НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Волжского городского суда (Волгоградская область) от 17.01.2024 № 2-150/202417

Дело № 2-150\2024 17 января 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Платоновой Н.М.

при секретаре Белоусовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску Бабкина И.А, к МОУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов №... им.Медведева С.Р. <адрес>» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Бабкин И.А., уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, обратился в суд с иском к МОУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов №... им.Медведева С.Р. <адрес>» (далее по тексту МОУ СШ №...) о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование требований указав, что с "."..г.4 года по "."..г. он состоял в трудовых правоотношениях в должности <...>, а с "."..г. по настоящее время в должности <...>. В соответствии с трудовым договором итоговый размер его заработной платы был определен в размере 45992 рублей 03 копеек. В дальнейшем, по неизвестным ему обстоятельствам, без надлежащего его уведомления и не в предусмотренном порядке, односторонне со стороны МОУ СШ №..., было вероятно изменено существенное его условие о размере выплачиваемой заработной платы в результате чего он стал получать значительно меньше. Данное изменение произошло с октября 2022 года. Считая действия ответчика незаконными, просит суд взыскать с МОУ СШ №... невыплаченную заработную плату за период с "."..г. по ноябрь 2023 года в размере 45458 рублей 84 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, судебные расходы в размере 15000 рублей.

В судебном заседание истец Бабкин И.А., его представитель Карпов М.В. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Указали, что об изменении оплаты труда Бабкин И.А. уведомлен не был.

Представители ответчика МОУ СШ №... Шеина Л.Ю., Фролова Н.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Бабкина И.А., по доводам, изложенным в письменных возражениях, полагали, что все выплаты произведены в соответствии с приказами и трудовым договором.

Представитель третьего лица Управления образования администрации городского округа – <адрес> Лихолетов А.В. в судебном заседании поддержал позицию МОУ СШ №..., полагая, что требования Бабкина И.А. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании трудового договора №... от "."..г. Бабкин И.А. принят в МОУ СШ №... на должность <...> с ведением часов ОБЖ в количестве 5 часов в неделю, что подтверждается копиями трудового договора, приказа (распоряжения) о приеме работника на работу №...лс от "."..г..

С "."..г. по настоящее время Бабкин И.А. работает в МОУ СШ №... в должности <...>.

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от "."..г., базовая часть заработной платы состоит из ставки по должности методиста в размере 11148 рублей, которая на протяжении всей трудовой деятельности не изменялась и начислялась в полном объеме и компенсационной и стимулирующей части.

Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера регулируются Положением о порядке оплаты труда работников МОУ СШ №... и устанавливаются Приказом МОУ СШ №... на определенный период времени (на определенный учебный год).

Согласно п.5.2.1 вышеуказанного Положения решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и о его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника на основании локального акта учреждения.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке устанавливается на определенный период времени в течении соответствующего календарного года.

В соответствии с п.5.2.2 вышеуказанного Положения выплатой за качество выполняемых работ является надбавка за качество выполняемых работ. Стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты, за качество выполняемых работ производятся в соответствии с критериями, которые установлены приложением №...,№... к Положению о порядке оплаты труда работников.

К выплатам стимулирующего характера относятся: надбавка за сложность, интенсивность и напряженность работы. Надбавка за интенсивность и напряженность работы устанавливаются за высокие результаты работы, сложности выполняемой работы, за перевыполнение норм нагрузки.

Согласно Положению о порядке оплаты труда работников, действующему в организации выплаты стимулирующего характера за определенный период (надбавок за сложность и интенсивность труда, премий) носит непостоянный и негарантированный характер.

Положением о порядке оплаты труда работников (приложением №...,№...) выплаты стимулирующего характера выплачиваются с учетом трудоемкости работ.

Кроме того, исходя из целей стимулирующей надбавки, а именно повышение качества услуг за счет усиления мотивации работников учреждения, ее выплата является правом, а не обязанностью работодателя.

Приказом №...-лс от "."..г. об установлении надбавок стимулирующего характера Бабкину И.А. установлена надбавка от должностного оклада на период 2021/2022 учебный год; срок действия выплат установлен по "."..г..

Дополнительным соглашением от "."..г. к трудовому договору №... от "."..г. Бабкину И.А. установлена заработная плата в размере 39500 рублей 86 копеек. Базовая часть заработной платы состоит из ставки по должности методиста в размере 11148 рублей и с учетом педагогической нагрузки по тарификациям в размере 7123 рублей 72 копеек и составляет 18271 рубль 72 копейки. Стимулирующая часть: непосредственное участие в реализации целевых программ различного уровня 738,%– 8227 рублей 21 копейка, интенсивность работы 50%- 5574 рубля, напряженность работы 66,63% - 7427 рубля 91 копейка. С дополнительным соглашением Бабкин И.А. был ознакомлен в тот же день, о чем поставил собственноручную подпись.

В соответствии с дополнительным соглашением от "."..г. к трудовому договору №... от "."..г., базовая часть заработной платы Бабкина И.А. составляет 11148 рублей, базовая часть за педагогическую нагрузку в количестве 12 часов в неделю составляет 7771 рубль 30 копеек; стимулирующая часть заработной платы: за напряженность работы 100% – 11005 рублей 31 копейка, за интенсивность работы 100% – 11148 рублей. Итого 41072 рубля 61 копейка. С дополнительным соглашением Бабкин И.А. был ознакомлен в тот же день, о чем поставил собственноручную подпись.

