Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2021 г. г. Волгоград
Волгоградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Боховко В.А., при секретаре судебного заседания Рогожиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению (далее – иск) представителя командира войсковой части № Грешного А.С. (далее - представитель истца) о взыскании с военнослужащего этой воинской части <данные изъяты> Румянцева ФИО6 излишне выплаченных денежных средств в счёт денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха,
у с т а н о в и л:
в своем иске представитель командира войсковой части №, действующий на основании доверенности, просит взыскать с Румянцева 52866 рублей 66 копеек в пользу ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ ЕРЦ) в счёт возврата необоснованно выплаченной Румянцеву на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ (по строевой части) денежной компенсации вместо предоставления 75 дополнительных суток отдыха за время выполнения ответчиком с 19 апреля по ДД.ММ.ГГГГ специальных задач, предусмотренных п. 15 «Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени», утверждённого приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 492, поскольку мероприятие, в котором участвовал Румянцев в данный период времени, не включено в названный Перечень. Переплата Румянцеву указанной компенсации выявлена контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) в ходе проведения в период с 28 сентября по ДД.ММ.ГГГГ контрольной проверки отдельных вопросов финансово - экономической и хозяйственной деятельности войсковой части №, по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ№.
В своем возражении, направленном в суд, Румянцев, не оспаривая получение им денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха с 19 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, предъявленные к нему исковые требования не признал, пояснив, что с его стороны отсутствует недобросовестность при получении этой выплаты, в связи с чем в соответствии с положениями ст. 1109 ГК РФ предъявленные к нему требования удовлетворению не подлежат.
Командир войсковой части №, его представитель и ответчик Румянцев данное дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Руководитель ФКУ ЕРЦ, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению данного дела по существу в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что рассматриваемый иск удовлетворению не подлежит.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
В Вооруженных Силах Российской Федерации порядок и условия выплаты указанной компенсации предусмотрены приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», согласно п. 2 которого выплата денежной компенсации за каждые положенные дополнительные сутки отдыха производится за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, на основании: приказов должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения мероприятий; приказов командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп о привлечении военнослужащих к выполнению задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена в соответствии с законодательством Российской Федерации к зоне вооруженного конфликта, с указанием периодов (времени) фактического выполнения военнослужащими задач в указанных условиях; приказов командиров воинских частей (руководителей организаций) о выплате военнослужащим денежной компенсации с указанием количества дополнительных суток отдыха, за которые выплачивается денежная компенсация, и ее суммы, издаваемых на основании рапортов военнослужащих.
Перечень мероприятий, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих (далее - Перечень), утвержден приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, выпискам из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, указаниям начальника штаба - первого заместителя Командующего войсками Южного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ№, а также справке, выданной начальником штаба группировки войск (сил) Вооружённых Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, Румянцеву на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ назначена к выплате денежная компенсация вместо дополнительных суток отдыха в сумме 52866 рублей 66 копеек в связи с привлечением его в период с 19 апреля по ДД.ММ.ГГГГ к выполнению задач по обеспечению безопасности проведения чемпионата мира по футболу ФИФА-2018 в городе Волгограде.
Согласно расчётному листку и приложению № к Акту от ДД.ММ.ГГГГ№, составленному контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) по результатам контрольной проверки отдельных вопросов финансово – экономической и хозяйственной деятельности войсковой части №, Румянцева вместе с денежным довольствием за август 2018 года выплачена денежная компенсация вместо дополнительных суток отдыха в сумме 52866 рублей 66 копеек.
При этом в приказе командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ «О подготовке и привлечении сводной роты РХБЗ этой воинской части к выполнению задач по предназначению в мирное время в ходе обеспечения РХБЗ спортивных мероприятий международного масштаба чемпионата мира по футболу ФИФА-2018 в городе Волгограде» указано, что для личного состава сводной роты РХБЗ, в составе которой ответчик был направлен в <адрес> для обеспечения проведения данного спортивного мероприятия, регламент работы с апреля по июль 2018 года установлен без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
О том, что с 19 апреля по ДД.ММ.ГГГГ Румянцев задачи по обеспечению РХБЗ чемпионата мира по футболу ФИФА-2018 выполнял без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени указано также в справке, выданной ему начальником штаба группировки войск (сил) Вооружённых Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает установленным, что денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха за период с 19 апреля по ДД.ММ.ГГГГ выплачена Румянцеву на основании приказа командира войсковой части 65363, уполномоченного издавать приказы о производстве данной компенсации, в связи с фактическим привлечением Румянцева в указанный период времени к выполнению специальных задач по обеспечению безопасности проведения в городе Волгограде чемпионата мира по футболу «ФИФА-2018». Данный приказ издан в соответствии с указаниями начальника штаба - первого заместителя Командующего войсками Южного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ№ об установлении личному составу, задействованному в обеспечении указанного спортивного мероприятия, регламента работы без ограничения еженедельного служебного времени, и справки начальника штаба группировки войск (сил) Вооружённых Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой Румянцев в данный период времени выполнял задачи в таком же режиме.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что истец не представил доказательств, подтверждающих, что при начислении и выплате Румянцеву денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха с 19 апреля по ДД.ММ.ГГГГ была допущена счетная ошибка, либо имела место недобросовестность со стороны ответчика для получения данной выплаты, входящей в состав денежного довольствия военнослужащих, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных п. 3 ст. 1109 ГК РФ оснований для взыскания с Румянцева данной компенсации, предоставленной ему в качестве средства к существованию, и отказывает в удовлетворении предъявленных к истцу исковых требований.
Руководствуясь ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении искового заявления представителя командира войсковой части № о взыскании с военнослужащего этой воинской части капитана Румянцева ФИО7 излишне выплаченных денежных средств в счёт денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за период с 19 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд.
Председательствующий по делу
