Дело № 2-1838/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Афониной Т.А.,
при секретаре Вдовенко Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда России в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное), третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области о признании права собственности на денежные средства в порядке наследования,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда России в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о признании права собственности на денежные средства в порядке наследования.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является наследником по закону после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
При жизни умерший ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял предпринимательскую деятельность. На день смерти у него имелась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 98421,31 руб.
На день смерти ФИО1 обладал имущественным правом на возврат излишне уплаченных сумм по налогам, сборам, пени, штрафам.
Просит суд признать за ним право собственности на излишне уплаченные в бюджет Пенсионного фонда денежные средства в размере 98421,31 руб. в порядке наследования.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель УПФР в г.Волгодонске ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Доводы, изложенные в отзыве на иск поддержала в полном объеме, в целом пояснила, что доход ИП ФИО1 за 2016 составил 4007405,17 руб. Размер страховых взносов с учетом расходов 37074,05 руб. Оплата страховых взносов за 2016 произведена 06.03.2017 в размере 135495,36 руб. Сумма излишне уплаченных страховых взносов составила 98420,31 руб.
ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов не обращался. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын ИП) с заявлением о возврате излишне уплаченных ИП ФИО1 страховых взносов обратился 29.05.2020, то есть по истечении трех лет после их уплаты. Срок возврата излишне уплаченных страховых взносов является пресекательным и восстановлению не подлежит. В случае добровольной уплаты страховых взносов исчисление этого срока не ставится в зависимость от того, когда страхователь узнал (или должен был узнать) об излишне уплаченной сумме. Поскольку заявление о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов поступило в пенсионный фонд 29.05.2020, трехлетний срок, предусмотренный п.7 ст.78 НК РФ для возврата излишне уплаченных страховых взносов за 2016 пропущен, отказ пенсионного фонда в возврате страховых взносов за 2016 в сумме 98421,31 руб. является правомерным. Согласно ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 №167-ФЗ, уплаченные взносы возвращаются к индивидуальному предпринимателю в виде пенсионных накоплений либо социальных выплат. Обязанность по плате страховых взносов прекращается со смертью гражданина. Статус ИП не переходит от умершего к другому лицу в порядке правопреемства и прекращается со смертью гражданина. В случае смерти ИП задолженность по страховым взносам подлежит списанию (а не возложению ее на наследников). Законодательство РФ предусматривает, что права, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в состав наследства не входят. В рассматриваемом случае право на осуществление возврата излишне уплаченных страховых взносов возникло именно у индивидуального предпринимателя. Следовательно, такое право не может переходить к другим лицам. С учетом этого излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (не возвращенные индивидуальному предпринимателю) в состав наследства не входят. Выплате денежных средств предшествует принятие решения о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов. ФИО1 при жизни не реализовал своего права на возврат страховых взносов, поскольку в управление с соответствующим заявлением не обращался, решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов управлением не принималось. В данном случае ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения просит возвратить сумму страховых взносов, плательщиков которой он не является.
Третье лицо, представитель МИФНС России №4 по РО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя. В материалы дела представил отзыв на иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В отзыве указал, что налоговый кодекс РФ не регулирует вопросы наследственного правопреемства физических лиц в отношении излишне уплаченного налога. Возврат наследникам умершего налогоплательщика суммы излишне уплаченного им ранее налога не предусмотрен. За налогоплательщиком ФИО1 числится переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в размере 98421,31 руб.
Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Действовавший до 01 января 2017г.Федеральный законот 24 июля 2009г. №212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ ) возлагал осуществление контроля за правильностью выплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
В п.3 ч.1 ст.28 Закона №212-ФЗ определялось, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.
Порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов регулировался статьей 26 Закона №212-ФЗ, согласно которой, сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежала зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пени и штрафам за правонарушения, предусмотренные Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов.
Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму.
На орган контроля за уплатой страховых взносов возлагается обязанность сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа.
Зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов самостоятельно. Данное положение не препятствует плательщику страховых взносов представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменное заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченных страховых взносов.
Решение о зачете суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты страховых взносов, или со дня получения заявления плательщика страховых взносов, или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.
Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе в осуществлении зачета (возврата).
Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию, производится после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности.
Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.
До истечения установленного срока поручение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, оформленное на основании решения органа контроля за уплатой страховых взносов о возврате этой суммы страховых взносов, подлежит направлению органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику страховых взносов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.
Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что сумма переплаты выходит за рамки отношений, регулируемых договором страхования, и составляет неосновательно полученную страховщиком сумму, которая является собственностью страхователя. Указанными правилами Закона №212-ФЗ однозначно определено право страхователя распорядиться суммой переплаты по своему усмотрению двумя способами: подать заявление о зачете в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пени и штрафам, либо подать заявление о возврате ему страховых взносов в порядке, предусмотренном законом.
