РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 декабря 2015 г. г. Владикавказ
Владикавказский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Лачинова С.Э., при секретаре судебного заседания Кемееве Р.С., с участием представителя федерального государственного казенного учреждения "№" Министерства обороны Российской Федерации (далее – №) Караевой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-226/2015 по иску подполковника медицинской службы запаса Куриловича Андрея Викторовича об оспаривании действий начальника №, связанных с порядком исключения из списков личного состава данного учреждения,
установил:
Курилович обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника №, связанные с исключением его из списков военного госпиталя без своевременного обеспечения всеми видами довольствия, обязать данное должностное лицо изменить дату исключения его из списков с 31 августа на 23 ноября 2015 года, и произвести за указанный период перерасчет выслуги лет для назначения пенсии.
В обоснование требований истец указал, что в связи с увольнением с военной службы приказом начальника № от 25 июля 2015 года № № он исключен из списков личного состава с 31 августа 2015 года. При этом единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания, а также денежная компенсация вместо положенного вещевого имущества в размере 8 532 рублей перечислены ему 22 и 28 сентября 2015 года. Кроме того, часть вещевого имущества была получена им 2 ноября 2015 года, а денежная компенсация за поднаем жилья за июль и август 2015 года ему была перечислена на банковскую карту только 3 ноября 2015 года. Помимо этого, приказом командующего войсками Южного военного округа от 23 ноября 2015 года № № ему предоставлено право на ношение военной формы одежды и объявлена благодарность. При этом в данном приказе не указано, что он подполковник медицинской службы запаса, что свидетельствует о том, что на момент издания нового приказа он являлся военнослужащим.
Истец Курилович надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл.
Представитель начальника № Караева в суде иск Куриловича не признала, при этом пояснила, что приказом начальника военного госпиталя от 24 июля 2015 года Куриловичу был предоставлен основной отпуск с 29 июля по 31 августа 2015 года, с последующим исключением из списков личного состава. На день исключения из списков личного состава военного госпиталя истец полностью был обеспечен денежным довольствием. За выдачей вещевого имущества истец не обращался, в связи с чем это имущество ему было направлено по почте и получено им по месту жительства 17 ноября 2015 года. Что касается дополнительных выплат в виде 7 окладов при увольнении, а также денежной компенсации взамен вещевого имущества и за поднаем жилья, то после поступления в военный госпиталь из вышестоящего финансового органа денежных средств для производства указанных выплат, названные средства незамедлительно были перечислены Куриловичу.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.
До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих" денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (дополнительные выплаты).
В силу ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, до получения жилых помещений, предоставляются служебные жилые помещения. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Из смысла вышеприведенных норм действующего закона следует, что единовременное пособие при увольнении с военной службы и денежная компенсация за поднаем жилья в состав денежного довольствия военнослужащих не входят и являются отдельными выплатами.
Как усматривается из выписок из приказов командующего войсками Северо-Кавказского военного округа от 8 февраля 2010 года № № и от 7 мая 2010 года № №, Курилович был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и зачислен в распоряжение командующего с содержанием при № до обеспечения жилым помещением.
Согласно выписке из приказа начальника № от 24 июля 2015 года № №, Куриловичу с 29 июля 2015 года предоставлен основной отпуск с последующим исключением из списков личного состава данного учреждения с 31 августа 2015 года.
Из представленных истцом копии железнодорожных билетов следует, что он 4 августа 2015 года убыл к месту проведения основного отпуска.
Как усматривается из платежной ведомости от 5 августа 2015 года, денежное довольствие за июль-август 2015 года Куриловичу было выплачено до даты исключения из списков личного состава военного госпиталя.
Из бюджетной заявки от 22 июля 2015 года № № видно, что начальником военного госпиталя были затребованы из вышестоящего финансового органа денежные средства для выплаты Куриловичу денежной компенсации взамен вещевого имущества.
Согласно платежному поручению № № указанные средства перечислены истцу 28 сентября 2015 года.
Из почтовых квитанций и уведомлений видно, что подлежащее выдаче Куриловичу вещевое имущество командованием военного госпиталя было направлено ему по почте и получено им 2 ноября 2015 года.
Согласно платежным поручениям № единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания перечислено истцу 22 сентября 2015 года.
Из выписки из приказа начальника № от 29 октября 2015 года № № и квитанции об оплате почтового перевода усматривается, что Куриловичу выплачена денежная компенсация за поднаем жилья за июль и август 2015 года.
Как усматривается из выписки из приказа командующего войсками Южного военного округа от 23 ноября 2015 года № №, Куриловичу предоставлено право ношения военной формы одежды и знаков различия.
Оценив вышеперечисленные исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что Курилович на день исключения из списков личного состава военного госпиталя денежным довольствием был обеспечен в полном объеме.
Что касается вещевого обеспечения, то каких либо обстоятельств, подтверждающих факт обращения Куриловича к командованию военного госпиталя за выдачей положенного ему вещевого имущества до исключения его из списков личного состава или отказа в обеспечении его этим имуществом, истцом суду не приведены.
Наоборот, из исследованных в суде доказательств усматривается, что командованием военного госпиталя были приняты все необходимые меры для обеспечения истца вещевым имуществом, что подтверждается бюджетной заявкой от 22 июля 2015 года № №, платежным поручением № № о перечислении денежной компенсации взамен вещевого имущества, а также почтовыми квитанциями об отправлении истцу вещевого имущества почтовыми посылками по месту жительства.
При таких обстоятельствах доводы истца о том, что командованием военного госпиталя он своевременно не был обеспечен вещевым имуществом, суд считает несостоятельными.
Доводы истца о том, что на день исключения из списков личного состава военного госпиталя ему не были выплачены единовременное пособие при увольнении и денежная компенсация за поднаем жилья, что, по его мнению, является основанием для изменения даты исключения из списков личного состава, суд также считает несостоятельными, так как они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку единовременное пособие при увольнении с военной службы и денежная компенсация за поднаем жилья являются отдельными выплатами, которые в состав денежного довольствия не входят.
Вопреки мнению истца, факт указания в приказе командующего войсками Южного военного округа от 23 ноября 2015 года о предоставлении ему права на ношение военной формы одежды его военного звания без слова запаса, не свидетельствует о том, что на момент издания данного приказа он являлся военнослужащим.
Таким образом, административное исковое заявление Куриловича об оспаривании действий начальника ФГКУ "412 ВГ" МО РФ, связанных с порядком исключения из списков личного состава, суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Поскольку административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Куриловича Андрея Викторовича отказать.
Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.
Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Владикавказский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Подлинное за надлежащей подписью
Верно:
Судья Владикавказского
гарнизонного военного суда С.Э. Лачинов
Секретарь судебного заседания Р.С. Кемеев