Судья: Герасимов А.А. Дело № 07р-737/12
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград 21 ноября 2012 г.
Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А.,
при секретаре Еланцевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 КоАП РФ, в отношении Титова Дмитрия Александровича по жалобе инспектора взвода ДПС ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Камышинский» Ларюшина Р.С. и протесту заместителя прокурора г.Камышина Волгоградской области Смутневой Н.П. на решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 15 октября 2012 года,
у с т а н о в и л :
постановлением инспектора взвода ДПС ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Камышинский» от 8 сентября 2012 года Титов Д.А. подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
Судьёй районного суда указанное постановление отменено с направлением материалов инспектору взвода ДПС ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Камышинский» для составления рапорта о наличии события административного правонарушения и передаче его руководителю военного следственного отдела по Камышинскому гарнизону СК РФ для последующего направления в прокуратуру г.Камышина.
В жалобе в областной суд инспектор взвода ДПС ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Камышинский» Ларюшин Р.С. и протесте заместитель прокурора г.Камышина Волгоградской области Смутнева Н.П. оспаривают законность и обоснованность постановленного судом решения и просят его отменить.
Проверив материалы дела, доводы жалобы и протеста, выслушав защитника Титова Д.А. – Вожжова В.А., просившего жалобу и протест отклонить, нахожу решение судьи городского суда постановленным с нарушением норм процессуального права.
Отменяя постановление инспектора взвода ДПС ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Камышинский» от 8 сентября 2012 года, судья городского суда пришёл к выводу о том, что Титов Д.А. состоит в должности старшего следователя криминалиста военного следственного отдела по Камышинскому гарнизону Следственного Комитета РФ и должен нести административную ответственность в порядке, предусмотренном ст.235 Приказа МВД РФ от 2 марта 2009 года № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».
Между тем, в ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» указано, что Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства. Следственный Комитет РФ подчиняется Президенту РФ, является самостоятельным органом государственной власти, его деятельность регулируется отдельным федеральным законом и положения Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» на Следственный Комитет РФ не распространяются.
Статьей 29 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» установлен порядок привлечения сотрудника Следственного комитета РФ к уголовной ответственности и особый порядок проведения доследственной проверки и производства по уголовным делам в отношении сотрудников Следственного комитета РФ.
Каких - либо норм федерального законодательства, устанавливающих особый порядок привлечения к административной ответственности сотрудников Следственного комитета РФ, не имеется.
Ведомственным приказом МВД РФ от 2 марта 2009 года №185 не могут быть установлены особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц.
Положения ст. 1.4 КоАП РФ не предусматривают особые условия привлечения к административной ответственности сотрудников Следственного комитета РФ и они подлежат административной ответственности по правилам КоАП РФ.
Таким образом, в силу ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные Главой 12 КоАП РФ, лица, указанные в ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, несут административную ответственность на общих основаниях.
При таких обстоятельствах решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 15 октября 2012 года подлежит отмене, а поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек, то производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 15 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 КоАП РФ, в отношении Титова Дмитрия Александровича ОТМЕНИТЬ, а производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Л.А. Павлова
<.......>
<.......>
<.......>
