация за дни неиспользованного отпуска в полном объеме.
Также вопреки доводам представителя ООО «Евро-Пласт» копия данного протокола и определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 12.10.2016 г. в 10.00 час. направлены в адрес ООО «Евро-Пласт» электронной почтой office@evro-plast.ru, указанному в их фирменном бланке. Соответствующие сведения также подтверждены скриншотами страниц экрана компьютера.
Также данные документы отправлены досылом посредством Почты России, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции от 10.10.2016 г., принятого в почтовом отделении 17.10.2016 г. Однако, ООО «Евро-Пласт» уклонилось от получения данного отправления, что подтверждается отчетом об отправке.
11.10.2016 г. о рассмотрении дела сотрудником инспекции труда также сообщено в ООО «Евро-Пласт» по телефону, что подтверждается детализацией соединений абонентского номера абонента Государственной инспекции труда в Саратовской области.
Оспариваемым постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Саратовской области Аношкиной Е.В. № иные данные от 12.10.2016 г. ООО «Евро-Пласт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ (по факту выявленных нарушений трудового законодательства), и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 46 000 руб.
Копия данного постановления направлены в адрес ООО «Евро-Пласт» электронной почтой office@evro-plast.ru, указанному в их фирменном бланке. Соответствующие сведения подтверждены скриншотами страниц экрана компьютера.
Последующее получение данного оспариваемого постановления почтой заявителем не оспаривается.
Факт совершения ООО «Евро-Пласт» административного правонарушения в связи с нарушением законодательства о труде и его вина подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:
- распоряжение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Саратовской области – заместителя главного государственного инспектора труда в Саратовской области (по правовым вопросам) от 30.08.2016 г. о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Евро-Пласт»,
- акт проверки юридического лица от 05.10.2016 г., согласно которому в ООО «Евро-Пласт» выявлены указанные выше нарушения трудового законодательства;
- протокол об административном правонарушении от 07.10.2016 г.,
- сопроводительное письмо в адрес инспекции труда за подписью генерального директора ООО «Евро-Пласт» о направлении требуемых документов для проведения документарной проверки,
- информационная справка,
- справка о выплате заработной платы (дни выплаты 25 и 10 число, сведений о датах выплаты заработной платы только Белову справка не содержит),
- расчетные листки, табели учета рабочего времени, платежные поручения,
- правила внутреннего трудового распорядка,
- трудовые договоры с отражением даты выплаты заработной платы
- устав ООО «Евро-Пласт»,
- другие доказательства.
В материалах дела представленные документы противоречий не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.
Анализируя указанные нормы права и фактические обстоятельства дела сотрудник инспекции труда правомерно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Евро-Пласт» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Указанные выводы правильно основаны на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении.
Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.27 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, его длящийся характер, нарушение конституционных прав граждан, оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в том числе в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.
Доводы жалобы о ненадлежащем уведомлении юридического лица о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу опровергаются материалами дела и вышеуказанными доказательствами.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (пункт 6). В связи с этим извещение ООО «Евро-Пласт» по средством электронной почты и телефонограммой судья расценивает как надлежащее.
Вопреки доводам жалобы в тексте постановления порядок и срок его обжалования указан.
Рассматривая доводы жалобы о применении при назначении административного наказания положений статей 3.4, 4.1.1 КоАП РФ судья приходит к следующим выводам.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем, из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Нарушение конституционных и трудовых прав граждан в виде несвоевременной выплаты возмещения могло привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, доказательств обратного заявителем не представлено. Объектом данного правонарушения являются правоотношения в области посягательства на права граждан. Посягательство на данные правоотношения имеют высокую степень общественной опасности.
Вопреки доводам жалобы также судом проанализированы условия трудовых договоров генерального директора общества, главного бухгалтера, инспектора по кадрам и охране труда, в которых даты выплаты заработной платы (25 и 10 числа) совпадают.
Доводы жалобы генерального директора ООО «Евро-Пласт» в целом направлены на переоценку имеющихся доказательств по делу, ошибочное толкование норм права и направлены на освобождения от наказания.
В силу статьи 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений должностным лицом Государственной инспекции труда в Саратовской области при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица Государственной инспекции труда в Саратовской области не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Саратовской области Аношкиной А.В. № 7иные данные от 12.10.2016 г. о назначении обществу с ограниченной ответственностью Производственно-монтажное предприятие «Евро-Пласт» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью Производственно-монтажное предприятие «Евро-Пласт» Кузьмина А.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в силу немедленно.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись И.В. Чеча
