НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Видновского городского суда (Московская область) от 28.11.2018 № 2-5709/18

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре Бугриной Д.П.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Главного Управления ПФР по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, принятии к зачету периодов трудовой деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском ГУ – Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области г. Видное о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости, принятии к зачету периодов трудовой деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований следующее.

27.05.2018 года истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда по Ленинскому муниципальному району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 179 « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 г. 3 400 – ФЗ « О страховых пенсиях». Решением комиссии по назначению пенсии Управления Пенсионного Фонда вынесла решение об отказе по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующей работе, не приняв к зачету период работы с 26.01.2003 г. по 31.12.2003г.(11 месяцев и 5 дней), так как данный период работы отсутствует в выписке из лицевого счета. Центральная бухгалтерия Управления образования не может предоставить лицевые счета за 2003 год в связи с их утратой. Однако, в системе образования истица работает с 15.08.1990 года. После окончания педагогического института она была направлена, как молодой специалист в Видновскую школу № 3 (приказ от 15.08.1990 г. № 174) где и работает по настоящее время в должности учителя математики.

Периоды работы в период с 26.01.2003 г. по 31.12.2003 г. подтверждается тарификационными списками за 2002 г. и 2003 г. В 2002 – 2003 учебном году Чуваева Т.В. вела 10 часов математики в среднем звене, 10 часов в старшем звене и 4 часа надомного обучения. Итого 24 часа в неделю. С первого сентября 2003 года истица преподавала математику в среднем звене - 15 часов, в старшем – 3 часа и вела факультатив по математике – 1 час. Итого 19 часов. Из тарификационных списков следует, что с 01.02. 2004 года часы работы истицы были тарифицированы другим учителям лицея, так как Чуваевой Т.В. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, приказом от 14.06.2003г. № 72, где ФИО3 предоставлялся очередной отпуск, приказом от 20.08.2003 г. № 91 ей продлили отпуск в связи с болезнью во время очередного отпуска. Затем истица находилась на больничном по беременности и родам, 20 ноября 2003 г. у нее родилась дочь. Согласно приказа от 29.11.2003г. № 170 ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С 26.01.2004 г. Централизованная бухгалтерия выплачивала пособие на ребенка с 20.11.2003 г. согласно приказа от 29.11.2003 г. № 170.

На основании сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сумма страховых взносов за 2003 г. составила 2 956 рублей 55 копеек, что свидетельствует о том, что в этот период истица осуществляла трудовую деятельность. Следовательно, период работы с 26.01. 2003 г. по 31.12.2003 г. должен быть засчитан в специальный стаж. В отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, т.е. с 26.01.2004 г. сумма страховых взносов значительно понизилась и составила за 2004 г. всего 160 рублей, а за 2005 г. всего 60 рублей.

Истица считает, что ей отказано не обоснованно в назначении досрочной пенсии по старости, так как в трудовой стаж не были зачтены некоторые периоды работы.

Просит признать отказ в назначении трудовой пенсии по старости необоснованным, принять к зачету периоды трудовой деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика ГУ – Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области г. Видное, возражал против заявленных истицей требований, указав, что, поддерживает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.07.2018 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Решения ГУ - Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 27 мая 2018 года, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, страховой стаж ФИО3 составил 27 лет 09 месяцев 05 дней, специальный стаж составил 24 года 01 месяц 20 дней. Периоды, не засчитанные в специализированный страховой стаж:

с 26.01.2003 г. по 31.12.2003 г.(11 месяцев 05 дней) с 26.01.2004 г. по 31.12.2004 г. (11 месяцев 05 дней), с 01.01.2005 г. по 27.08.2006 г. (01 год 07 месяцев 26 дней) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, т. к. в соответствии с Законом РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КзоТ РФ» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитывается время нахождения женщин в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, но не позднее 06.10.1992 г. В соответствии с указанным законом данный период не подлежит включению в специальный стаж. |

с 21.01.2013 г. по 21.01.2013 г. (01 день), с 25.03.2013 г. по 25.03.2013 г.(01 день), с 14.04.2014 г. по 14.04.2014 г. (01 день), с 30.10.2017 г. по 30.10.2017 г. по 30.10.2017 г.(01 день), с 29.01.2018 г. по 29.01.2018 г.(01 день), с 05.03.2018 г. по 05.03.2018 г. (01 день) - курсы повышения квалификации, т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж указанного периода;

с 25.04.2015 г. по 25.04.2015 г. (01 день), с 27.04.2015 г. по 27.04.2015 г.(01 день)-дни отмены учебных занятий в связи с подготовкой избирательных участков, т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж указанного периода.

с 28.08.2018 г. по 28.08.2018 г. (01 день) - посещение мероприятий с отрывом от производства, т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж указанного периода.

Истец претендовала на включение периодов с 26.01.2003 г. по 31.12.2003 г.(11 месяцев 05 дней) в подсчет ее специального стажа, также и на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, работа истицы в период с 26.01.2003 г. по 31.12.2003 г. подтверждается тарификационными списками за 2002-2003 г. В 2002 – 2003 учебном году Чуваева Т.В. вела 10 часов математики в среднем звене, 10 часов в старшем звене и 4 часа надомного обучения, итого 24 часа в неделю. С первого сентября 2003 года истица преподавала математику в среднем звене - 15 часов, в старшем – 3 часа и вела факультатив по математике – 1 час, итого 19 часов. (л.д. 21-24)

Приказом № 71 от 10 июня 2003 года ФИО3 предоставлялся очередной отпуск (л.д. 33).

Приказом от 20.08.2003 г. № 91 истице был продлен отпуск в связи с болезнью во время нахождения в очередном отпуске (л.д.91).

20 ноября 2003 г. у Чуваевой Т.В. родилась дочь ( свидетельство о рождении от.03.12.2003г. II – ИК № 507347) (л.д. 30).

Согласно приказу от 29.11.2003г. № 170 ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (л.д.36).

С 26.01.2004 г. Централизованная бухгалтерия ей выплачивала пособие на ребенка с 20.11.2003 г. согласно приказу от 29.11.2003 г. № 170.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сумма страховых взносов за 2003 г. составила 2956 рублей 55 копеек. В этот период истица работала. Следовательно, период работы с 26.01.2003 г. по 31.12.2003 г. должен быть засчитан в специальный стаж.

С учетом данных обстоятельств есть основания полагать, что истица в указанный период с 26.01.2003 г. по 31.12.2003 г. осуществляла трудовую деятельность, указанные периоды работы истицы не приняты к зачету для назначения досрочной пенсии по старости необоснованно.

Суд полагает, что требования истицы о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в должности подлежат удовлетворению, поскольку п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Суду представлены доказательства, что за данный период работы страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за истицу были уплачены. Сама она работала. Соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 - удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № 8 по г Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу трудовой пенсии.

Обязать Главное Управление – Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы ФИО3 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 05 дней) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца в окончательной форме в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.

Судья Е.А.Гоморева