Дело № 2-5937/2023
УИД 35RS0010-01-2023-005292-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 01 сентября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.В.,
при секретаре Смирновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барашовой Т. А. к Жилищно – строительному кооперативу - 43 о возложении обязанностей,
установил:
Барашова Т.А. обратилась в суд с иском ЖСК -43, с учетом уточнения исковых требований просила суд: обязать ЖСК – 43 в течение 10 (десяти) дней с даты вступления решения суда в законную силу ознакомить с документами:
- протоколы общих собраний членов кооператива и/или заседаний правления товарищества об избрании на должность председателя ЖСК – Галухиной Т.Н. за весь период деятельности кооператива, а также документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов кооператива, в том числе бюллетени для голосования на общем собрании кооператива, доверенности на голосование или копии таких доверенностей к указанным протоколам;
- протокол общего собрания членов кооператива, состоявшегося 01.03.2023, а также документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов кооператива, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, к указанному протоколу;
- документы по начислению и выплате заработной платы и/или оплате услуг председателю правления (штатные расписания, заключенные гражданско – правовые и/или трудовые договоры, приказ, табели учета рабочего времени) за 2019 -2022 года;
- выписки с расчетных счетов банков за 1019 – 2022 года (полностью);
- документы, подтверждающие основания выплаты/перечисления ФИО1 денежных средств в 2020и 2021 годах;
- сведения о начислениях денежных средств (платежных документах) на содержание жилого помещения собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме за период с 2018 -2023 год;
- информацию о перечне работ, услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме за период с 2018 -2023 год;
- отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении ЖСК -43 сметы расходов и доходов за 2020 год,
предоставив возможность копирования указанных документов с использованием собственных технических и расходных средств, в том числе путем фотографирования.
Взыскать с ЖСК- 43 в её пользу возмещение затрат на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., почтовых расходов, связанных с направлением искового заявления. В случае неисполнение решения суда в установленный срок взыскать с ЖСК – 43 в её пользу судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения суда.
Требования мотивировала тем, что она является собственником 34/37 долей в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, её заявление об ознакомлении с документами ЖСК -43 от 30.11.2022, исполнено 25.12.2022 не в полном объеме. Кроме того она лишена была возможности ознакомления с документами по очередному собранию, состоявшемуся 01.03.2022.
В судебное заседание истец Барашова Т.А. не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель по ордеру адвокат Соколова О.Н. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представители ответчика ООО «ЖСК-43» на основании прав по должности Галухина Т.И., по доверенности Флегонтова О.П. возражали против удовлетворения заявленных требований, суду дополнительно пояснили, что часть документов, которые требует для ознакомления истец уничтожена за истечением срока хранения, остальные документы предоставлены Барашовой Т.А. для ознакомления, за исключением документов, содержащих персональные данные собственников, такие как бюллетени голосования, копии доверенностей.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, протокольным определением от 06.07.2023 ГЖИ Вологодской области представителя для участия в судебном заседании не направила, в письменном ходатайстве изложена просьба о вынесении решения в их отсутствие.
Суд, заслушав участников процесса, приходит к следующему.
Судом установлено, что Барашова Т.А. является собственником 34/37 долей в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>
Согласно Уставу ЖСК по адресу: <адрес>, утвержденным общим собранием членов ЖСК – 43 от 17.03.2003 ЖСК-43 создан решением Вологодского городского Совета депутатов трудящихся 20.06.1978 № 386, является некоммерческой организацией в форме объединения членов ЖСК для совместного управления и обеспечения эксплуатации недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в установленных законом пределах. Целью ЖСК является надлежащее содержание жилого дома и придомовой территории, обеспечение членов кооператива коммунальными и другими услугами, защита их интересов (пункты 1.1, 1.2, 1.3 Устава).
