Дело № 2-384/2021
УИД №RS0№-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вилючинск, Камчатский край 11 августа 2021 года
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Ястребовой Н.Н.,
при секретаре Ершовой К.И.,
с участием:
истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к командиру войсковой части 25030-17 ФИО2 о возложении обязанности предоставить очередной оплачиваемый отпуск,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику командиру войсковой части 25030-17 ФИО2, в котором просил обязать ответчика предоставить ему очередной оплачиваемый отпуск за 2021 года в количестве 52 дней в любой месяц по его заявлению.
В обоснование заявленных требований указал, что с 15 мая 2012 года он состоит в должности командира отделения пожарной команды войсковой части 25030-17. Согласно графику отпусков, составленному 07 декабря 2020 года на 2021 год и утверждённому командиром войсковой части 25030-17 ФИО2 ему должен был быть предоставлен отпуск с 11 февраля 2021 года. 26 января 2021 года им было написано заявление о предоставлении очередного отпуска за 2021 год. 08 февраля 2021 года он получил отказ в предоставлении отпуска. В целях правомерности действий командира войсковой части 25030-17 ФИО2 в части соблюдения трудовых прав он обратился с жалобой в государственную инспекцию труда и прокуратуру. Согласно ответу государственной инспекции труда, отпуск за 2021 год он может использовать с 15 мая 2021 года. Он воспользовался этим правом, написав заявление на отпуск, но 14 мая 2021 года вновь получил отказ. Со слов работодателя оснований для предоставления отпуска вне графика он не усматривает, в связи с чем полагает, что действиями командира войсковой части 25030-17 ФИО4 нарушены его права, предусмотренные ст.ст. 122, 123 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ).
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив суду, что ему необходим отпуск именно в количестве 52 дней в любой месяц по его заявлению, при этом он не относится к отдельным категориям работников, которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Помимо изложенного указал, что отпуск, за проработанное время, который ему предлагает командир войсковой части 25030-17 ФИО2 его не устраивает, считает, что нет его вины в том, что ему ранее авансом предоставлялся отпуск, виноват работодатель, а он имеет право на полный отпуск, независимо от отработанного времени.
Ответчик командир войсковой части 25030-17 ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился, считал их незаконными и необоснованными, поддержал возражения на исковое заявление. Помимо изложенного пояснил, что он готов предоставить ФИО1 ежегодный оплачиваемый отпуск за 2021 год в любое для него время пропорционального отработанному времени, который на момент рассмотрения дела составляет 13 дней. Также командир пояснил, что располагает информацией о том, что у ФИО1 имеются долги более 1,5 миллиона рублей, и последний намерен уволиться, в связи с чем командира, как работодателя есть опасения, что ФИО1 уволится и не вернёт в часть денежные средства, которые ему будут выплачены в качестве отпускных за предоставленный авансом отпуск.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что ФИО1 был принят на работу 15.05.2012 на должность командира отделения пожарной команды. На основании Директивы МО РФ от 28.05.12 № д-37 Директивы Генерального штаба ВС РФ от 23.07.2012 войсковая часть 22953 переформирована в структурное подразделение технической базы вооружения 703 центра материально-технического обеспечения ТОФ, переименована в войсковую часть 25030-17, является структурным подразделением войсковой части 25030-15. Приказом командира войсковой части 25030-15 от 25.10.2012 № 41 ФИО1 был переведён на должность пожарного пожарной охраны войсковой части 25030-17, приказом командира войсковой части 25030-15 от 06.03.2019 № 892 переведён на должность командира отделения пожарной команды войсковой части 25030-17. В декабре 2020 года был утверждён график отпусков пожарной команды на 2021 год, согласно которому ФИО1 должен был быть предоставлен отпуск с 11.02.2021. После подачи ФИО1 заявления о предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска согласно графику отпусков было выявлено, что предоставление отпуска в этот период не возможно, так как приказом командира войсковой части 25030-17 от 01.06.2020 № 173 ФИО1 авансом был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 15.05.2020 по 14.05.2021 в количестве 52 календарных дней с 24.06.2020 по 14.08.2020. В соответствии со ст. 122 ТК РФ отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года, ежегодный отпуск в 2021 году ФИО1 может быть предоставлен не ранее 15.05.2021 (рабочий год с 15.05.2021 по 14.05.2022). Так, ФИО1 был дан ответ, с объяснением причины, по которой ему не могут предоставить отпуск, также было предложено выбрать другую дату начала ежегодного оплачиваемого отпуска после 15.05.2021, а также продолжительность отпуска пропорционально отработанному периоду, либо ежегодный отпуск будет предоставлен с 01.12.2021 в количестве 28 календарных дней. Ответ от ФИО1 не поступил. В связи с выявленными нарушениями в утверждённом графике отпусков служащих пожарной команды на 2021 год был издан приказ командиром войсковой части 25030-17 № 67 о проведении проверки правильности предоставления отпусков в соответствии с действующим законодательством и приведении графика отпусков в соответствие с трудовым законодательством. В феврале 2021 года был утверждён новый график отпусков пожарной команды, согласно которому отпуск ФИО1 будет предоставлен в декабре 2021 года. В мае 2021 года от ФИО1 поступило заявление о предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска с 16.05.2021, на что ему был дан ответ, что согласно утверждённому графику отпусков служащих команды пожарной команды на 2021 год ежегодный оплачиваемый отпуск ФИО1 будет представлен с 01.12.2021 по 28.12.2021, оснований предоставлять оплачиваемый отпуск авансом, вне графика отпусков нет.
