Вологодский гарнизонный военный суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Вологодский гарнизонный военный суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-388/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 29 июня 2011 года
Судья Вологодского гарнизонного военного суда Ладный В.В., при секретаре Чебыкиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 06797 капитана Зеленского А.А. об оспаривании действий командира войсковой части 06797 и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Ярославской, Костромской и Вологодской областям», связанных с невыплатой денежных средствчитана Зелинского ,
У С Т А Н О В И Л:
В военный суд обратился Зеленский с заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части 06797 и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Ярославской, Костромской и Вологодской областям», связанные с невыплатой выходного пособия на его жену и просит обязать ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» произвести ему эти выплаты сумме 40865 рублей 04 копейки.
Заявитель и командир войсковой части 06797 в судебное заседание не прибыли, но просили рассмотреть дело без их участия.
Начальник Управления в судебное заседание не прибыл, но в своем отзыве на заявление указал, что в Управление каких-либо документов на выплату заявителю выходного пособия на его жену не поступало, а, следовательно, действия начальника Управления, связанные с невыплатой этого вида пособия, нельзя признать незаконными.
Изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно представленным в суд справкам заявитель проходит военную службу в войсковой части 06797 и состоит на финансовом довольствии в Управлении.
Копией свидетельства о браке подтверждается факт того, что заявитель состоит в браке с гражданской ФИО5
Факт обращения Зеленского к командованию с просьбой выплатить выходное пособие на его жену при перемещении его к новому месту военной службы подтверждается его рапортом от 11 апреля 2010 года. К рапорту заявитель приложил справки о средней заработной плате жены, о ее доходах и копию трудовой книжки.
Из выписки из приказа командира войсковой части 06797 от 14 апреля 2010 года № 23 усматривается, что Зеленскому подлежит к выплате выходное пособие на жену ФИО5 в размере двухмесячной заработной платы в сумме 40865 рублей 04 копейки.
Согласно справке Зеленскому не выплачено выходное пособие на жену в размере 40865 рублей 04 копейки по причине невыделения лимитов бюджетных обязательств по данной статье классификации расходов.
При оценке правомерности невыплаты заявителю оспариваемых им денежных средств суд исходит из следующего.
Во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 5 ноября 1991 г. N 585 издан Приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 265 "О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность".
Данным Приказом предусмотрено выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением (переводом, прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего СССР.
В судебном заседании установлено, что Зеленский является военнослужащим по контракту войсковой части 06797, который по прибытии на новое место военной службы обратился к командованию с просьбой выплатить выходное пособие на его жену, но денежные средства, несмотря на изданный приказ командира войсковой части 06797, до настоящего времени ему не выплачены.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Заявитель обратился с рапортом к командиру войсковой части 06797 в апреле 2010 года, а с заявлением в суд только в июне 2011 года. Однако суд приходит к выводу, что заявителем не пропущен предусмотренный законом срок.
Как видно из справки войсковой части 06797 требуемые заявителем денежные средства не выплачены лишь из-за отсутствия финансирования, при этом Зеленскому в их выплате не отказано, о чем свидетельствует, в том числе, и издание приказа о выплате пособия, то есть рассматриваемые правоотношения имеют длящийся характер, а, следовательно, в данном случае положения ст.256 ГПК РФ применению не подлежат.
При таких условиях, а также учитывая, что в соответствии с ч.2 ст. 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на командиров возложена обязанность по финансовому и материальному обеспечению военнослужащих, суд приходит к выводу, что действия командира войсковой части 06797, связанные с невыплатой заявителю понесенных им расходов по проезду за проезд в отпуск и обратно, являются незаконными.
Согласно приказа Министра обороны РФ от 20 сентября 2010 года № 1144 и от 23 сентября 2010 года № 1266 c 1 января 2011 года финансовое обеспечение воинских частей возложено на территориальные федеральные бюджетные учреждения – Управления (отделы) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.
При этом тот факт, что требования, изложенные в заявлении, касаются выплаты денежных средств за период, который предшествовал времени заключения договора на финансово-экономическое обеспечение Управлением части, где проходит военную службу заявитель, не может служить основанием для отказа в выплате заявителю компенсации, поскольку Управление, созданное взамен ранее действовавших в воинских частях и соединениях финансовых служб и отделов и обязанное осуществлять своевременное обеспечение поставленных на довольствие военнослужащих денежными средствами, должно осуществлять погашение и образовавшихся ранее задолженностей по выплатам военнослужащим.
Следовательно, взыскание денежных средств в пользу заявителя необходимо произвести с Управления, как органа, непосредственно осуществляющего распоряжение денежными средствами.
Поскольку заявление было судом удовлетворено, судебные расходы по делу, связанные с оплатой госпошлины, подлежат возмещению в соответствии со ст. 98 ГПК РФ так же со стороны Управления.
Руководствуясь ст.ст. 196-199, 258 ГПК РФ военный суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Зеленского удовлетворить.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» в пользу Зеленского 40865 (сорок тысяч восемьсот шестьдесят пять) рублей 04 копейки.
Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, возложить на Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» и взыскать с него в пользу Зеленского 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ В. ЛАДНЫЙ
