Судья: Лисовцов А.Н. Дело № 07р-480/13
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 28 августа 2013 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,
при секретаре Неверовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 – <.......> на решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 24 июля 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Форест-Снаб» ФИО1,
у с т а н о в и л:
17 апреля 2013 года руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области генеральный директор ООО «Форест-Снаб» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 15.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Поданная ФИО1 жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе в областной суд представитель ФИО1 – <.......> оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с ч. 6.1 ст. 15.25 КоАП РФ нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами более чем на тридцать дней влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу п. 2.1 и п. 2.2 Положения Банка России от 1 июня 2004 года № 258-П о порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций (далее – Положение), документы, подтверждающие выполнение работ, оказания услуг, представляются резидентом в банк ПС одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах.
Согласно п. 2.4 Положения, резидент представляет в банк ПС документы, указанные в пункте 2.2, в установленном банком ПС порядке и в согласованный с банком ПС срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых после окончания месяца, в котором были оформлены документы, подтверждающие вывоз товара с таможенной территории Российской Федерации или вывоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без подачи таможенной декларации.
С 1 октября 2012 года порядок и сроки представления уполномоченным банкам форм учета по валютным операциям, к которым относится справка о подтверждающих документах, установлены и регулируются вступившей в силу Инструкцией Банка России от 4 июня 2012 года № 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением».
В силу п. 9.1, 9.1.2, 9.2, 9.2.2, 9.3 Инструкции, при исполнении (изменении, прекращении) обязательств по контракту (кредитному договору), по которому оформлен ПС, резидент представляет в банк ПС, за исключением случая, указанного в пункте 9.5 настоящей Инструкции, одновременно с одним экземпляром справки о подтверждающих документах, заполненной в соответствии с приложением 5 к настоящей Инструкции, следующие документы, подтверждающие исполнение (прекращение) обязательств по контракту (кредитному договору) иным способом, отличным от исполнения обязательств по контракту (кредитному договору) в виде расчетов (далее - способ, отличный от расчетов), или документы, подтверждающие изменение обязательств по контракту (кредитному договору) (далее - подтверждающие документы): в случае вывоза (ввоза) товара с территории (на территорию) Российской Федерации при отсутствии установленного нормативными правовыми актами в области таможенного дела требования о декларировании таможенным органам товаров - транспортные (перевозочные, товаросопроводительные), коммерческие документы, статистическую форму учета перемещения товаров, установленную Правилами ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 года N 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 6, ст. 889; N 22, ст. 3183) (далее - статистическая форма учета перемещения товаров), и (или) иные документы, содержащие сведения о вывозе товара с территории Российской Федерации (отгрузке, передаче, поставке, перемещении) или ввозе товара на территорию Российской Федерации (получении, поставке, приеме, перемещении), оформленные в рамках контракта и (или) в соответствии с обычаями делового оборота, в том числе документы, используемые резидентом для учета своих хозяйственных операций в соответствии с правилами бухгалтерского учета и обычаями делового оборота.
Справка о подтверждающих документах и подтверждающие документы, указанные в пункте 9.1 настоящей Инструкции, представляются резидентом в банк ПС в следующие сроки (за исключением установленных пунктами 7.3, 7.4, 9.7, 12.9, 13.4, 14.7 и 20.8 настоящей Инструкции иных сроков): в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания месяца, в котором были оформлены подтверждающие документы, указанные в подпунктах 9.1.2 - 9.1.4 пункта 9.1 настоящей Инструкции.
Датой оформления подтверждающих документов, указанных в подпунктах 9.1.2 - 9.1.4 пункта 9.1 и в пункте 9.7 настоящей Инструкции, является наиболее поздняя по сроку дата его подписания или дата вступления его в силу либо в случае отсутствия этих дат - дата его составления либо дата, свидетельствующая о ввозе на территорию Российской Федерации (получении, поставке, приеме, перемещении) или вывозе товара с территории Российской Федерации (отгрузке, передаче, перемещении), указанная в подтверждающем документе.
Как следует из материалов дела, ООО «Форест-Снаб» (покупатель) заключен внешнеторговый договор от 1 февраля 2012 года № 33 с ОАО «Обувь» (поставщик), Республика Беларусь, на поставку товара.
ООО «Форест-Снаб» 25 сентября 2012 года представлена в банк ПС справка о подтверждающих документах по следующим товаросопроводительным документам:
- товарно-транспортной накладной № 1467392, международной товарно-транспортной накладной б/н от 30 июля 2012 года на сумму <.......> рублей (дата принятия на учет товара согласно заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 31 октября 2012 года № 19 – 3 августа 2012 года);
- товарно-транспортной накладной № 1467398, международной товарно-транспортной накладной б/н от 30 июля 2012 года на сумму <.......> рублей (дата принятия на учет товара согласно заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 31 октября 2012 года № 20 – 3 августа 2012 года);
- товарно-транспортной накладной № 1467501, международной товарно-транспортной накладной б/н от 30 июля 2012 года на сумму <.......> рублей (дата принятия на учет товара согласно заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 31 октября 2012 года № 22 – 6 августа 2012 года);
- товарно-транспортной накладной № 1467571, международной товарно-транспортной накладной б/н от 7 августа 2012 года на сумму <.......> рублей (дата принятия на учет товара согласно заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 31 октября 2012 года № 21 – 13 августа 2012 года);
- товарно-транспортной накладной № 1467551, международной товарно-транспортной накладной б/н от 10 августа 2012 года на сумму <.......> рублей (дата принятия на учет товара согласно заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 31 октября 2012 года № 23 – 15 августа 2012 года);
- товарно-транспортной накладной № 1467540, международной товарно-транспортной накладной б/н от 10 августа 2012 года на сумму <.......> рублей (дата принятия на учет товара согласно заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 31 октября 2012 года № 24 – 16 августа 2012 года);
- товарно-транспортной накладной № 1467632, международной товарно-транспортной накладной б/н от 10 августа 2012 года на сумму <.......> рублей (дата принятия на учет товара согласно заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от 31 октября 2012 года № 25 – 17 августа 2012 года).
ООО «Форест-Снаб» было обязано представить в банк ПС справку о подтверждающих документах по вышеуказанным товарным накладным не позднее 17 сентября 2012 года.
Ответственным за предоставление подтверждающих документов и справок о подтверждающих документах в банк ПС в ООО «Форест-Снаб» является генеральный директор ФИО1
При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения генерального директора ООО «Форест-Снаб» ФИО1 к административной ответственности по ч. 6.1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия генерального директора ООО «Форест-Снаб» ФИО1 квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.
Всем собранным по делу доказательствам судьёй районного суда дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод представителя ФИО1 – ФИО2 о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вменяемого ему в вину административного правонарушения, не может быть признан состоятельным как противоречащий обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 24 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Форест-Снаб» ФИО1, оставить без изменения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
<.......>
<.......>
<.......>