Третье лицо ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в судебном заседании участия не принимало, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом, согласно возражениям на исковое заявление с требованиями истца не согласны в виду следующего. В силу ст. 123 ТК РФ очередность предоставления отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьёй 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Согласно п. 5.13 правил внутреннего трудового распорядка для работников войсковых частей 25030-15, 25030-16, 25030-17, установленных коллективным договором между командованием и гражданским персоналом войсковых частей 25030-15, 25030-16, 25030-17, очередность предоставления оплачиваемых отпусков устанавливается графиком отпусков, утверждённых работодателем с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. График отпусков составляется и утверждается не позднее, чем за две недели до наступления календарного года и является обязательным как для работодателя, так и для работника. При этом предоставление работникам подразделений военизированной охраны, пожарных команд, команд сторожевой охраны, а также отделов хранения отпуск должен производится с таким расчётом, чтобы численность работников подразделения, находящегося в отпуске (основном, без сохранения заработной платы, учебном и т.д.) составляла не более 30%. На основании приказа командира войсковой части 25030-17 от 01.06.2020 № 173 ФИО1 в соответствии с графиком отпусков пожарной команды войсковой части 25030-17 на 2020 год был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с 15.05.2020 по 14.05.2021 в количестве 52 календарных дней с 26.06.2020 по 14.08.2020. График отпусков служащих пожарной команды войсковой части 25030-17 на 2021 год, утвержденный в декабре 2020 года, в связи с выявленными нарушениями был приведён в соответствием с требованиями норм трудового законодательства и локальных нормативных актов войсковой части 25030-17 приказом командира войсковой части 25030-17 № 67 от 08.02.2021. Согласно указанному графику ФИО1 должен быть предоставлен ежегодный отпуск за 2021 год с 01.12.2021. Командиром войсковой части 25030-17 ФИО1 было направлено уведомление от 08.02.2021 № 208 с предложением выбрать до 11.02.2021 дату начала ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 15.05.2021 по 14.05.2022, в случае непредставления сведений о выбранной дате отпуска за указанный период, ежегодный отпуск ему будет предоставлен с 01.12.2021. ФИО1 получил вышеуказанное уведомление 09.02.2021, вместе с тем, сведений работодателю о выбранной дате ежегодного оплачиваемого отпуска не представил. С заявлением о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска за 2021 год ФИО1 обратился к командиру войсковой части 25030-17 только 29.04.2021. На указанное заявление командиром войсковой части 25030-17 14.05.2021 был дан ответ № 836 о невозможности внесения изменений в утвержденный график отпусков служащих пожарной команды войсковой части 25030-17, согласно которому ежегодный оплачиваемый отпуск ФИО1 будет предоставлен с 01.12.2021 по 28.12.2021. Таким образом, учитывая требования ст. 123 ТК РФ, отказ командира в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска ФИО1 с 16.05.2021 основан на требованиях норм Трудового кодекса Российской Федерации и правил внутреннего распорядка для работников войсковых частей 25030-15, 25030-16, 25030-17, установленных коллективным договором, соответственно право ФИО1 на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуск не нарушено.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В статье 2 ТК РФ изложены основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учёта мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Статьей 114 Трудового кодекса Российской Федерации гарантировано предоставление работникам ежегодного отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Согласно статье 120 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
В силу части 1 статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Право на первый ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у работника через шесть месяцев непрерывной работы в организации. По договоренности сторон отпуск может быть предоставлен и раньше. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с установленным в организации графиком отпусков (ч. 2, 4 ст. 122, ч. 1 ст. 123 ТК РФ).