12.12.2022 председателем ЖСК-43 Галухиной Т.Н. получен запрос Барашовой Т.А. о направлении в её адрес документов: устава ЖСК, внесенных изменений, свидетельства о государственной регистрации ЖСК; реестра членов ЖСК; бухгалтерской (финансовой) отчетности ЖСК, смет доходов и расходов ЖСК, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений ( в случае проведения аудиторских проверок) за 2019 -2022 года, заключений ревизионной комиссии (ревизора) ЖСК за 2019 -2022 года, документов подтверждающих права ЖСК на имущество, отражаемое на его балансе, протоколов общих собраний членов ЖСК, заседаний правления ЖСК и ревизионной комиссии ЖСК за 2019 -2022 года, документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов ЖСК, в том числе бюллетеней для голосования, доверенностей на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования за 2019 – 2022 года, технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы, иные документы ТСЖ (расшифровки строк бухгалтерских балансов за 2019 – 2022 года, документы по начислению заработной платы председателю правления, членам правления и ревизорам (штатные расписания, заключенные трудовые договоры, приказы, табели учета рабочего времени) за 2019 - 2022 года, выписки с расчетных счетов банков за 2019 - 2022 года, действующие договоры с арендаторами (при наличии), договоры с поставщиками (подрядчиками) товаров, работ, услуг за 2019 года, включая накладные, акты выполненных работ, договоры по кредитным займам за 2019 - 2022 года, документы, подтверждающие списание и использование приобретенных товаров, работ, услуг за 2019 – 2022 года, авансовые отчеты за 2019 – 2022 года, книги доходов и расходов за 2019 – 2022 года. Ответ на запрос и запрашиваемые документы просила направить на адрес электронной почты tina0401@mail.ru в срок до 30.12.2022
В ответ на указанное заявление ЖСК № 43 сообщило об отсутствии технической возможности предоставить испрашиваемые копии документов в электронном виде, а также отсутствия сведений о принадлежности заявителю указанного адреса электронной почты. Вместе с тем правление выразило готовить ознакомить Барашову Т.А. с документами на бумажных носителях (оригиналах) для ознакомления и фотофиксации в присутствии членов правления, время для ознакомления предложено согласовать.
Согласно акту от 25.12.2022 Барашовой Т.А. представлены для ознакомления следующие документы: устав ЖСК, внесение в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации ЖСК, бухгалтерская отчетность ЖСК (поставщики 2019 – 2021, оборотная ведомость содержания жилья и капитальный ремонт 2020 -221, банк содержание жилья и кап. ремонт 2019 -2021 г., авансовые отчеты 2019 – 2021, банк содержание жилья и кап.ремонт 2019-2021, кассовая книга 2019-2020, отчеты 2020 -2021), техническая документация на многоквартирный дом (лифт, телосчетчик, земля), иные документы (договора с обслуживающими организациями 2019 -2021, договора с физическими лицами 2019 -2021, заявления собственников 2019 – 2021), протоколы общих собраний членов ЖСК, заседания правления ЖСК 43 2019 -2021, заключение ревизионной комиссии (ревизора ЖСК за 2019 – 2021). Указан список документов, в предоставлений которых отказано: реестр членов ЖСК, поскольку он предоставляется инициатору (собственнику жилого помещения) для проведения общего собрания ЖСК, в остальных случаях его предоставление наряду с бюллетенями для голосования будет противоречить п.2 ст.3,7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Акт подписан Барашовой Т.А. с замечаниями, указывающими на то, что не представлены коммерческие предложения на заключение договоров с подрядчиками и расчеты тарифов на повышение.
В ответ на обращение Барашовой Т.А. ГЖИ Вологодской области письмом от 09.03.2023 № указало на возможность ознакомления с частью требуемой заявителем документации через электронную систему ГИС ЖКХ. Вместе с тем установлено, что системе ГИС ЖКХ отсутствуют сведения о начислениях денежных средств (платежных документах) за содержание жилого помещения собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, также отсутствует информация о финансовой отчетности ЖСК -43 за 2020, 2019, 2019 годы, в связи с чем в адрес председателя ЖСК43 выдано предостережение об исправлении недостатков и недопустимости их возникновения в будущем.
Письмом от 09.04.2023 № ЖСК -43 уведомила ГЖИ Вологодской области об устранении нарушений.
Право истцов на получение информации об объеме предоставляемых услуг, их стоимости предусмотрено действующим законодательством.
В силу части 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; а также иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Таким образом, истец, являясь собственником помещения в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона вправе потребовать от ЖСК-43 предоставить информацию, связанную с осуществлением деятельности кооператива.
В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», определяющей основные понятия, используемые в данном законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом (пункт 1).
В силу статьи 5 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.
В силу статьи 3 указанного закона факт хозяйственной жизни - это сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (п. 8). В силу положений ст. 9 названного закона каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, содержащим перечень предусмотренных названной нормой реквизитов и составленным по форме, определенной руководителем экономического субъекта.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения настоящего дела истцу документы, отражающие финансово – хозяйственную деятельность ответчика в истребуемом истцом размере, а именно договора, акты выполненных работ счета фактуры по расчетам с поставщиками с 2019 по 2021 год, оборотные ведомости содержания жилья за 2020 - 2021 годы, сведения о движении денежных средств по лицевому счету, авансовые отчеты, кассовую книгу, отчисления на счет по капитальному ремонту, отчеты об исполнении смет доходов и расходов (БАНК 2019 - 2021), техническую документацию, договора с обслуживающими организациями (2019 - 2021) и физическим лицами (2012 - 2021) соответственно оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.
