Дело № 2-6241/2021
УИД 35RS0010-01-2021-008824-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колобова Е. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании решения незаконным,
установил:
03.06.2021 Колобов Е.В. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное), Пенсионный орган) о признании решения незаконным. В обоснование указал, что 28.05.2021 ему отказано в установлении статуса гражданина предпенсионного возраста. Ссылаясь на наличие у него по состоянию на 21.07.2020 специального стажа продолжительностью 30 лет, дающего право на досрочное установление страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, полагал, что соответствует условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31.12.2018, в связи с чем просил признать решение УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 28.05.2021 об отказе установить в отношении него статус гражданина предпенсионного возраста незаконным, возложить на Пенсионный орган обязанность выдать ему справку, подтверждающую данный статус, и взыскать в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
В судебном заседании истец Колобов Е.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) по доверенности Бабкина А.В. иск не признала. Указала, что наличие специального стажа не порождает права на налоговые льготы.
Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 11 по Вологодской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, разрешить поставленный вопрос в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.
При этом суд учитывает, что в соответствии с дополнением к решению об отказе в установлении страховой пенсии УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 30.03.2021 №, специальный стаж Колобова Е.В. по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона № 400-ФЗ), с учетом решения Вологодского городского суда Вологодской области от 19.01.2021 по делу № 2-7756/2020 по состоянию на 01.08.2020 составил 30 лет 14 дней. Между тем, на указанную дату не достигнуты сроки, предусмотренные ч. 1.1. ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которыми страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ, с учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». В соответствии с приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 этого закона для граждан, которые выработали необходимую продолжительность специального стажа в 2020 году, возможно через 24 месяца с момента приобретения страхового стажа необходимой продолжительности (в данном случае 30 лет). Так как требуемый специальный стаж 30 лет Колобовым Е.В. выработан на 21.07.2020, право на досрочную пенсию возникает у него не ранее 22.01.2022.
Согласно положениям ст. 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданами предпенсионного возраста являются физические лица в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
В соответствии с пп. 9 п. 5 ст. 391 и пп. 10.1 п. 1 ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налоговые льготы имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31.12.2018. Эти льготы введены Федеральным законом от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в ст. 391 и 407 ч. 2 НК РФ», с 01.01.2019. Учитывая, что приведенные нормы введены в НК РФ в связи с повышением пенсионного возраста, при отнесении граждан к категории лиц предпенсионного возраста в целях предоставления налоговых льгот, под необходимыми условиями следует понимать исключительно пенсионный возраст, необходимый для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31.12.2018 (без соблюдения условий по страховому стажу и величине индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку следует иметь в виду, что данные условия на момент обращения гражданина за подтверждением статуса предпенсионера могут находиться в процессе приобретения).
Из анализа изложенного следует, что наличие требуемого у истца специального стажа 30 лет не является безусловным и достаточным основанием для отнесения его к категории лиц, указанных пп. 9 п. 5 ст. 391 и пп. 10.1 п. 1 ст. 407 НК РФ, поскольку право на предусмотренные указанными статьями льготы истец приобретет при назначении ему страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным решения УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное), изложенного в выданной истцу справке о сведениях об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста от 28.05.2021, в которой указано, что Колобов Е.В. не относится к данной категории граждан, не имеется. По этой причине суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд не находит оснований для компенсации истцу расходов по оплате государственной пошлины, так как в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) эти расходы компенсируются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.
Руководствуясь ст. 198-199, 320-321 ГПК РФ, суд
решил:
Колобову Е. В. в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании решения незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 02.08.2021.
Судья | Думова Е.Н. |