Однако отдельным категориям работников по их требованию работодатель обязан предоставить отпуск в удобное для них время, в том числе и до истечения шести месяцев непрерывной работы, вне зависимости от очередности отпусков, установленной в графике отпусков. При этом график отпусков подлежит изменению (ч. 3 ст. 122, ч. 2, 4 ст. 123 ТК РФ).
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков (часть 1 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации).
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (часть 2 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из пояснений истца ФИО1 следует, что он к отдельным категориям работников не относится, при этом состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 15.05.2012 в должности командира отделения пожарной команды войсковой части 25030-17. Согласно графику отпусков, составленному 07.12.2020 на 2021 год ему должен был быть предоставлен отпуск с 11.02.2021, в связи с чем, он 26.01.2021 написал заявление о предоставлении очередного отпуска за 2021 год, но 08.02.2021 он получил отказ в предоставлении отпуска, и был вынужден обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда и в прокуратуру в части соблюдения трудовых прав. Получив ответ из государственной инспекции труда, согласно которому он может использовать отпуск с 15.05.2021, он написал заявление на отпуск с 15.05.2021, но вновь получил отказ. Полагает, что действиями командира войсковой части 25030-17 ФИО4 нарушены его права, предусмотренные ст.ст. 122, 123 ТК РФ, при этом, предоставление отпуска по его заявлению в любое время за проработанное время, который на момент рассмотрения дела составляет 13 дней его не устраивает, настаивает на предоставлении отпуска за 2021 год в количестве 52 дней, в любой месяц по его заявлению. Кроме того, полагал, что по вине работодателя ему в 2012 году дважды предоставлялся отпуск, который он использовал, при этом не понимает почему в настоящее время работодатель не может предоставить полный отпуск в количестве 52 календарных дней в любой месяц по его желанию. Полагает, что таким образом работодатель нарушает его трудовые права, так как обязан предоставить полный отпуск, а не за проработанное время.
Согласно материалам дела, приказом командира войсковой части 22953 от 14.05.2012 № 76 ФИО1 был принят на должность командира отделения пожарной команды. (л.д. 74)
На основании Директивы МО РФ от 28.05.12 № д-37 Директивы Генерального штаба ВС РФ от 23.07.2012 войсковая часть 22953 переформирована в структурное подразделение технической базы вооружения 703 центра материально-технического обеспечения ТОФ, переименована в войсковую часть 25030-17, является структурным подразделением войсковой части 25030-15.
Приказом командира войсковой части 25030-15 от 25.10.2012 № 41 ФИО1 был переведён на должность пожарного пожарной охраны войсковой части 25030-17, приказом командира войсковой части 25030-15 от 06.03.2019 № 892 переведён на должность командира отделения пожарной команды войсковой части 25030-17. (л.д. 75, 76)
Согласно п. 5.13 правил внутреннего трудового распорядка для работников войсковых частей 25030-15, 25030-16, 25030-17, установленных коллективным договором между командованием и гражданским персоналом войсковых частей 25030-15, 25030-16, 25030-17, очередность предоставления оплачиваемых отпусков устанавливается графиком отпусков, утверждённых работодателем с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. График отпусков составляется и утверждается не позднее, чем за две недели до наступления календарного года и является обязательным как для работодателя, так и для работника. При этом предоставление работникам подразделений военизированной охраны, пожарных команд, команд сторожевой охраны, а также отделов хранения отпуск должен производится с таким расчётом, чтобы численность работников подразделения, находящегося в отпуске (основном, без сохранения заработной платы, учебном и т.д.) составляла не более 30%. (л.д. 59-64)
Приказом командира войсковой части 25030-17 от 01.06.2020 № 173 ФИО1 в соответствии с графиком отпусков пожарной команды войсковой части 25030-17 на 2020 год был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с 15.05.2020 по 14.05.2021 в количестве 52 календарных дня с 26.06.2020 по 14.08.2020. (л.д. 86)
Согласно графику отпусков, составленному 07.12.2020 на 2021 год ФИО1 должен был быть предоставлен отпуск с 11.02.2021. (л.д. 56)
В связи с выявленными нарушениями, утверждённый в декабре 2020 года график отпусков пожарной команды войсковой части 25030-17 на 2021 год был приведён приказом № 67 от 08.02.2021 в соответствие с требованиями норм трудового законодательства и локальных нормативных актов войсковой части 25030-17. (л.д. 57-58)
Согласно указанному графику ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск за 2021 год с 01.12.2021.
