Волжский городской суд Волгоградской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Волжский городской суд Волгоградской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело .-.-.-.-
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Волжский Волгоградской области -.-.-.-. года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего федерального судьи Рыжовой Л.А.,
при секретаре Корунской Е.В.,
с участием истца Конопатовой Н.Г., представителя ответчика Межрайонного территориального управления .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области Бусалаевой Ж.А.,
-.-.-.-. года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конопатовой Н.Г. к Межрайонному территориальному управлению .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области о взыскании денежных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Конопатовой Н.Г. обратилась в суд с иском к Межрайонному территориальному управлению .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области о взыскании денежных сумм, указав в обоснование требований, что она работала в Территориальном управлении городского округа – город Волжский Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области. Территориальное управление городского округа – город Волжский Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области переименовано в Межрайонное территориальное управление .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в соответствии с приказом .-.-.-.- от -.-.-.-. года, -.-.-.-. года она была уволена с государственной гражданской службы в связи с сокращением и отказом от предложенной для замещения иной должности. Считает, что при увольнении ответчик необоснованно не выплатил ей материальную помощь в размере двух окладов, единовременную выплату в размере трех должностных окладов, премию за первый квартал -.-.-.-. года, поскольку выплата материальной помощи в размере двух окладов и единовременная выплата в размере трех окладов предусмотрена законом и Положением о денежном поощрении и выплате материальной помощи гражданским служащим Территориального управления городского округа – город Волжский Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, несмотря на то, что данные суммы выплачивались преимущественно при уходе в отпуск, она была уволена в связи с сокращением, поэтому она не воспользовалась своим правом на отпуск, однако это не лишает её права на получение указанных сумм. Просила взыскать с ответчика единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере трех должностных окладов в сумме .-.-.-.- рубль, материальную помощь в размере двух должностных окладов в сумме .-.-.-.- рубля, невыплаченную премию за первый квартал -.-.-.-. года в сумме .-.-.-.- рублей, всего .-.-.-.- рубля.
Впоследствии истец Конопатовой Н.Г. отказалась от исковых требований к Межрайонному территориальному управлению .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области о взыскании невыплаченной премии за первый квартал -.-.-.-. года в сумме .-.-.-.- рублей, отказ принят судом, производство по делу в данной части исковых требований прекращено.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.
В судебном заседании истец Конопатовой Н.Г. поддержала исковые требования, просила взыскать с ответчика Межрайонного территориального управления .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в её пользу единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере трех должностных окладов в сумме .-.-.-.- рубль, материальную помощь в размере двух должностных окладов в сумме .-.-.-.- рубля, пояснила, что заявление о выплате материальной помощи в -.-.-.-. года она передала исполняющему обязанности начальника Межрайонного территориального управления .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области свидетель 1, оставив его у неё на рабочем столе, как это было установлено и них в Управлении, однако материальную помощь ей не выплатили как при выплате заработной платы, так и при увольнении.
Представитель ответчика Межрайонного территориального управления .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области Бусалаевой Ж.А. /действующая на основании доверенности .-.-.-.- от -.-.-.-. года/ иск не признала, возражая, указала, что -.-.-.-. года Конопатовой Н.Г. была освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной службы Волгоградской области в связи с сокращением должностей гражданской службы. При увольнении с гражданской службы ей были выплачены следующие суммы: единовременная выплата в размере четырехмесячного денежного содержания, компенсация за неиспользованный отпуск, премия по итогам работы за -.-.-.-. пропорционально отработанному времени. На -.-.-.-. в учреждении был разработан график отпусков, в соответствии с которым Конопатовой Н.Г. должен быть предоставлен отпуск с -.-.-.-. года и с -.-.-.-. года, единовременная выплата в период с -.-.-.-. года по -.-.-.-. года Конопатовой Н.Г. не выплачивалась, поскольку единовременная выплата в размере трех должностных окладов и материальная помощь в размере двух должностных окладов выплачивается, как правило, при предоставлении отпуска госслужащим по их личным заявлениям. Поскольку Конопатовой Н.Г. ежегодный отпуск не предоставлялся, правом на начисление указанных сумм при увольнении она не обладает. Данные выплаты носят целевой характер и предназначены для обеспечения отдыха гражданского служащего.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации ... в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, в судебном заседании -.-.-.-. года представитель Подмосковная А.А. иск не признала, мотивируя тем, что при увольнении с гражданской службы Конопатовой Н.Г. были произведены все выплаты в соответствии с ФЗ РФ «О государственной гражданской службе», требования истца о выплате ей при увольнении материальной помощи в размере двух должностных окладов и единовременной выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере трех должностных окладов не основаны на законе, поскольку данные выплаты производятся, как правило, при уходе гражданского служащего в ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, представленные сторонами, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно ч. 9 ст. 31 ФЗ РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.
В соответствии с п.13 ст.46 указанного закона при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользуемые отпуска. По письменному заявлению гражданского служащего неиспользуемые отпуска могут быть представлены ему с последующим увольнением.
Согласно ч.9 ст.46 названного федерального закона, ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.
В судебном заседании установлено, что -.-.-.-. года между представителем нанимателя в лице Территориального управления городского округа-города Волжского Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области и Конопатовой Н.Г. был заключен служебный контракт о прохождении государственной службы Волгоградской области. Приказом N 49 л/с от -.-.-.-. года Конопатовой Н.Г. освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы Волгоградской области в связи с отказом от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в связи с сокращением должностей гражданской службы (п.6 ч.1 ст.33 ФЗ РФ закона N 79-ФЗ от -.-.-.-.г.).
При увольнении с гражданской службы Конопатовой Н.Г. была выплачена единовременная выплата в размере четырехмесячного денежного содержания в размере .-.-.-.- рубль (месячный фонд .-.-.-.- х4); компенсация за неиспользуемые дни отпуска в размере .-.-.-.- рублей .-.-.-.- копейки; премия по итогам работы за -.-.-.-. года в размере .-.-.-.- рубля .-.-.-.- копеек.
Данных обстоятельств, начисленных и выплаченных сумм стороны не оспаривают, истец считает, что ей необоснованно не выплатили при увольнении единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере трех должностных окладов в сумме .-.-.-.- рубль, материальную помощь в размере двух должностных окладов в сумме .-.-.-.- рубля.
В соответствии с п. 10 и 11 Положения о денежном поощрении и выплате материальной помощи гражданским служащим Территориального управления городского округа-город Волжский Комитета бюджетно- финансовой политики и казначейства ... от -.-.-.-. года при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска гражданским служащим выплачивается единовременная выплата в размере трех должностных окладов гражданского служащего. В течение календарного года граждански служащим выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов гражданского служащего. Материальная помощь выплачивается, как правило, при уходе гражданского служащего в ежегодный основной оплачиваемый отпуск на основании его личного заявления.
Из графика отпусков МТУ Комитета на -.-.-.-. год, утвержденного руководителем -.-.-.-. года видно, что Конопатовой Н.Г. ежегодный оплачиваемый отпуск за период -.-.-.-. года по -.-.-.-. года должен быть предоставлен с -.-.-.-. года по -.-.-.-. года.
В связи проводимыми мероприятиями по реорганизации Территориальное управление городского округа – город Волжский Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области и сокращению Конопатовой Н.Г. в январе 2010 года обратилась к нанимателю в лице исполняющего обязанности начальника Межрайонного территориального управления .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области свидетель 1 с заявлением о предоставлении материальной помощи в размере двух должностных окладов, однако её заявление не было рассмотрено, материальная помощь не была выплачена, в том числе при увольнении -.-.-.-. года.
Подача Конопатовой Н.Г. заявления подтверждается показаниями свидетеля свидетель 2, показавшей, что она также работала и была уволена из Межрайонного территориального управления .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, где обычно в январе каждого года они писали заявление на материальную помощь. В январе 2010 года ------- бюджетного отделения предложила написать сотрудникам заявления на материальную поморщь за 2010 год, когда она зашла в отдел доходов, спросила, писали ли они заявление, Конопатовой Н.Г. спросила как его писать и начала писать заявление. Позже она спрашивала в их отделе, подали ли они заявление, ей ответили, в том числе Конопатовой Н.Г., что заявление отдали свидетель 1, которая была назначена -.-.-.-.-.-. Межрайонного территориального управления .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области. Пояснила, что при подаче заявления Конопатовой Н.Г. она не присутствовала, о том, что она отдала заявление свидетель 1 знает с её слов.