С 01 января 2017 г. Федеральный закон №212-ФЗ утратил силу в связи с принятиемФедерального законаот 03 июля 2016г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторуюНалогового кодексаРоссийской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
Согласно ст.21 указанного Закона решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017г, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017г, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017г.
Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет его в соответствующий налоговый орган.
В силуп.10 ст.22.3Федерального закона от 08 августа 2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента соответственно его смерти.
Статьей 35Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Право наследования гарантируется.
В соответствии с п.2 ст.418ГК РФ обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.
Согласност.1112ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность прекращена в связи со смертью.
После смерти ФИО1 заведено наследственное дело №. Наследство принял наследник по закону сын умершего - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Умерший ФИО1, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя производил исчисление и уплату страховых взносов с суммы дохода свыше 300000 руб. исходя из суммы полученного дохода без учета произведенных расходов.
Данное обстоятельство привело к тому, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за 2016г. были излишне уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Так, по данным ГУ УПФР в г.Волгодонске доход ФИО1 за 2016 составил 4007405,17 руб. Размер страховых взносов подлежащих уплате в фиксированном размере составил 37074,05 руб. Фактически оплата страховых взносов за 2016 произведена 06.03.2017 в размере 135494,36 руб. Таким образом, сумма излишне уплаченных страховых взносов составила 98420,31 руб.
Согласно представленной копии наследственного дела, ответ на запрос нотариуса налоговым органом не предоставлен.
Из ответа ГУ УПФР в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) от 08.06.2020 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником снятого с учета в связи со смертью ИП ФИО1 Заявление подано наследником 29.05.2020, т.е. по истечении трех лет со дня уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе 98421,31 руб. Право на осуществления возврата излишне уплаченных страховых взносов возникло именно у ИП ФИО1 (данный плательщик за возвратом, излишне уплаченных страховых не обращался) следовательно, такое право не может переходить к другим лицам. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ указанная переплата не входит в состав наследства.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что ФИО1, как наследник ФИО1 имеет право на получение суммы страховых взносов, излишне уплаченных наследодателем, поскольку установлено, что при жизни ИП ФИО1 произвел в 2016 переплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в сумме 98421,31 руб. и имел право на возврат указанной суммы. С наступлением смерти ИП, данная сумма включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях, поскольку из анализа приведенных выше правовых норм следует, что сумма переплаты выходит за рамки отношений, регулируемых договором страхования, и составляет неосновательно полученную страховщиком сумму, которая является собственностью страхователя. Поскольку ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, сумма излишне выплаченных им страховых взносов входит в наследственную массу.
Доводы ответчика о том, что право возврата излишне уплаченных страховых взносов неразрывно связано с личностью наследодателя, поэтому в состав наследства не входит, являются несостоятельными, так как предметом спора является имущество (денежные средства) наследодателя неосновательно полученное ответчиком, реализация права на получение указанных средств была прервана смертью ФИО1, соответственно, правопреемство в данных правоотношениях допускается законом. При этом, исходя из положений ст. 1112 ГК РФ следует, что права и обязанности, переход которых не допускается в порядке наследования, должны быть специально оговорены в законе, что в данном случае не усматривается. Отсутствие в законодательстве, в том числе в Законе № 212-ФЗ нормы о возврате суммпереплатыстраховыхвзносовнаследникам плательщика нельзя расценивать как запрет на такой возврат, поскольку иное означало бы нарушение принципа неотчуждаемости имущества, предусмотренногостатьей 35Конституции РФ.
Необходимо также отметить и то обстоятельство, что ответчик, являясь контролирующим органом, своевременно не выявил сумму излишне поступивших вместе со страховыми взносами от страхователя ИП ФИО1 денежных средств в сроки, установленные законом, и не сообщил ему об этом при жизни. Доказательств обратного материалы дела не содержат и не представлено.
Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ, со ссылкой на позицию ВС РФ, изложенную в определении №306-ЭС19-20428 от 15.01.2020, суд приходит к выводу, что в данном случае следует руководствоваться общими положениями о сроке исковой давности, предусмотренными ст. ст. 196, 200 ГК РФ, поскольку правоотношения, складывающиеся между Пенсионным фондом РФ и наследниками плательщиков страховых взносов носят гражданско-правовой характер.
Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен трехлетний срок со дня уплаты страховых взносов, отвергаются судом, поскольку на момент смерти ИП ФИО1 31.07.2019, срок обращения с заявлением о возврате или зачёте спорной суммы не истек, о наличии имеющейся переплаты истцу (наследнику ИП) стало известно только в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу №2а-2474/2020, поэтому не востребованная сумма переплаты выходит за рамки отношений, регулируемых договором страхования, входит в наследственную массу и подлежит наследованию в порядке, установленном разделом 5 части 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации, срок исковой давности истцом в данном случае не пропущен.
При таких обстоятельствах требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда России в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное), третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области о признании права собственности на денежные средства в порядке наследования удовлетворить.
Включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>), умершего ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 98421,31 - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Афонина
В окончательной форме решение принято (мотивированное решение составлено) 17.09.2020.
