Дело № 2-504/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волжск 15 апреля 2014 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Ивановой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Торгово-производственное объединение «Мари-Нур» об обязании провести специальную оценку условий труда должностей предусмотренных штатным расписанием,
Установил:
Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Торгово-производственное объединение «Мари-Нур» (далее ООО ТПО «Мари-Нур») об обязании провести специальную оценку условий труда для должностей: генеральный директор, товаровед, главный бухгалтер, оператор ЭВМ, заведующий продовольственным складом, юрист, заведующий кондитерским отделом, продавец овощного отдела, продавец промышленного отдела, продавец закусочной, продавец ночного отдела, охранник, грузчик, техслужащая. В обоснование иска указано, что факт не проведения специальной оценки условий труда был выявлен в ходе прокурорской проверки. Бездействием ответчика нарушаются права работников ООО ТПО «Мари-Нур» на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Вавилова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила аналогичное изложенному в иске, не возражала рассмотрению дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ООО ТПО «Мари-Нур» в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Суд, с учетом согласия истца и положенийст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства, о чем вынесено определение суда без удаления в совещательную комнату.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, в частности, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда
Порядок проведения специальной оценки условий труда определен Федеральным законом № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О специальной оценке условий труда» (далее Закон), вступившим в законную силу 01 января 2014 года.
В соответствии с ч.4 ст.8 Закона специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Согласно ч.4 ст.27 Закона в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации.
До 01 января 2014 года Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, был утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 августа2007 г. № 569.
В соответствии с данным Порядком аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.п.1, 2, 5).
Судом установлено, что в ООО ТПО «Мари-Нур» ни аттестация рабочих мест, ни специальная оценка условий труда более пяти лет должностей: генеральный директор, товаровед, главный бухгалтер, оператор ЭВМ, заведующий продовольственным складом, юрист, заведующий кондитерским отделом, продавец овощного отдела, продавец промышленного отдела, продавец закусочной, продавец ночного отдела, охранник, грузчик, техслужащая не проводилась (л.д.<данные изъяты>). Указанное признается судом основанием для возложения на ответчика обязанности по устранению выявленного нарушения трудового законодательства.
В соответствии со ст.3 Закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
С учетом приведенного правового регулирования специальной оценки условий труда подлежат должности: генеральный директор, товаровед, главный бухгалтер, оператор ЭВМ, заведующий продовольственным складом, юрист, заведующий кондитерским отделом, продавец овощного отдела, продавец промышленного отдела, продавец закусочной, продавец ночного отдела, охранник, грузчик, техслужащая не проводилась. Обязанность по проведению специальной оценки условий труда для указанных должностей должна быть возложена ООО ТПО «Мари-Нур».
Круг указанных лиц является неопределенным, поскольку в результате текучести кадров на одном и том же месте могут работать разные лица. Кроме того, специальная оценка условий труда не связана с деятельностью конкретного работника на той или ной должности, чьи права нарушены бездействием ответчика, следовательно, не могут быть четко определены и привлечены к участию в качестве истцов.
С учетом изложенного требование прокурора об обязании ООО ТПО «Мари-Нур» провести специальную оценку условий труда должностей предусмотренных штатным расписанием подлежит удовлетворению.
Суд в соответствии с нормами ст.196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленного
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Торгово-производственное объединение «Мари-Нур» провести специальную оценку условий труда для должностей: генеральный директор, товаровед, главный бухгалтер, оператор ЭВМ, заведующий продовольственным складом, юрист, заведующий кондитерским отделом, продавец овощного отдела, продавец промышленного отдела, продавец закусочной, продавец ночного отдела, охранник, грузчик, техслужащая..
Ответчик общество с ограниченной ответственностью Торгово-производственное объединение «Мари-Нур» вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Р. Глухова