Допрошенная в качестве свидетеля свидетель 1, ====== ... .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, пояснила, что с -.-.-.-. года по -.-.-.-. года она исполняла обязанности начальника Межрайонного территориального управления .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, сотрудники подавали заявления в частном порядке, складывали свои заявления на её стол, эти заявления она впоследствии уничтожила. Не отрицала, что среди этих заявлений могло было быть и заявление Конопатовой Н.Г., она их не регистрировала, считает, что не должна было этого делать, уничтожила эти заявления, поскольку в это время еще не было лимитов на выплату.
Таким образом, поскольку истец Конопатовой Н.Г. подавала заявление о выплате материальной помощи ------ -.-.-.-.-..- .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области свидетель 1, доказательств иного ответчиком не представлено, Конопатовой Н.Г. имеет право на получение материальной помощи в размере двух должностных окладов, в связи с тем, что ответчик не выплатил ей материальную помощь, требования истца о взыскании с ответчика материальной помощи в размере двух должностных окладов в сумме .-.-.-.- рубля подлежат удовлетворению как обоснованные. Размера указанной суммы ответчик не оспаривал, ссылаясь только на то, что материальная помощь не могла быть выплачена истцу, поскольку она выплачивается по заявлению госслужащего как правило, к отпуску. Однако данный довод ответчика суд считает несостоятельным, поскольку указание в Положении о денежном поощрении и выплате материальной помощи гражданским служащим Территориального управления городского округа-город Волжский Комитета бюджетно- финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, что материальная помощь выплачивается, как правило, при уходе гражданского служащего в ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не влечет за собой невозможность гражданским служащим получить указанную выплату в другое время в течение года.
Каких-либо доказательств, подтверждающих необоснованность требований Конопатовой Н.Г. о выплате ей материальной помощи не при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск, в связи с увольнением с работы, ответчик не представил, довод его о том, что истец не имеет права на получение материальной помощи, поскольку в соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона .-.-.-.-ФЗ от -.-.-.-. года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при увольнении с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданский служащий получает компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания, суд читает также несостоятельным, так как предусмотренная законом компенсация не лишает гражданского служащего получить иные выплаты, предусмотренные законом, договором, Положением о денежном поощрении и выплате материальной помощи гражданским служащим Территориального управления городского округа-город Волжский Комитета бюджетно- финансовой политики и казначейства ....
Требования истца о взыскании с ответчика единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере трех должностных окладов в сумме .-.-.-.- рубль суд признает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истец не отрицает, что ежегодный оплачиваемый отпуск в -.-.-.-. году по графику ей должен был быть предоставлен в июле, в .-.-.-.- году ежегодный оплачиваемый отпуск ей не предоставлялся, при увольнении -.-.-.-. года наниматель выплатил ей денежную компенсацию за неиспользуемые дни отпуска, поэтому основания для выплаты ей трех должностных окладов в сумме .-.-.-.- рубль отсутствуют.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования Конопатовой Н.Г. подлежат частичному удовлетворению, суд считает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме .-.-.-.- рубля .-.-.-.- копеек, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Конопатовой Н.Г. к Межрайонному территориальному управлению .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области о взыскании денежных сумм удовлетворить частично.
Взыскать с Межрайонного территориального управления .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в пользу Конопатовой Н.Г. материальную помощь в размере двух должностных окладов в сумме .-.-.-.- рубля.
В удовлетворении исковых требований Конопатовой Н.Г. к Межрайонному территориальному управлению .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области о взыскании единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере трех должностных окладов в сумме .-.-.-.- рубль отказать.
Взыскать с Межрайонного территориального управления .-.-.-.- Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в федеральный бюджет государственную пошлину в размере .-.-.-.- рубля .-.-.-.- копеек.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Волжский городской суд Волгоградской области.
Судья
Согласовано.
13.07.2010 года.
Судья Л.А. Рыжова