В материалы гражданского дела предоставлены, и истец имела возможность ознакомится с протоколами общих собраний, заседаний правления, актами ревизионной комиссии, имевшими место с 2019 по 2021
Вместе с тем ответчик не представил в суд и в своих объяснениях возражал против предоставления для ознакомления истцу документов, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов кооператива, в том числе бюллетени для голосования на общем собрании кооператива, в том числе доверенностей на голосование или копии таких доверенностей к протоколам общих собраний за весь период деятельности кооператива, что прямо противоречит положениям части 3 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Довод ответчика о том, что исполнение указанного требования повлечет нарушение законодательства о защите персональных данных, поскольку запрошенные документы содержат личные сведения граждан, подлежит отклонению, поскольку право на получение информации закреплено вышеизложенными нормами, не нарушает права и интересы других лиц. Ознакомление с указанными документами не означает разглашение персональных данных по смыслу Закона о персональных данных (аналогичная позиция изложена в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15.05.2023 № 88-8260/2023).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования в части ознакомления с вышеназванными документами и их копировании подлежат удовлетворению, однако не за весь период деятельности, а только с 2009 года, поскольку согласно инструкции по ведению делопроизводства в ЖСК, утвержденной общим собранием от 10.04.2005 протоколы общих собраний и правлений ЖСК относятся к документам временного хранения и согласно актам от 15.04.2005 и от 10.03.2013 протокола, а следовательно и первичные документы к ним за период с 1979 по 2000 и с 2001 по 2008 уничтожены за истечением срока хранения. Сведений об уничтожении протоколов общих собраний и заседаний правления с приложением документов по их формированию (бюллетени и др.) суд не предоставлено.
Кроме того, суд полагает не подлежащим удовлетворению требования истца в части предоставления на ознакомление протокола общего собрания членов кооператива, состоявшегося 01.03.2023, а также документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов кооператива, в том числе бюллетеней для голосования, доверенностей на голосование или копии таких доверенностей, к указанному протоколу, поскольку у суда отсутствуют сведения о том, что Барашова Т.А. обращалась в ЖСК № 43 с соответствующим заявлением и ей отказано в его удовлетворении, тогда как в силу положений статьи 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное либо оспариваемое право.
Далее устанавливая срок для исполнения ответчиком возложенной судом обязанности, суд, руководствуясь положениями статьи 204 ГПК РФ, полагает возможным заявленный истцом десятидневный период увеличить до тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда, что позволит соблюсти принципы разумности и баланса интересов сторон.
При этом руководствуясь положениями статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным удовлетворить требование Барашовой Т.А. об установлении судебной неустойки в случае невыполнения ЖСК -43 возложенной на него обязанности по ознакомлению, путем взыскания в пользу истца 300 руб. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта. Указанная сумма, по мнению суда, соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В связи с удовлетворением заявленного неимущественного требования суд руководствуясь положениями статьями 88, 94, 98 ГПК РФ удовлетворяет требования истца о возмещении судебных расходов понесенных в связи с оплатой государственной пошлины в размере 300 руб. и почтовых услуг на сумму 259 руб.
Руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Барашовой Т. А. (паспорт № удовлетворить частично.
Обязать Жилищно – строительный кооператив – 43 (ИНН 3525038306) в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить Барашовой Т. А. (паспорт №) возможность ознакомления с документами, подтверждающими итоги голосования на общих собраниях членов кооператива, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями доверенностей к протоколам общих собраний за период с 2009 по 25.12.2022 с возможностью копирования с использованием собственных технических и расходных средств, в том числе путем фотографирования.
Взыскать с Жилищно – строительного кооператива – 43 (ИНН 3525038306) в пользу Барашовой Т. А. (паспорт №) возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовых услуг – 259 руб.
В случае неисполнение решения суда в установленный срок взыскать с Жилищно – строительного кооператива – 43 (ИНН 3525038306) в пользу Барашовой Т. А. (паспорт №) судебную неустойку в размере 300 руб. за каждый день просрочки по день фактического исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 08.09.2023