В соответствии с дополнительным соглашением от "."..г. к трудовому договору №... от "."..г., базовая часть заработной платы Бабкина И.А. составляет 11148 рублей, базовая часть за педагогическую нагрузку в количестве 12 часов в неделю составляет 7771 рубль 33 копейки; стимулирующая часть заработной платы: за интенсивность работы 100% – 11148 рублей, за напряженность работы 100% – 11148 рублей, за реализацию образовательных программ учреждения 39,26% - 4376 рублей 70 копеек. Итого 45592 рубля 03 копейки. С дополнительным соглашением Бабкин И.А. был ознакомлен в тот же день, о чем поставил собственноручную подпись.

Согласно дополнительного соглашения от "."..г. к трудовому договору №... от "."..г.№... от "."..г. Бабкину И.А. установлена базовая часть заработной платы за норму часов в месяц 11148 рублей, базовая часть заработной платы за педагогическую нагрузку в количестве 12 часов в неделю – 7771 рубль 33 копейки в месяц. Итого 18919 рублей 33 копейки.

Ввиду отказа Бабкина И.А. от подписи в дополнительном соглашении от "."..г. специалистом по кадрам Максимовой М.С., в присутствии учителей Бацаевой М.В. и Южилкиной И.С. был составлен соответствующий акт.

"."..г. утверждено Положение об оплате труда работников МОУ СШ №"."..г./2023 учебный год.

Приказом №...-лс от "."..г. на 2022/2023 учебный год Бабкину И.А. установлена надбавка стимулирующего характера в размере 1166 рублей за декабрь 2022 года.

Приказом директора МОУ СШ №...№...-дв от "."..г., в связи с выявленными нарушениями федерального законодательства в разработанных в МОУ СШ №... локальных в актах, касающихся снижения коррупционных рисков в сфере образования, Бабкину И.А. объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Приказом директора МОУ СШ №...№...-дв от "."..г. за нарушение ч.1 ст.41 Закона №273-ФЗ (несвоевременное обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи) Бабкину И.А. объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Надбавка стимулирующего характера в размере 1166 рублей за декабрь 2022 года была выплачена Бабкину И.А. Иных стимулирующих выплат на 2023 год Бабкину И.А. установлено не было.

Таким образом, согласно условий трудового договора №... от "."..г., заключенного между МОУ СШ №... и Бабкиным И.А., с учетом его изменений от "."..г. и от "."..г., заработная плата Бабкина И.А. состоит из: базовой части в размере 11148 рублей за норму часов в месяц, базовой части заработной платы за педагогическую нагрузку в количестве 12 часов в неделю в размере 7771 рубль 33 копейки в месяц, из компенсационной части и стимулирующей части заработной платы (за напряженность и интенсивность).

Исходя из сведений о составляющих частях заработной платы, содержащихся в расчетных листках Бабкина И.А. за период 2022-2023 г.г., размер заработной платы работника с сентября 2023 года изменился ввиду отменены выплаты стимулирующего характера (за интенсивность, за напряженность).

В соответствии ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Вместе с тем осуществляя право на труд, каждый работник должен соблюдать и обязанности по труду, регламентированные ст. 21 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которыми работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Положения статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относят, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, состоящим из кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

При этом трудовые отношения и иные, непосредственно связанными с ними отношения, регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Трудовые отношения согласно абзацу первому статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным кодексом.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по определенной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у данного работодателя (часть 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации).

Одним из обязательных условий трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абзац пятый части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по определенной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у данного работодателя (часть 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации).

Одним из обязательных условий трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абзац пятый части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 3 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации устанавливаются - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Премия по результатам работы (месяц, год) является стимулирующей выплатой. Премия не является обязательной частью заработной платы и гарантированной выплатой.

При этом суд отмечает, что премии, надбавки, доплаты носят стимулирующий характер, являются доплатой к должностному окладу, дополнительным материальным вознаграждением работника, и не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, выплата является правом, а не обязанностью работодателя и оформляется приказом. Персональный повышающий коэффициент и надбавка за интенсивность имеют характер дополнительного материального стимулирования и не являются гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда. Определение его размера относится к исключительной компетенции работодателя.

Таким образом, исходя из вышеперечисленного невыплата надбавки стимулирующего характера не может рассматриваться как нарушение принципа равной оплаты за труд равной ценности, поскольку такая надбавка и признана дифференцировать трудовой вклад работников, позволяя поощрить работника, внесшего наиболее весомый и значимый вклад в результаты работы.

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, учитывая отсутствие доказательств в материалах дела иного размера оплаты труда, согласованного сторонами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку заработная плата Бабкину И.А. выплачивалась в установленном трудовым договором размере, исходя из фактического отработанного времени, нарушений ст. 129 ТК РФ при начислении заработной платы ответчиком не допущено, задолженность работодателя перед работником отсутствует, при этом в соответствии с действующим законодательством, условиями трудового договора, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты не являются обязательными, гарантированными и безусловными выплатами, носят стимулирующий характер.

В связи с отказом в удовлетворении основных исковых требований, подлежит оставлению без удовлетворения производные от него требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, судебных расходов в размере 15000 рублей, поскольку судом не установлено нарушений прав работника.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Бабкина И.А, к МОУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов №... им.Медведева С.Р. <адрес>» о взыскании невыплаченной заработной платы в размере 45458 рублей 84 копейки, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, судебных расходов в размере 15000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: