7-245/2013 судья Серяков Н.И.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владимир 08 ноября 2013 года
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Гороховецкого районного суда от 25 октября 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Гороховецкого районного суда от 25 октября 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1 просит постановление изменить, не применять в отношении него дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Указывает, что на территории Российской Федерации проживает в **** со С., являющейся гражданкой ****.
ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 25 октября 2013 года нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.
Гражданин **** ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы 18 марта 2013 года. В миграционной карте указано, что срок его временного пребывания в Российской Федерации истекал 18 июня 2013 года (л.д. 9)
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
На основании ч. 5 ст. 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со ст. 13.3 Закона.
25 апреля 2013 года ФИО1 был выдан патент (л.д. 8-9).
Частью 5 статьи 13.3 Закона предусмотрено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в соответствии со ст. 227.1 НК РФ уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
Таким образом, первый фиксированный авансовый платеж был внесен ФИО1 до выдачи ему патента (то есть до 25 апреля 2013 года), в связи с чем срок действия патента истекал 25 мая 2013 года.
В постановлении судьи указано, что в последний раз ФИО1 оплатил патент 17 июня 2013 года в сумме **** рублей за 3 месяца и должен был внести следующий платеж до 25 сентября 2013 года.
Однако судьей не принято во внимание, что в материалах дела (л.д. 5) имеются сведения о том, что 22 мая, 24 мая и 17 июня 2013 года ФИО1 уплачивал налог с доходов физических лиц, являющихся иностранными гражданами и работающими по патенту в размере **** рублей, **** рублей и **** рублей (соответственно).
Таким образом, с учетом уплаченной суммы ФИО1 продлил срок действия патента после 25 мая 2013 года в общей сложности на 5 месяцев, то есть до 25 октября 2013 года.
Кроме того, в соответствии с ч. 9 ст. 13.3 Закона в течение пятнадцати дней после окончания срока действия патента иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
С учетом изложенного по состоянию на 25 октября 2013 года в действиях ФИО1 отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В связи с этим постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Гороховецкого районного суда от 25 октября 2013 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
ФИО1, **** года рождения, из специального помещения органов внутренних дел освободить.
Судья Ю.А. Шайкин
