Дело № 35RS0010-01-2020-004318-63
Судебное производство № 2-3816/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Вологда |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Зайцевой А.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Шухтиной В.И., с участием представителя истца - Кузнецовой Ю.И., ответчика Адаменко А.В. и её представителя – Кузнецовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области к Адаменко А. В. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
установил:
Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к Адаменко А.А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, в обоснование требований указали, что 07.03.2018 между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №. Согласно пункту 1 договора Продавец на основании решения от 16.01.2017 передает лесные насаждения, занимающие площадь 0,90 га, расположенные на территории <адрес>, а покупатель обязуется принять в объеме 200,0 куб. м. данные лесные насаждения в целях использования для строительства жилого дома. Лесные насаждения в объеме 200,0 куб.м. переданы покупателю по акту приема – передачи 09.03.2018. Покупатель оплатил стоимость полученной по договору древесины в полном объеме (57 246 рублей). Фактически лесные насаждения, приобретенные ответчиком - вырублены.
04.02.2020 в адрес ответчика было направлено уведомление о проведении мероприятий по контролю за использованием древесины, заключенной по договору, с просьбой прибыть 19.02.2020 к 11 ч. 00 мин. по адресу: <адрес> либо направить представителя для участия в контрольных мероприятиях, однако, к указанному времени на осмотр не явился, представителя не направили.
19.02.2020 представителями продавца был проведен осмотр места предполагаемого строительства жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. По результатам осмотра был составлен акт, которым установлено, что на земельном участке находится жилой дом, который построен прежним арендатором земельного участка.
Покупателю начислена неустойка в соответствии с подпунктом «и» п. 17 Договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины – 430 884 рублей. 02.03.2020 в адрес ответчика была направлена претензия с предложением добровольно оплатить за отчуждение древесины в срок до 03.04.2020. Ответ на претензию истцом получен, неустойка не оплачена, поэтому и обратились в суд с иском о взыскании указанной неустойки.
В судебном заседании представитель истца Кузнецова Ю.И. исковые требования поддержала в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика – Кузнецова Т.Н. исковые требования не признала, пояснила, что жилой дом был построен на часть собственных средств истца и древесины, представленным Департаментом.
В судебном заседании ответчик Адаменко А.В. исковые требования не признала, просила в иске отказать, суду пояснила, что древесина, представленная Департаментом, использовалась на возведение перегородок, крыши, полов, на внутренние работы.
Суд, заслушав представителя истца, ответчика и его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как это предусмотрено статьями 454, 485 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.
В соответствии со статьёй 75 Лесного кодекса РФ (далее по тексту - ЛК РФ) по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Согласно части 4 статьи 76 ЛК РФ плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
Статья 77 ЛК РФ, регламентируя порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений, указывает, что договор купли-продажи заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона (часть 1). При заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов на право заключения такого договора изменение условий торгов на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается (часть 2). Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 4).
Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, а заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий в границах государственных природных заповедников и национальных парков, - федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях (часть 5).
Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 6).
Постановлением Правительства Вологодской области от 19.03.2007 № 363 (ред. от 09.09.2019) «Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области» утвержден Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области. Департамент лесного комплекса области является уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, принимающим обобщенные предложения о потребности граждан в древесине для удовлетворения собственных нужд, для информации и анализа отпуска древесины на корню гражданам.
Согласно пункту 1.2. Приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 25.06.2019 № 771 «Об утверждении Порядка проведения контроля за использованием гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» контроль за использованием гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется Департаментом лесного комплекса области в форме мероприятий, проводимых должностными лицами Департамента, в виде осмотра мест строительства и ремонта жилых домов, садовых домов и хозяйственных строений и сооружений (далее - контрольные мероприятия).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 07.03.2018 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и Адаменко А.В. в лице Адаменко А.А., действующего на основании доверенности № от 22.12.2015 заключён договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №.
На основании решения от 16.01.2018 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Покупателю для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 ЛК РФ с целью использования для строительства жилых домов, жилых строений – 200 м. куб., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Местоположение лесных насаждений: <адрес>
Плата составила 43 088 рублей 40 копеек, что подтверждается расчётом. 07.03.2018 по акту приема - передачи продавец передал, а Адаменко А.А. (покупатель) принял лесные насаждение по указанному выше адресу.
Согласно пункту 2.2.14 Постановления Правительства Вологодской области от 24.09.2012 № 1108 (ред. от 26.11.2019) "Об утверждении Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области" Департамент лесного комплекса Вологодской области осуществляет контроль за соблюдением гражданами нормативов и порядка заготовки древесины, порядка и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд, а также за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, за соблюдением условий заключённых с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
В материалах дела имеется письмо, из которого следует, что Адаменко А.А. была уведомлена о дате и времени (19.02.2020 в 11 ч. 00 мин.) проведения контрольных мероприятий в целях осуществления контроля за использованием древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от 07.03.2018.
Актом о результатах осмотра мест строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений от 19.02.2020 установлено, что в <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером земельного участка № находится жилой дом, который был построен прежним арендатором земельного участка, что подтверждает акт проверки целевого использования древесины от 16.03.2015 №. Новых объектов строительства жилого дома не обнаружено.
Разрешая исковые требования Департамента, суд принимает во внимание представленные стороной ответчика доказательства, которые в своей совокупности свидетельствуют о том, что целевая древесина не была отчуждена покупателем третьим лицам, а напротив направлена на отделку построенного семьёй Адаменко жилого дома.
Так, судом установлено, что 17.06.2013 между ФИО1 и Адаменко А.А. заключён договор, согласно которому ФИО1 передаёт право на застройку индивидуального жилого дома на земельном участке №, расположенного: <адрес>, за 50 000 рублей.
14.03.2014 между Комитетом по управлению имуществом Верховажского муниципального района и ФИО1 заключён договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
22.12.2015 между ФИО2 и Адаменко А.В. заключён договор купли-продажи, согласно которому ФИО2 продала Адаменко А.В. объект незавершённого строительства, степень готовности 5%, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №
Допрошенные в судебном заседании свидетели свидетель Адаменко А.А. и ФИО3 подтвердили, что строительство дома велось ими, в середине лета 2014 года осыпали грунт и заложили фундамент, расходы по оформлению земельного участка нёс Адаменко А.А., который в 2014 году покупал 55 куб.м древесины за личные средства. Более того, в 2018 году приобрели древесину по договору с с Департаментом лесного комплекса Вологодской области, древесину использовали не всю, стройка дома в настоящее время идёт, дом готов на 70 %.; приобретённая у Департамента древесина была направлена на строительство котельной, отделку полов, потолков, часть древесины ещё не использована, поскольку строительство дома продолжается.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Департамента лесного комплекса Вологодской области, поскольку факт отчуждения древесины не установлен, а целевой характер использования древесины нашёл своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Департаменту лесного комплекса Вологодской области в удовлетворении исковых требований к Адаменко А. В. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья | А.В. Зайцева |
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2020.