Командиром войсковой части 25030-17 ФИО1 08.02.2021 направлено уведомление № 208 с предложением выбрать до 11.02.2021 дату начала ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 15.05.2021 по 14.05.2022, в случае непредставления сведений о выбранной дате отпуска за указанный период, ежегодный отпуск ему будет предоставлен с 01.12.2021. (л.д. 72)
ФИО1 получил вышеуказанное уведомление 09.02.2021, сведений работодателю о выбранной дате ежегодного оплачиваемого отпуска не представил.
С заявлением о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска за 2021 год ФИО1 обратился к командиру войсковой части 25030-17 только 29.04.2021. (л.д. 71)
14.05.2021 командиром войсковой части 25030-17 ФИО1 направлен ответ за № 836 о невозможности внесения изменений в утверждённый график отпусков служащих пожарной команды войсковой части 25030-17, согласно которому ежегодный оплачиваемый отпуск ФИО1 будет предоставлен с 01.12.2021 по 28.12.2021. (л.д. 73)
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отказ командира в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска ФИО1 с 16.05.2021 основан на требованиях норм Трудового кодекса Российской Федерации и правил внутреннего распорядка для работников войсковой части 25030-17, установленных коллективным договором, соответственно право ФИО1 на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуск не нарушено, при этом суд учитывает, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков командиром войсковой части определялась в соответствии с графиком отпусков в силу ч. 1 ст. 123 ТК РФ, при этом, согласно ч. 2 чт. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Судом установлено, что ФИО1 не относится к отдельным категориям работников в случаях, предусмотренным Трудовым кодексом и иными федеральными законами, которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. В связи с выявленными нарушениями при составлении графика отпусков служащих пожарной команды и составлением нового графика на 2021 год ФИО1 предоставлялось право на выбор отпуска в удобное для него время, о чём было направлено уведомление, которое он получил, но не воспользовался правом, в связи с чем, был поставлен в график отпусков с 01.12.2021, о чём также получил уведомление. Помимо изложенного, суд учитывает, что на момент рассмотрения данного гражданского дела право на ежегодный оплачиваемый отпуск имеется, работодатель по согласованию с служащим может предоставить отпуск за проработанное время, который составляет 13 календарных дней, на что ФИО1 не согласен, то есть соглашение между работодателем и служащим не достигнуто.
Довод ФИО1 о том, что по вине работодателя ему в 2012 году дважды предоставлялся отпуск не состоятелен, так как, в судебном заседании ФИО1 подтвердил, что ему действительно в 2012 году дважды предоставлялся отпуск, который он использовал. Вышеуказанное обстоятельство подтверждено личной карточкой работника, а также заявлениями ФИО1 о предоставлении отпуска и выпиской из приказов о предоставлении отпуска последнему. Кроме того, отпуск ФИО1 был предоставлен в соответствии с его заявлением, по согласованию с работодателем. (л.д. 68-70, 74-86)
Таким образом, учитывая, что право истца на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска ответчиком не нарушено, поскольку отказ командира войсковой части 25030-17 в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска ФИО1 с 16 мая 2021 года основан на требованиях трудового законодательства и правил внутреннего распорядка для работников войсковых частей, установленных коллективным договором, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к командиру войсковой части 25030-17 ФИО2 о возложении обязанности предоставить очередной оплачиваемый отпуск за 2021 год в количестве 52 дней в любой месяц по его заявлению, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к командиру войсковой части 25030-17 ФИО2 о возложении обязанности предоставить очередной оплачиваемый отпуск за 2021 год в количестве 52 дней в любой месяц по его заявлению, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться и получить его копию 18 августа 2021 года.
Судья | Н.Н. Ястребова |
